При определении источников финансирования Программы необходимо четкое разграничение инвестиционных средств по институциональным структурам и направлениям. Необходимо определить собственные средства предприятий с выделением сумм амортизационных отчислений, накопления населения как основных источников формирования внутренних инвестиционных ресурсов.
Исходя из оценки внутренних инвестиционных ресурсов, Административный комитет Программы формирует потребность в инвестиционных средствах за счет бюджетных ресурсов, собственных средств предприятий, внебюджетных фондов и иностранных инвестиций, а также коммерческих кредитов.
Источники финансирования:
1. Основной источник финансирования Программы - бюджетный кредит - предоставляется Республике на основе соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Кабардино-Балкарской Республики в пределах 200-250 млрд. рублей ежегодно (в сопоставимых ценах 1995 года).
2. Выделение средств из федерального бюджета на цели реализации Программы в размере уплаченных юридическими лицами сумм таможенных платежей при экспорте и выпуске для свободного обращения товаров на территории Республики.
3. Средства, предусматриваемые Федеральной инвестиционной программой для финансирования инвестиционных проектов в Республике, в размере 200 млрд. рублей ежегодно (в сопоставимых ценах 1995 года).
4. Бюджетные средства Республики в объеме 14 млрд. рублей ежегодно (в сопоставимых ценах 1995 года).
5. Реинвестируемые средства предприятий - участников Программы в объеме 27 млрд. рублей ежегодно (в сопоставимых ценах 1995 года).
6. Частные инвестиции и сбережения населения.
7. Иностранные инвестиции.
8. Коммерческие кредиты.
9. Средства, полученные от выпуска ценных бумаг, облигаций и др., выпущенных под залог накопленных средств корпорацией "Развитие".
10. Средства, поступающие от регистрационной деятельности и сборов с предприятий, зарегистрированных в качестве участников Программы.
В целях усиления контроля за расходованием инвестиционных средств Административному комитету Программы делегируются права по использованию средств внебюджетных фондов, амортизационных отчислений и залоговых прав.
Все вышеуказанные средства аккумулируются на счетах Административного комитета и направляются строго на реализацию целевых программ.
Основным источником финансирования Программы являются средства федерального бюджета. Капитальные вложения на модернизацию, реконструкцию и новое строительство различных объектов финансируются из федерального бюджета в соответствии с Федеральной инвестиционной программой.
По мере реструктуризации экономики структура финансирования изменится в сторону повышения собственных доходов Республики и средств предприятий при постепенном уменьшении доли федеральной помощи.
На первом этапе реализации Программы средства федерального бюджета более чем на 70 процентов покрывают общую потребность в инвестициях, при этом почти 60 процентов приходятся на безвозмездное финансирование.
К концу второго этапа реализации Программы возрастает значение собственных средств предприятий в финансировании воспроизводства основного капитала. Средства федерального бюджета составляют около 55 процентов объема капитальных вложений, в том числе на безвозвратной основе - около 40 процентов.
С постепенным восстановлением экономики Республики и ростом доходной базы республиканского бюджета возрастает его роль в финансировании инвестиционных проектов и формируются условия для изменения финансирования из федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе.
Использование средств внебюджетных фондов, иностранных инвестиций и других источников имеет значение на всех этапах реализации Программы. Это связано с изменением пропорций финансирования инвестиционной деятельности за счет роста доли иностранных инвестиций, деятельности корпорации "Развитие", а также вторичной эмиссии ценных бумаг.
Для проведения расчетных депозитных, кредитных и других банковских операций для финансирования мероприятий Программы определяется уполномоченный банк (уполномоченные банки) или создается акционерный коммерческий банк, в уставном капитале которого в целях контроля за банковской деятельностью предприятий - участников Программы Административный комитет владеет контрольным пакетом акций.
Административный комитет Программы может передавать в распоряжение корпорации "Развитие" часть аккумулируемых средств для финансирования конкретных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы.