ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 1991 г. N 1483-1

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

Утвердить Устав Центрального банка РСФСР (Банка России) (прилагается).

Приложение
к Постановлению Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 24 июня 1991 г. N 1483-1

ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1.  Правовая  основа  создания и деятельности Центрального
банка РСФСР (Банка России), его правовой статус

Банк России создан на основании Закона РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)". В своей деятельности Банк России руководствуется указанным Законом, Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР", другим действующим на территории РСФСР законодательством и настоящим Уставом.

(Абзац третий признан не действующим - Указ Президента

2. Банк России является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде или третейском суде.

(*) В дальнейшем - Банк России.

Статья 2. Ответственность Банка России

Банк России несет ответственность по своим обязательствам . Банк России не отвечает по обязательствам Правительства РСФСР, так же как Правительство РСФСР не несет ответственности по обязательствам Банка России, за исключением случаев, предусмотренных законами РСФСР, а также когда Банк России или Правительство РСФСР принимают на себя такие обязательства.

Статья 3.  Место нахождения центрального органа управления  Банка
России и печать банка

1. Местом нахождения центрального органа Банка России является столица РСФСР город Москва.

2. Банк России имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РСФСР.

ГЛАВА II
ИМУЩЕСТВО БАНКА РОССИИ, РЕЗЕРВНЫЙ И
СТРАХОВОЙ ФОНДЫ БАНКА РОССИИ


Статья 4. Имущество Банка России

Имущество Банка России составляют его денежные, включая собственные золото-валютные резервы, и иные материальные ценности, стоимость которых отражается в балансе Банка России. Это имущество принадлежит Банку России на праве полного хозяйственного ведения.

Источниками формирования имущества Банка России являются доходы, полученные от банковской деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, доходы от ценных бумаг, дотации из соответствующих бюджетов и иные источники, не запрещенные действующими на территории РСФСР законодательными и иными нормативными актами.

Статья 5. Уставный капитал Банка России

Банк России имеет уставный капитал в размере трех миллиардов рублей, который служит обеспечением обязательств Банка России. Размер уставного капитала может быть изменен на основании решения Президиума Верховного Совета РСФСР по предложению Совета директоров Банка России (признана не действующей в части полномочий Президиума Верховного Совета РСФСР - Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288).

Статья 6. Основные и оборотные средства Банка России

Основные средства Банка России состоят из принадлежащих ему зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других ценностей, а оборотные средства - из принадлежащих ему собственных денежных средств.

Статья 7. Фонды оплаты  труда,  производственного  и  социального
развития Банка России

Порядок формирования и использования фондов оплаты труда, производственного и социального развития, других фондов потребления Банка России определяются Советом директоров Банка России.

Статья 8. Резервный фонд Банка России

Резервный фонд Банка России предназначается для покрытия возможных убытков по операциям Банка России. Отчисления в резервный фонд производятся Банком России из своей прибыли в размерах, устанавливаемых Советом директоров Банка России.

Статья 9. Страховой фонд банковской системы

Страховой фонд банковской системы создается в Банке России в установленном им порядке как за счет обязательных отчислений от прибыли коммерческих банков и других кредитных учреждений(*), получивших от Банка России лицензии на осуществление банковских операций, так и за счет отчислений от прибыли Банка России.

Эти средства используются для страхования депозитов (вкладов) клиентов и страхования участников фонда в случае их банкротства, а также для компенсации потерь участников фонда при предоставлении ими кредитов по льготным процентным ставкам, устанавливаемым Банком России.

(*) В дальнейшем - банки.

Статья 10. Полномочия Банка России по распоряжению своим
имуществом

Банк России имеет право в соответствии с законодательством, действующим на территории РСФСР, продавать, передавать, сдавать в аренду, предоставлять юридическим и физическим лицам бесплатно во временное пользование либо взаймы, а также списывать со своего баланса принадлежащие ему на праве полного хозяйственного ведения здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности.

Статья 11. Гарантии имущественных прав Банка России

Государство (РСФСР) гарантирует защиту законных имущественных прав Банка России и не допускает изъятия у него уставного капитала, основных и оборотных средств, иного используемого Банком России имущества. Убытки, причиненные Банку России в результате нарушения его имущественных прав государственными органами, юридическими и физическими лицами, возмещаются ему по решению арбитражного суда или иного суда.

ГЛАВА III
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ

Статья 12. Органы управления и полномочия Банка
России по организации управления

Управление Банком России осуществляется председателем Банка России и Советом директоров Банка.

Банк России по согласованию с Верховным Советом РСФСР определяет и утверждает необходимую ему для выполнения поставленных задач структуру управления, смету доходов и расходов (в том числе представительские расходы и размеры оплаты труда лиц, привлекаемых учебным центром Банка России в качестве преподавателей), фонд оплаты труда и другие фонды, а также порядок решения этих вопросов в учреждениях, на предприятиях и в организациях Банка России (часть вторая признана не действующей в части согласования с Верховным Советом РСФСР - Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288).

Статья 13. Председатель Банка России

(Часть первая признана не действующей - Указ Президента

Председатель Банка России без доверенности действует от его имени, представляет интересы Банка России во всех советских и иностранных банках, на предприятиях, в учреждениях и организациях, распоряжается в пределах своих полномочий имуществом, фондами и другими средствами Банка России, заключает договоры, в том числе трудовые, открывает необходимые для хозяйственной деятельности расчетный и другие счета, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Банка России и его учреждений, предприятий и организаций.

(Часть третья признана не действующей - Указ Президента

Председатель Банка России вправе делегировать отдельные полномочия заместителям председателя и членам Совета директоров, а также другим должностным лицам Банка России.

Статья 14. Совет директоров Банка России

(Часть первая признана не действующей - Указ Президента

В состав Совета директоров Банка России входят: председатель Банка России, его заместители, директора главных управлений центрального аппарата, а также начальники главных управлений Банка России в национально-государственных и национально-территориальных образованиях. В состав Совета директоров по представлению председателя Банка России могут включаться другие должностные лица Банка России.

Начальники указанных главных управлений Банка России работают в Совете директоров в течение не менее чем шести месяцев на постоянной основе с правом решающего голоса, а в остальное время могут участвовать в заседаниях Совета директоров данного состава с правом совещательного голоса. Нормы их представительства в Совете директоров и порядок ротации устанавливаются Банком России.

Статья 15. Полномочия Совета директоров

Совет директоров Банка России рассматривает и решает следующие вопросы:

а) разработка основных направлений денежно-кредитной политики в РСФСР;

б) определение объемов и видов операций Банка России с банками и бюджетами, а также на рынке ценных бумаг, на валютном рынке;

в) определение размеров кредитов Банка России, предоставляемых другим банкам, и процентных ставок (учетных ставок) по этим кредитам;

г) допускаемые в исключительных случаях: ограничения объемов кредитных вложений банков, определение пределов изменений процентных ставок банков по их активным и пассивным операциям и пределов комиссионных вознаграждений;

д) создание и изменение фондов, предусмотренных настоящим Уставом;

е) установление экономических нормативов для банков;

ж) утверждение в должности руководителей подразделений Банка России и его учреждений, предприятий и организаций, заслушивание отчетов об их работе;

з) определение структуры, численности центрального аппарата Банка России и утверждение сметы расходов на его содержание, а также установление экономических нормативов деятельности подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций;

и) рассмотрение отчета о работе, баланса, счета прибылей и убытков Банка России, других основных вопросов деятельности Банка России, определенных Регламентом работы Совета директоров Банка России.

Совет директоров проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения Совета директоров принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Банка России является решающим. Председатель Банка России руководит работой и ведет заседания Совета директоров, подписывает его решения.

Статья 16. Учреждения, предприятия и
организации Банка России

Банк России образует на территории РСФСР на правах своих филиалов главные управления, действующие от имени Банка России и выполняющие в пределах предоставленных им Банком России полномочий функций, предусмотренные законами РСФСР и настоящим Уставом. В состав указанных главных управлений входят на правах структурных подразделений расчетно-кассовые центры, образуемые этими управлениями по согласованию с Банком России.

Банк России и его территориальные главные управления составляют единую централизованную систему. Банк России несет ответственность по обязательствам данных главных управлений так же, как главные управления несут ответственность по обязательствам Банка России.

Главные управления Банка России обеспечивают проведение единой федеральной политики в области денежного обращения, кредитования, расчетов, кассовых операций и осуществляют надзор за деятельностью банков. В пределах предоставленных им прав главные управления распоряжаются закрепленным за ними имуществом и заключают от имени Банка России договоры с юридическими и физическими лицами.

Главные управления возглавляются начальниками, утверждаемыми в должности в порядке, предусмотренном пунктом "ж" статьи 17 настоящего Устава.

Банком России создаются на правах юридических лиц или структурных подразделений подведомственные ему: российское республиканское объединение (управление) инкассации денежной выручки, главный и территориальные вычислительные центры, а также учебный центр по подготовке и переподготовке банковских специалистов, а также другие учреждения, предприятия и организации для выполнения предусмотренных задач и функций Банка России.

Банк России утверждает типовые положения о территориальных главных управлениях и их расчетно-кассовых центрах и уставы подведомственных ему других учреждений, а также предприятий и организаций.

ГЛАВА IV
ПОЛНОМОЧИЯ БАНКА РОССИИ


Статья 17. Предмет деятельности Банка России

Банк России в пределах своих полномочий проводит в РСФСР единую федеральную денежно-кредитную политику, осуществляет регулирование денежного обращения, принимает меры по обеспечению устойчивости и укреплению покупательной способности рубля, организует работу по финансированию капитальных вложений, устанавливает формы и порядок расчетов в народном хозяйстве, осуществляет защиту интересов вкладчиков банков, производит выдачу банкам лицензий на совершение банковских операций, операций в иностранной валюте, регистрирует уставы и осуществляет надзор за деятельностью этих банков, организует и проводит банковские операции, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

Статья 18. Операции и сделки Банка России

Банк России может производить следующие операции и сделки:

а) предоставлять как кредитор последней инстанции банкам кредиты на срок по соглашению с заемщиком;

б) привлекать депозиты, размещать облигации для мобилизации ресурсов в целях долгосрочного кредитования государственных инвестиционных программ;

в) вести счета банков-корреспондентов и осуществлять расчетно-кассовое обслуживание банков;

г) выдавать банкам гарантии и поручительства за третьих лиц, предусматривающие исполнение в денежной форме;