9.1.1. Обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности авиационного предприятия, пассажиров, отправителей и получателей, удостоверяются коммерческими актами.
Коммерческий акт составляется в аэропорту назначения при выдаче багажа или груза. Однако в отдельных случаях, предусмотренных настоящими Правилами, коммерческий акт может быть составлен в начальном либо в промежуточном аэропорту для удостоверения следующих обстоятельств:
несоответствие багажа или груза в натуре его наименованию, массе либо количеству мест данным, указанным в перевозочных документах;
повреждение багажа или груза;
обнаружение багажа или груза без документов, а также документов без багажа или груза.
Коммерческий акт служит основанием:
для розыска багажа, груза или их владельца;
для расследования причин и выявления виновников утраты, недостачи, повреждения багажа или груза;
для удовлетворения или отклонения претензий пассажиров, отправителей и получателей;
для разработки и проведения мероприятий по устранению причин возникновения утраты, недостачи, повреждения багажа или груза.
В коммерческий акт вносятся лишь факты, удостоверяющие наличие конкретной неисправности при перевозке.
9.1.2. Коммерческий акт составляется немедленно по обнаружении обстоятельств, требующих их удовлетворения, должностными лицами аэропорта, специально выделенными для этой цели.
К составлению коммерческого акта привлекаются:
лицо, обнаружившее неисправность багажа или груза;
получатель багажа или груза;
лицо, на ответственности которого находится актируемый багаж или груз.
Коммерческий акт подписывают начальник аэропорта (либо должностное лицо, уполномоченное начальником аэропорта), а также должностные лица (не менее двух), участвовавшие в удостоверении установленного факта при проверке багажа или груза.
9.1.3. Любые другие дополнительные акты о недостаче или повреждении груза, перевозимого воздушным транспортом, составленные вне аэропорта и без участия его представителя, для предъявления претензий и исков недействительны.
9.1.4. В случае повреждения багажа или груза получатель имеет право до его получения потребовать определения степени повреждения груза и составления коммерческого акта, а в необходимых случаях - и производства экспертизы.
9.1.5. Коммерческий акт не составляется:
в случае неприбытия багажа или груза (с документами к ним);
при обнаружении недостачи массы груза, не превышающей норму естественной убыли и норму расхождения в показаниях весов;
при обнаружении излишка или недостачи массы груза, прибывшего с сопровождающим;
при обнаружении излишка или недостачи массы груза, прибывшего в исправной упаковке и с неповрежденными пломбами отправителя;
при обнаружении на сумму менее 10 руб. излишка, недостачи или повреждения груза по одному перевозочному документу, за исключением случаев, когда в качестве груза перевозится личное имущество граждан.
9.1.6. Если при проверке груза или багажа в промежуточном пункте или пункте назначения обнаружатся неисправности, о которых уже прежде был составлен коммерческий акт, и никакой разницы между состоянием багажа или груза и данными акта обнаружено не будет, то новый коммерческий акт не составляется, а на копии ранее составленного акта делается отметка о том, что никаких изменений в состоянии багажа или груза после составления коммерческого акта не произошло. Отметка на коммерческом акте удостоверяется штампом аэропорта и подписью начальника аэропорта или лица, специально им уполномоченного для составления коммерческих актов. Экземпляр акта выдается получателю по его требованию.
Если при проверке багажа или груза будет установлено, что неисправность, указанная в ранее составленном акте, частично устранена, то акт, заверенный штампом аэропорта и подписью лица, уполномоченного для составления коммерческих актов, выдается получателю с отражением в нем фактического состояния багажа или груза. Если же будет установлено, что неисправность, ранее указанная в коммерческом акте, увеличилась, то аэропорт обязан составить новый коммерческий акт, удостоверяющий фактическое состояние багажа или груза к моменту его выдачи.
9.1.7. Формы коммерческих актов и порядок их составления устанавливаются МГА.