Недействующий

О стабилизации и развитии экономики Кабардино-Балкарской Республики и создании на ее территории свободных экономических зон (с изменениями на 18 января 2001 года) (фактически утратило силу)

4.4. Изменение структуры производства

Изменение направлений использования капитальных вложений по отраслям определит принципиальное преобразование структуры производства в экономике Республики. На долю продукции отраслей, функционирующих в рамках Программы, придется более 40 процентов производства в Республике. Валовой внутренний продукт в Республике за 1995-2000 годы вырастет в 4,7 раза при росте выпуска продукции предприятий - участников Программы в 6 раз, а остальных предприятий примерно в 3 раза. Особенно важно понимание того обстоятельства, что эффективное развитие предприятий и производств - участников Программы окажет стимулирующее влияние на развитие таких производств, как строительство и сельское хозяйство, обеспечивающих необходимый объем услуг и материально-технических ресурсов для функционирования экономики в целом и формирующих необходимые условия для повышения уровня жизни населения.

Особенно важно для экономики Кабардино-Балкарской Республики, что в результате реализации Программы с учетом функционирования предприятий - участников Программы активизируется процесс реструктуризации хозяйства. Будет снижаться доля машиностроения, неэффективных производств металлургии, химической промышленности и других производств, негативно влияющих на экологическое равновесие в регионе. Благодаря этому усилится ориентация на использование национального богатства Республики.

Приоритетное развитие добывающих отраслей и машиностроения является необходимым условием формирования производственного потенциала Республики. На долю этих отраслей в 2000 году будет приходиться почти половина выпуска продукции, произведенной предприятиями - участниками Программы.

С расширением сырьевой базы Тырныаузского комбината и внедрением новых современных технологических процессов в АО "Гидрометаллург" выпуск продукции цветной металлургии за 1996-2000 годы увеличится почти в 2,3 раза при капитальных затратах в целом за период в объеме 302,4 млрд. рублей. Принимая во внимание конъюнктуру мирового рынка цветных металлов и монопольное положение Республики в производстве вольфрамо-молибденового концентрата, можно сделать вывод о том, что капитальные затраты окупятся в пределах расчетного периода.

В цветной металлургии формируется новая для Кабардино-Балкарской Республики отрасль - золотодобывающая с расчетным объемом добычи 100 кг золота в год. С формированием нормативно-правовых основ функционирования золотодобычи и осуществления операций с золотом в Кабардино-Балкарской Республике как субъекте Федерации эта отрасль выступит надежным источником валютных поступлений.

По оценкам специалистов, ежегодная добыча нефти к 2000 году составит 300 тыс. тонн. При высокой капиталоемкости производства, освоения месторождений и формирования инфраструктуры добычи и транспортировки нефти потребность в инвестициях в 1996-1998 годах составит примерно 214 млрд. рублей при сохранении интенсивности инвестиционного потока в 1999-2000 годах.

Рост добычи нефтегазового сырья позволит решить проблемы обеспечения Кабардино-Балкарской Республики собственными топливно-энергетическими ресурсами и ослабит ее зависимость от нестабильности межрегионального обмена, а с другой стороны, выступит фактором снижения энергоемкости производства продукции. К снижению затрат на топливо и энергию приведет и развитие внутриреспубликанской сети электростанций малой и средней мощности, использующих гидропотенциал Республики. Экономический эффект от снижения затрат на транспортировку топлива и тарифов на электроэнергию вполне сопоставим с капитальными затратами на развитие этих отраслей на территории Республики.

Исключительные природно-климатические условия и благоприятная экологическая обстановка способствуют привлечению капитала в развитие курортно-рекреационного комплекса и дальнейшую разработку минеральных источников. Развитие курортно-рекреационных услуг является одним из приоритетов Программы.

Снижение налогового бремени позволит отрасли в 1996 году восстановить сложившийся ранее уровень предоставления услуг, санаторно-курортного и гостиничного хозяйства, а также инфраструктуру, обслуживающую горнолыжный спорт и альпинизм. К 2000 году объем предоставленных услуг курортно-рекреационного комплекса составит 106,5 млрд. рублей, и на его долю будет приходиться почти 7 процентов производства товаров и услуг в Республике.

Позитивным моментом развития курортно-рекреационного комплекса явится стимулирование деловой активности в торговле, а также расширение транспортной сети и предоставления услуг связи. В 2000 году удельный вес отраслей производственной инфраструктуры составит 7,2 процента и значительно повысится против 1995 года. Но этого явно недостаточно, поскольку активная реструктуризация национального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предъявит возросшие требования к развитию инфраструктуры. Очевидно, что решение этих проблем выходит за пределы прогнозируемого периода и потребует для своей реализации дополнительного привлечения капитальных вложений и заинтересованных инвесторов.

Структура выпуска продукции по предприятиям Кабардино-Балкарской Республики, участвующим в реализации Программы и не задействованным в ней, имеет кардинальные различия. Следует учитывать влияние специфических условий производства на предприятиях - участниках Программы на динамику и структуру развития отраслевой и макроэкономической ситуации в целом по Республике.

По сравнению с 1995 годом удельный вес валовой продукции сельского хозяйства в общем объеме продукции Кабардино-Балкарской Республики повысится с 23 процентов до 31,2 процента в 2000 году. Практически все сельскохозяйственное производство будет эффективно развиваться при условии увеличения доходов предприятий - участников Программы и возможности изменения при этом объемов и потоков инвестиционных ресурсов по секторам экономики.

Эффективное развитие этой отрасли станет возможным в связи с увеличением потока инвестиционных ресурсов с одной стороны, а с другой стороны в связи с интенсивным развитием перерабатывающих производств агропромышленного комплекса, функционирующих в рамках Программы. К 2000 году удельный вес выпуска продукции пищевой промышленности составит в целом по Республике 8,9 процента.

В строительстве с активизацией выпуска новых видов строительных материалов и с созданием новых производственных мощностей сформируются условия для восстановления деловой активности в производственном и социально-гражданском строительстве. Строительный комплекс Кабардино-Балкарской Республики более чем на 80 процентов функционирует вне рамок Программы. Однако реструктуризация экономики Республики в направлении интенсивного развития курортно-рекреационного комплекса будет способствовать росту спроса на услуги строительно-монтажных организаций, развитию их производственных мощностей и сопровождаться увеличением количества рабочих мест.

Модернизация и техническое обновление производственной базы строительства должны быть ориентированы на ускорение темпов социально-гражданского строительства, главным образом жилищного. Финансовой основой решения этой проблемы явится функционирование предприятий - участников Программы, формирующих доходы бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики за счет роста налоговых поступлений.

Расчеты показывают, что именно предприятия, функционирующие в рамках Программы и ориентированные на производство высококонкурентной технологичной продукции, явятся основой для возрождения экономического потенциала Республики.