ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензирования и квотирования экспорта
и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации.
2. На территории Российской Федерации действует единый режим квотирования и лицензирования, основой которого являются единые перечни лицензируемых товаров, приведенные в приложениях к настоящему постановлению, система установления и распределения квот и выдачи лицензий.
3. Общие квоты экспорта из Российской Федерации отдельных товаров, в том числе их вывоза в государства, вошедшие в Содружество Независимых Государств, устанавливаются Министерством экономики и финансов Российской Федерации по согласованию с соответствующими министерствами Российской Федерации.
Распределение квот осуществляется в следующем порядке:
на поставки для государственных нужд и производственно-технических нужд предприятий, учтенных в прогнозном балансе, квоты доводятся без права аукционной продажи до предприятий-изготовителей Министерством торговли и материальных ресурсов Российской Федерации по согласованию с соответствующими министерствами, а по номенклатуре Министерства топлива и энергетики Российской Федерации - этим Министерством по согласованию с Министерством торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
По решению Правительства Российской Федерации часть квот, устанавливаемых на поставки для государственных нужд и производственно-технических нужд предприятий, может централизовываться министерствами Российской Федерации по закрепленной за ними номенклатуре:
для предприятий-производителей товаров, перечисленных в разделе 1 приложения N 1 к настоящему постановлению, квоты на товары для самостоятельной реализации устанавливаются исходя из ожидаемого баланса производства и потребления этих товаров поквартально министерствами и ведомствами Российской Федерации по закрепленной за ними номенклатуре товаров в равной установленной на год доле от объема заключенных ими договоров на поставку этих товаров для потребления на внутреннем рынке. При распределении квот учитываются объемы государственных заданий на экспорт отдельных товаров, устанавливаемых предприятиям-производителям. В случае невыполнения договоров величина квоты на следующий квартал уменьшается на объем недопоставленной продукции для потребления на внутреннем рынке. С согласия предприятий доводимые до них квоты могут централизовываться министерствами, ведомствами Российской Федерации, концернами, ассоциациями и другими объединениями предприятий в целях рационализации их использования;
для Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации квоты на товары, перечисленные в приложении N 1 к настоящему постановлению, доводятся соответствующими министерствами Российской Федерации исходя из текущего баланса производства и потребления этих товаров, а также межправительственных соглашений. В указанные квоты также могут включаться объемы из квот предприятий-производителей для самостоятельной реализации, изымаемые у предприятий-изготовителей в связи с недопоставкой товара для потребления на внутреннем рынке. Квоты, доводимые для Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, распределяются в порядке аукционной продажи.
4. Для регионов Российской Федерации квоты согласовываются Министерством экономики и финансов Российской Федерации с участием Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и отраслевых министерств по закрепленной за ними номенклатуре в объеме, установленном законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.
Распределение этих квот осуществляется в следующем порядке:
квоты на товары, перечисленные в разделе 1 приложения N 1 к настоящему постановлению, распределяются региональными органами управления по производителям этих товаров с указанием условий расчетов с местным бюджетом или выставляются на аукционную продажу;
квоты на товары, перечисленные в разделе 2 приложения N 1 к настоящему постановлению, выставляются региональными органами управления на аукционную продажу.
Аукционная продажа региональных квот осуществляется через уполномоченных Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации с перечислением вырученных средств в местный бюджет.
5. Квоты на экспорт товаров подтверждаются сертификатом, выдаваемым Комитетом внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации или его уполномоченными в регионах по заявлению владельца квоты. Сертификат на квоту является документом, подтверждающим право его владельца на получение в установленном порядке лицензий на экспорт. Сертификаты подразделяются на два вида:
"страновой" - с указанием конкретной страны покупателя;
"открытый" - без указания страны покупателя.
Производителям товара выдается только открытый сертификат.
Срок действия сертификата ограничивается кварталом.
По истечении срока действия сертификат теряет свою силу и считается недействительным.
Комитет внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации осуществляет реализацию квот на аукционах посредством продажи сертификатов, при этом доход от продажи сертификатов зачисляется в бюджет Российской Федерации. Доход от их продажи в счет региональных квот зачисляется в местный бюджет.
6. Выдача лицензий осуществляется уполномоченными Комитета внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в регионах.
Лицензии выдаются субъектам хозяйственной деятельности независимо от форм их собственности и не подлежат передаче другим юридическим лицам. За выдачу лицензий взимается плата в установленном порядке.
7. Лицензии выдаются на основании заявлений, представленных на типовых бланках в соответствии с инструкцией, утверждаемой Комитетом внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
Выдача лицензий осуществляется в соответствии с кодами товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Выдача лицензий владельцам сертификатов осуществляется при предъявлении договоров на поставку товаров, а также парафированных экспортных контрактов.
Заявители отвечают за достоверность сведений, представляемых для рассмотрения заявлений на выдачу лицензий.