ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1992 года N 266


О мерах государственной поддержки культуры
и искусства в период экономических реформ

(с изменениями на 23 декабря 2002 года)

В связи с коренными изменениями в социально-политической жизни страны в условиях перехода к рыночной экономике и в целях создания необходимых условий существования и развития культуры как важнейшего фактора социальной и духовной жизни общества, обеспечения реальных возможностей для приобщения граждан Российской Федерации к культуре и искусству, историко-культурному и природному наследию, государственной поддержки и социальной защиты организаций, деятелей и работников культуры и искусства в период экономических реформ Правительство Российской Федерации Правительство Российской Федерации

 постановляет:

1. Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству печати и информации Российской Федерации, Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации до 1 сентября 1992 года обеспечить разработку государственных программ, определив порядок их целевого финансирования:

поддержка молодых дарований в сфере литературы и искусства; сохранение особо ценных объектов национального наследия;

возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;

поддержка мастеров народного творчества;

обеспечение развития культуры в российской провинции и сельской местности;

сохранение уникальных историко-культурных и природных территорий;

развитие национальных культур народов России, межнациональных и международных культурных связей и обменов;

внедрение новой техники и технологий в организациях и учреждениях культуры.

2. Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Министерству печати и информации Российской Федерации, Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации до 1 июня 1992 года разрабоотать и представить Правительству Российской Федерации предложения, предусматривающие:

освобождение от всех видов налогов учреждений, предприятий, организаций культуры, архивной службы и кинематографии, частично или полностью финансируемых из бюджета, а также особо ценных объектов и их отделений, предприятий и организаций;

освобождение от налогообложения творческих союзов Российской Федерации, а также отделений, предприятий и организаций, входящих в их систему;

освобождение от платы патентов и лицензий народных мастеров, занятых возрождением старинных и традиционных художественных промыслов, ремесел и других элементов народной культуры;

освобождение от налогообложения доходов и средств юридических лиц, направляемых на поддержание деятельности учреждений и организаций культуры, искусства и кинематографии, архивной службы, восстановление объектов культурного и природного наследия, в творческие союзы и культурные фонды;

освобождение от налога на добавленную стоимость книг, произведений изобразительного искусства и дизайна, кино- и видеопродукций, художественных изделий мастеров народного творчества и нотн ой продукции современных российских авторов, реализуемых через государственную торговую сеть;

освобождение предприятий и организаций, занятых реставрацией движимых и недвижимых объектов культуры, строительством зданий и сооружений учреждений культуры, в том числе архивной службы и кинематографии, производством оборудования для них, по выполненным объемам работы от всех видов налогов при условии направления освобожденных от налога сумм на развитие перечисленных видов деятельности, укрепление материально-технической и социальной базы этих предприятий и организаций;

освобождение учреждений и организаций культуры, искусства, архивной службы и кинематографии от уплаты налогов, таможенных пошлин за предметы, изделия и оборудование, полученные ими в дар;

направление предприятиями, объединениями и организациями, подведомственными Министерству культуры и туризма Российской Федерации, налога на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Российской Федерации, в фонд развития культуры и искусства Министерства культуры и туризма Российской Федерации;

направление валютной выручки от внешнеэкономической деятельности государственных организаций культуры, архивной службы, кинематографии, творческих союзов и благотворительных фондов, действующих в сфере культуры и искусства, на уставные цели и на сохранение национального культурного наследия, укрепление материально-технической базы культуры, искусства, архивов и кинематографии;

пересмотр ставок авторского вознаграждения за издание, публичное исполнение и другое использование произведений литературы, искусства и кинематографии;

установление льготного налогообложения сумм возн аграждений авторов произведений литературы, искусства, культуры;

предоставление для деятелей литературы, искусства и кинематографии, работающих в домашних условиях или в творческих мастерских, ателье, студиях, права на дополнительную жилую площадь, льгот по налогу с имущества физических лиц, оплате аренды, коммунальных услуг, электроэнергии;

установление льготной оплаты проезда и перевозки багажа, животных и грузов на всех видах общественного транспорта в междугородном сообщении для деятелей и работников культуры, искусства и кинематографии при осуществлении ими профессиональной деятельности и организации гастролей театров, цирков, оркестров, концертных групп, киновидеосъемок, а также выставок.

3. Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации к 1 июня 1994 года разработать методику оценки стоимости и страхования объектов истории и культуры, оценки ущерба, нанесенного уничтожением, повреждением, истощением, загрязнением, порчей природных комплексов и объектов, исходя из их ценности как объектов национального наследия.

4. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации разработать совместно с Министерством культуры и туризма Российской Федерации, Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Комитетом по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитетом кинематографии при Правит ельстве Российской Федерации к 1 июля 1992 года практические меры по усилению ответственности за порчу, разрушение, уничтожение, хищение, незаконные скупку, продажу, приобретение и вывоз исторических культурных и природных ценностей и объектов наследия, подготовить соответствующие дополнения и изменения в Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации совместно с Министерством культуры и туризма Российской Федерации до 1 июля 1992 года разработать конкретные меры, направленные на усиление сохранности исторических, культурных и природных ценностей и объектов наследия и борьбы с незаконным их вывозом за границу.

Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации до 1 июля 1992 года создать самостоятельные структурыне подразделения и службы по обеспечению защиты объектов исторического, культурного и природного наследия.

5. Министерству печати и информации Российской Федерации, Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации расширить начиная со второго квартала 1992 года программы регулярных телерадиопередач и циклов кино-, видеофильмов по тематике культуры, сохранения культурного и природного наследия, духовно-нравственного возрождения народов России.

Министерству печати и информации Российской Федерации предусмотреть приоритетное выделение бумаги издательствам, выпускающим книги и периодические издания по вопросам литературы, культ уры и искусства, учебники и культурно-методические пособия для высших и средних специальных учебных заведений культуры и искусства, а также научно-справочную литературу об архивах и других видах культурологической детельности.

6. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

считать развитие социально-культурной сферы приоритетным направлением государственной политики и оказывать ей эффективное практическое содействие;

разработать в течение 1992-1993 годов региональные программы культурного развития;

принять меры по созданию новых охраняемых историко-культурных и природных территорий как действенной формы сохранения и использования культурного и природного наследия России;

при формировании бюджетов предусматривать ассигнования на развитие культуры, литературы, искусства, архивного дела и кинематографии с учетом изменения уровня цен, тарифов на услуги и заработной платы;

при передаче зданий учреждений культуры и искусства в муниципальную или частную собственность не допускать их перепрофилирования под иные цели;

содействовать переводу земельных участков и территорий, на которых выявлены объекты культурного и природного наследия, в категорию земель историко-культурного и природоохранного назначения и запрещать на этих землях хозяйственную деятельность без согласования с соответствующими государственными органами;

оказывать содействие в передаче земельных участков, используемых государственными и муниципальными учреждениями культуры, искусства, архивной службы и кинематографии, в их постоянное (бессрочное) пользование (абзац в редакции, введенной в действие с 26 января 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года N 919, - см. предыдущую редакцию).

7. Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Министерству печати и информации Российской Федерации, Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации совместно с творческим союзами и общественными организациями разработать и внести в Правительство Российской Федерации дополнительные предложения по обеспечению развития культуры, искусства, архивного дела и кинематографии, улучшению социально-экономического положения творческих работников.

     Президент
 Российской Федерации
                       Б. Ельцин