В сфере НИОКР, относящихся к полиграфии, основная целевая установка Роскомпечати - укрепление материально- технической базы печати за счет использования отечественных ресурсов, технологий, оборудования и материалов. Усилия разработчиков направляются на создание научно-технического задела в виде конструкторской документации, технологических регламентов, опытных образцов нового оборудования и материалов, программно-методических и программно-аппаратных продуктов отечественного производства. Помимо отраслевых научно-исследовательских организаций к работам привлекаются научные силы не только традиционных смежников отрасли, но также и конверсионных предприятий, входящих в структуру ВПК, таких, как Ульяновский завод "Профиль", Нижегородский завод точного машиностроения, ОКБ "Радуга" в г.Санкт-Петербурге, объединение "Ярославрезинотехника".
Роскомпечать финансирует также проведение маркетинговых исследований рынка оборудования, материалов, приборного обеспечения технологических процессов. Эти исследования позволяют определить наиболее важные направления инвестиционных проектов. Учитывая то, что российская государственная полиграфия размещена на всей территории страны и значительная ее часть находится в ведении субъектов Российской Федерации, Роскомпечать профинансировал разработку программно-аппаратного комплекса, позволяющего формировать оптимизированные региональные программы развития полиграфии.
Однако в целом следует признать, что из-за недостаточных средств в области научных разработок наблюдается снижение доли работ стратегического характера. Размеры ассигнований на финансирование НИОКР составляют менее 10 процентов от требуемых объемов. В 1994 году бюджетные ассигнования составили 0,5 млрд.руб., поступления во внебюджетный фонд НИОКР не превысили 1,5 млрд.руб. В будущем этот источник вероятнее всего еще уменьшится, так как постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 года N 315 отменило обязательность платежей во внебюджетные фонды НИОКР. В то же время конструкторская разработка и создание опытного образца не самой сложной печатной машины занимают 1,5-2 года и стоят в ценах 1995 года 1,5-2 млрд.руб., то есть практически равно всем средствам на финансирование НИОКР, имевшимся в распоряжении Роскомпечати в 1994 году.
Помимо простой нехватки средств отрицательное воздействие на организацию НИОКР оказывает нестабильный и непредсказуемый порядок их поступления, исключающий возможность более или менее долговременного (порядка 2 лет) планирования и реализации НИОКР.