ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 25 сентября 1995 года N 01-13/13590
О таможенном контроле за режимами переработки
(коды 51, 52, 61)
____________________________________________________________________
Не действует на основании
приказа ГТК России от 28 января 2004 года N 103
____________________________________________________________________
Практика работы российского таможенного ведомства дает основания для утверждения о том, что в рамках осуществления российскими участниками внешнеэкономических связей имеют место достаточно интенсивные товаропотоки, связанные с перемещением через таможенную границу Российской Федерации для переработки как вне, так и в пределах ее таможенной территории золота, серебра, платины, металлов платиновой группы, алмазов, а также изделий и веществ, содержащих перечисленные металлы и алмазы как в качестве исходных товаров, так и в качестве конечных продуктов переработки.
При этом отнюдь не исключено, что:
1. технологическая сторона вопроса - в части, касающейся выхода как конечных продуктов переработки, так и вышеперечисленных металлов и алмазов, отбираемых в результате переработки изделий и веществ, их содержащих, - не имеет достаточно основательного законодательного и нормативного подкрепления, что на практике может поставить таможенные органы перед фактами:
1.1. завышения содержания вышеперечисленных металлов, а также алмазов в изделиях и веществах, подлежащих переработке в пределах таможенной территории Российской Федерации;
1.2. занижения содержания вышеперечисленных металлов, а также алмазов в изделиях и веществах, подлежащих переработке вне пределов таможенной территории Российской Федерации;
2. неоправданно широк круг:
2.1. участников внешнеэкономических связей, осуществляющих операции по переработке;
2.2. таможенных органов, осуществляющих контроль за операциями по переработке вышеперечисленных товаров.
Во исполнение поручения Председателя ГТК России аппарат советников Председателя ГТК России приступил к исследованию таможенно-технологической и экономической составляющих этого вопроса.
Во исполнение этого поручения, на основании анализа
- оценок масштабов перемещения через таможенную границу Российской Федерации вышеперечисленных товаров;
- объемов операций в рамках переработки этих товаров в пределах и вне таможенной территории Российской Федерации;
аппарату советников с привлечением (по усмотрению руководителя аппарата) руководящего и оперативного составов соответствующих структурных подразделений ГТК России и региональных таможенных управлений надлежит подготовить предложения, направленные на упорядочение таможенного контроля при реализации российскими участниками внешнеэкономических связей режимов переработки вышеперечисленных товаров.
С учетом вышеизложенного, прошу Вас поручить начальникам соответствующих таможен подготовить и не позднее 15 ноября 1995 года представить в аппарат советников Председателя ГТК России материалы о движении через таможни в период 1994 - первое полугодие 1995 года товаров (перечень - согласно приложению 1), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации:
раздельно в рамках таможенных режимов:
- переработка на таможенной территории (код 51);
- переработка под таможенным контролем (код 52);
- переработка вне таможенной территории (код 61);
раздельно по странам СНГ и дальнего зарубежья, по формам (приложения 2-5).
Ниже приводятся пояснения к порядку заполнения отдельных граф приложений 2-5:
1. приложения 2-5, графа 2:
заполняется с данных соответственно граф 2 и 8 ГТД;
идентификационный номер приводится в соответствии с положениями приложения 2 к Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 25 апреля 1994 года N 162;
2. приложения 2-3, графа 3, приложения 4-5, графы 3 и 4:
полные справочные номера ГТД указываются в соответствии с положениями п.2.4. вышеупомянутой Инструкции;
3. приложения 2-3, графа 8, приложения 4-5, графа 9:
стоимость в тысячах долларов США приводится с точностью до одной десятой тысячи по действующим правилам округления;
4. приложения 4-5, графы 10-13:
заполняются воспроизведением данных перечней, о которых идет речь в п.2. совместного указания ГТК России и Роскомдрагмета от 15 июля 1994 года (исходящие номера соответственно 01-12/717 и 25-002-18/1715).
В случае установления таможнями каких-либо нарушений российскими участниками внешнеэкономических связей таможенных правил при реализации режимов переработки вышеперечисленных товаров представляемый материал следует сопроводить анализом характера нарушений по прилагаемой форме (приложение 6), который надлежит при необходимости дополнить текстовыми пояснениями.
Приложение: упомянутое, на 9 листах.
Начальник отдела -
Руководитель группы советников Председателя
ГТК России
В.А.Рац
Приложение 1
к письму ГТК России
от 25 сентября 1995 года
N 01-13/13590
Экспорт
-------------------------------------------------------------------------------------
Код ТН ВЭД ¦ Наименование ¦ Код ТН ВЭД ¦ Наименование ¦ Код ТН ВЭД ¦ Наименование
¦ товара ¦ ¦ товара ¦ ¦ товара
-------------------------------------------------------------------------------------
260610000 руды и кон- 710691900 серебро про- 711019300 платиновые
центраты чее в необра- трубки, трубы
серебряные ботанном и полые бол-
виде ванки
261690000 руды и кон- 710692 серебро про- 711019500 платиновая
центраты чее в полуоб- фольга
золота и работанном
платины виде
284390100 золотые 710692910 серебро про- 711019900 платина
амальгамы чее в полуоб- прочая
работанном
виде
284390900 прочие сое- 710692990 серебро про- 711021000 палладий
динения чее в полуоб- необработанный
золота работанном или в виде
виде порошка
300610900 изделия из 7107 металлы, 711029000 палладий
золота, се- плакированные прочий
ребра, плати- серебром,
ны, использу- полуобрабо-
ющиеся в ме- танные
дицине
3815 инициаторы, 7108 золото необ- 711031000 родий необрабо-
ускорители и работанное, танный или в
катализаторы полуобрабо- виде порошка
химических танное или
реакций в виде порош-
ка
381512000 инициаторы, 710811000 золотой 711039000 родий прочий
ускорители и порошок
катализаторы
химических
реакций, со-
держащие
драг.металлы
680421000 изделия из 710812000 золото в 711041000 осмий, рутений,
синтетических прочих необ- иридий необрабо-
и природных работанных танные или в
алмазов формах виде порошка
7102 алмазы обра- 710813 золото в про- 711049000 осмий, рутений,
ботанные или чих полуобра- иридий прочие
необработан- ботанных фор-
ные мах
710210000 алмазы не- 710813100 золотые бол- 711100000 металлы, плаки-
сортированные ванки, брусья, рованные плати-
проволока и ной, необрабо-
профили, танные или полу-
пластины обработанные
710221000 алмазы про- 710813300 золотые труб- 7112 отходы и лом
мышленные ки, трубы, драгоценных ме-
необработан- пустотелые таллов, включая
ные болванки металлы, плаки-
рованные драг.
металлами
710229000 алмазы про- 710813500 золотая фольга 711210000 отходы и лом зо-
мышленные лота, включая
прочие металлы, плаки-
рованные золотом
710231000 алмазы непро- 710813900 золото прочее 711220000 отходы и лом
мышленные платины, включая
необработан- металлы, плакиро-
ные ванные платиной
710239000 алмазы непро- 710820000 золото для 711290000 отходы и лом
мышленные чеканки прочих драгоцен-
прочие монет ных металлов
7106 серебро не- 7110 платина необ- 7113 ювелирные изде-
обработанное, работанная, лия и их части
полуобработан- полуобработан- из драг.металлов
ное или в ная или в виде или металлов,
виде порошка порошка плакированных
драг.металлами
710610000 серебряный 711011000 платина необ- 711311000 ювелирные изде-
порошок работанная лия и их части
или в виде из серебра
порошка
710691 серебро про- 711019 платина про- 711319000 ювелирные из-
чее в необра- чая делия и их
ботанном виде части из про-
чих драг.метал-
лов
710691100 серебро про- 711019100 платиновые 711320000 ювелирные из-
чее в необра- болванки, делия и их час-
ботанном брусья, прово- ти из недраг.
виде лока и профи- металлов, плаки-
ли, пластины рованных драг.
металлами
7114 изделия золо- 711590900 прочие изделия 821591000 кухонные и сто-
тых и серебря- из металлов, ловые приборы,
ных дел масте- плакированных имеющие покрытие
ров драг.металла- из драг.метал-
ми лов
711411000 изделия из се- 8205 инструмент 852290300 алмазы, сапфи-
ребра ручной, ры и другие
включая алмаз- драг. или полу-
ные стеклорезы драг. камни для
игл звукосни-
мателей
711419000 изделия из 820712100 инструмент 900319100 оправы для
прочих драг. для бурения очков
металлов скальных пород
с рабочей
частью из ал-
маза или агло-
мерированного
алмаза
711420000 изделия из 820720100 инструмент 902129100 зубы из драг.
недраг. метал- для волочения металлов
лов, плакиро- или прессова-
ванных драг. ния металлов
металлами с рабочей
частью из ал-
маза или агло-
мерированного
алмаза
7115 прочие изде- 820750100 инструмент 930700000 шпаги, кортики,
лия из драг. для сверления штыки, копья и
металлов или с рабочей аналогичное
металлов, пла- частью из ал- оружие, части,
кированных маза или агло- ножны и чехлы
драг. метал- мерированного к нему
лами алмаза
711510000 катализаторы 820760100 инструмент 960810300 ручки шариковые
в виде прово- для расточки с корпусом или
лочной сетки и протяжки с колпачком из
или решетки рабочей частью драг. металлов
из платины из алмаза или
агломерирован-
ного алмаза
711590000 прочие изде- 820790100 инструмент 960839100 авторучки чер-
лия из драг. сменный прочий нильные с корпу-
металлов или с рабочей сом или колпач-
металлов, пла- частью из ал- ком из драг.
кированных маза или агло- металлов
драг. метал- мерированного
лами алмаза
711590100 прочие изде- 821510 кухонные и 970600000 антиквариат
лия из драг. столовые при- возрастом
металлов боры, имеющие свыше
покрытие из 100 лет
драг. метал-
лов
-------------------------------------------------------------------------------------
