Приложение 1
к приказу Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 19.01.94 N 3
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 19 января 1994 года N 3
СОГЛАСОВАНО
Министерством финансов
Российской Федерации
от 19 января 1994 года N 3-2-8
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ
В ФОНДАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
(с изменениями на 19 октября 2000 года)
I. Общие положения
1. Настоящими методическими указаниями устанавливается порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в фондах обязательного медицинского страхования (Федеральном и территориальных фондах обязательного медицинского страхования, филиалах последних и т.д.).
Фондами обязательного медицинского страхования обеспечивается аккумулирование страховых взносов (платежей). Совместно с налоговыми органами осуществляется контроль за своевременным и полным поступлением указанных взносов на счета Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Совместно с органами здравоохранения определяется направление расходования средств, перечисляемых из соответствующих бюджетов, страховых взносов и других источников на цели обязательного медицинского страхования и осуществляется контроль за их использованием.
Средства фондов обязательного медицинского страхования направляются на финансирование медицинской помощи населению в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Распорядителем средств в фондах обязательного медицинского страхования является исполнительный директор, назначаемый Администрацией субъекта Федерации.
На исполнительного директора возложена ответственность за правильное расходование и сохранность средств фонда.
Документы на расходование средств подписываются исполнительным директором и главным бухгалтером фонда обязательного медицинского страхования или их заместителями.
2. Главный бухгалтер фонда обязательного медицинского страхования в своей работе руководствуется "Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", утвержденным приказом Министра финансов Российской Федерации от 20.03.93 г. N 10, дополнениями и изменениями к нему.
Бухгалтерский учет исполнения смет учреждений, фондов, независимо от источников финансирования, ведется на едином балансе по нижеприведенному плану счетов.
План счетов бухгалтерского учета в системе
обязательного медицинского страхования
+------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Номер ¦ Наименование субсчета ¦ Номер ¦
¦ счета ¦ счета ¦ ¦ субсче-¦
¦ ¦ ¦ ¦ та ¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦ Раздел I. Основные средства ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ Основные 01 Здания 010 ¦
¦ средства ¦
¦ Сооружения 011 ¦
¦ ¦
¦ Передаточные устройства 012 ¦
¦ ¦
¦ Машины и оборудование 013 ¦
¦ ¦
¦ Транспортные средства 015 ¦
¦ ¦
¦ Инструменты, производствен- ¦
¦ ный (включая принадлежности) ¦
¦ и хозяйственный инвентарь 016 ¦
¦ ¦
¦ Библиотечный фонд 018 ¦
¦ ¦
¦ Прочие основные средства 019 ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Износ основных 02 Износ основных средств 020 ¦
¦ средств ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел II. Материальные запасы ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Материалы и 06 Материалы для учебных, 060 ¦
¦ продукты пита- научных и других целей ¦
¦ ния ¦
¦ Продукты питания 061 ¦
¦ ¦
¦ Медикаменты и перевязочные 062 ¦
¦ средства ¦
¦ ¦
¦ Хозяйственные материалы 063 ¦
¦ и канцелярские принадлеж- ¦
¦ ности ¦
¦ ¦
¦ Топливо, горюче-смазочные 064 ¦
¦ материалы ¦
¦ ¦
¦ Прочие материалы 067 ¦
¦ ¦
¦ Материалы в пути 068 ¦
¦ ¦
¦ Запасные части к машинам 069 ¦
¦ и оборудованию ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел III. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Малоценные и 07 Малоценные и быстроизнаши- 070 ¦
¦ быстроизнаши- вающиеся предметы на ¦
¦ вающиеся складе ¦
¦ предметы ¦
¦ Малоценные и быстроизнаши- 071 ¦
¦ вающиеся предметы в ¦
¦ эксплуатации ¦
¦ ¦
¦ Белье, постельные принад- 072 ¦
¦ лежности, одежда и обувь ¦
¦ на складе ¦
¦ ¦
¦ Белье, постельные принад- 073 ¦
¦ лежности, одежда и ¦
¦ обувь в эксплуатации ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел IV. Затраты на производство и другие цели ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Затраты на 08 Затраты производственных 080 ¦
¦ производство (учебных) мастерских ¦
¦ и другие цели ¦
¦ Затраты на научно-исследо- 082 ¦
¦ вательские работы по ¦
¦ договорам ¦
¦ ¦
¦ Затраты на изготовление ¦
¦ экспериментальных устройств 083 ¦
¦ ¦
¦ Затраты по изготовлению 084 ¦
¦ и переработке материалов ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел V. Денежные средства ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Текущие счета 09 Текущий счет по федераль- 090 ¦
¦ по федеральному ному бюджету на расходы ¦
¦ бюджету учреждения, для перевода ¦
¦ подведомственным учрежде- ¦
¦ ниям и на другие меропри- ¦
¦ ятия ¦
¦ ¦
¦ Текущий счет по федераль- 093 ¦
¦ ному бюджету на капиталь- ¦
¦ ные вложения ¦
¦ ¦
¦ Текущий счет по федераль- 095 ¦
¦ ному бюджету для заключи- ¦
¦ тельных оборотов ¦
¦ ¦
¦ Текущий счет за счет других 096 ¦
¦ бюджетов ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Текущие счета 11 Текущий счет сумм по 110 ¦
¦ по внебюджет- поручениям ¦
¦ ным средствам ¦
¦ Текущий счет по внебюдт- 114 ¦
¦ ным фондам ¦
¦ ¦
¦ Валютный счет 118 ¦
¦ ¦
¦ Текущий счет на выплату 119 ¦
¦ средств по обязательному ¦
¦ медицинскому страхованию ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Касса 12 Касса 120 ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Прочие денеж- 13 Аккредитивы 130 ¦
¦ ные средства ¦
¦ Денежные документы 132 ¦
¦ ¦
¦ Денежные средства в пути 133 ¦
¦ ¦
¦ Финансовые вложения 134 ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел VI. Расчеты ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расчеты с по- 15 Расчеты с поставщиками 150 ¦
¦ ставщиками, и подрядчиками ¦
¦ подрядчиками ¦
¦ и заказчиками Расчеты с покупателями и 157 ¦
¦ за выполненные заказчиками ¦
¦ работы и ока- ¦
¦ занные услуги Расчеты по выплате компенса- 158 ¦
¦ ций населению ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по медицинскому 159 ¦
¦ страхованию ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расчеты с под- 16 Расчеты с подотчетными 160 ¦
¦ отчетными лицами ¦
¦ лицами ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расчеты с 17 Расчеты по недостачам 170 ¦
¦ разными де- ¦
¦ биторами и Расчеты по социальному стра- 171 ¦
¦ кредиторами хованию ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по специальным 172 ¦
¦ видам платежей ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по платежам в 173 ¦
¦ бюджет ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по депозитным 174 ¦
¦ суммам ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по средствам, полу- 176 ¦
¦ ченным на расходы по ¦
¦ поручениям ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с депонентами 177 ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с прочими дебито- 178 ¦
¦ рами и кредиторами ¦
¦ ¦
¦ Расчеты в порядке плановых 179 ¦
¦ платежей ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расчеты с 18 Расчеты с рабочими и 180 ¦
¦ рабочими и служащими ¦
¦ служащими и ¦
¦ стипендиата- Расчеты со стипендиатами 181 ¦
¦ ми ¦
¦ Расчеты с рабочими и слу- 182 ¦
¦ жащими за товары, проданные ¦
¦ в кредит ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с рабочими и слу- 183 ¦
¦ жащими по безналичным пере- ¦
¦ числениям на счета по ¦
¦ вкладам в банки ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с рабочими и слу- 184 ¦
¦ жащими по безналичным ¦
¦ перечислениям взносов по ¦
¦ договорам добровольного ¦
¦ страхования ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с членами профсо- 185 ¦
¦ юзов по безналичным перечис- ¦
¦ лениям сумм членских ¦
¦ профсоюзных взносов ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с рабочими и 186 ¦
¦ служащими по ссудам банка ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по исполнительным 187 ¦
¦ документам и прочим ¦
¦ документам ¦
¦ ¦
¦ Другие расчеты за выполнен- 189 ¦
¦ ные работы ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расчеты по 19 Расчеты по финансированию 195 ¦
¦ страховым на медицинское страхование ¦
¦ взносам с и другие цели по Федераль- ¦
¦ Пенсионным ному фонду обязательного ¦
¦ фондом медицинского страхования ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по финансированию 196 ¦
¦ на медицинское страхование ¦
¦ и другие цели по террито- ¦
¦ риальным фондам обязатель- ¦
¦ ного медицинского страхо- ¦
¦ вания ¦
¦ ¦
¦ Расчеты по пенсионному 198 ¦
¦ обеспечению и социальной ¦
¦ защите населения ¦
¦ ¦
¦ Расчеты с Фондом занятости 199 ¦
¦ населения ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел VII. Расходы ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расходы по 20 Расходы по бюджету на 200 ¦
¦ бюджету содержание учреждения и ¦
¦ другие мероприятия ¦
¦ ¦
¦ Расходы по бюджету на 203 ¦
¦ капитальные вложения ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Прочие расходы 21 Расходы по прочим средствам 213 ¦
¦ ¦
¦ Расходы за счет внебюджетных 215 ¦
¦ фондов ¦
¦ ¦
¦ Расходы за счет внебюджетных 216 ¦
¦ фондов на капитальные вложе- ¦
¦ ния ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Расходы за счет 22 Расходы за счет средств 221 ¦
¦ средств обяза- Федерального фонда обяза- ¦
¦ тельного меди- тельного медицинского ¦
¦ цинского стра- страхования ¦
¦ хования ¦
¦ Расходы за счет средств 222 ¦
¦ территориального фонда ¦
¦ обязательного медицин- ¦
¦ ского страхования ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел VIII. Финансирование ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Финансирование 23 Финансирование из бюджета 230 ¦
¦ на расходы учреждения ¦
¦ и другие мероприятия ¦
¦ ¦
¦ Финансирование из бюджета 231 ¦
¦ капитальных вложений ¦
¦ ¦
¦ Финансирование за счет 232 ¦
¦ других бюджетов ¦
¦ ¦
¦ Прочие средства на содержа- 238 ¦
¦ ние учреждения ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел IX. Фонды и средства целевого назначения ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Фонды и сред- 24 Единый фонд оплаты труда 241 ¦
¦ ства целевого ¦
¦ назначения ¦
¦ Фонд производственного и со- 246 ¦
¦ циального развития ¦
¦ ¦
¦ Кредиты банков 248 ¦
¦ ¦
¦ Материальные и приравненные 249 ¦
¦ к ним затраты ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Фонд в основ- 25 Фонд в основных средствах 250 ¦
¦ ных средствах ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Фонд в малоцен- 26 Фонд в малоценных и быстро- 260 ¦
¦ ных и быстроиз- изнашивающихся предметах ¦
¦ нашивающихся ¦
¦ предметах ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Фонды финан- 27 Централизованные фонды и 271 ¦
¦ совых средств финансовые резервы ¦
¦ ¦
¦ Внебюджетные фонды 272 ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Фонды финан- 30 Средства Федерального фонда 301 ¦
¦ совых средств обязательного медицинского ¦
¦ обязательного страхования ¦
¦ мед.страхо- ¦
¦ вания Средства Территориального 302 ¦
¦ фонда обязательного медицин- ¦
¦ ского страхования ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел X. Реализация продукции ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Реализация 28 Реализация изделий произ- 280 ¦
¦ продукции, из- водственных (учебных) ма- ¦
¦ делий и выпол- стерских ¦
¦ ненных работ ¦
¦ Реализация продукции под- 281 ¦
¦ собных (учебных) сельских ¦
¦ хозяйств ¦
¦ ¦
¦ Реализация научно-исследо- 282 ¦
¦ вательских работ по ¦
¦ договорам ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Раздел XI. Доходы ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Прибыли и 41 Прибыли и убытки 410 ¦
¦ убытки ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Забалансовые 01 Арендованные основные ¦
¦ счета средства ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ 02 Товарно-материальные ценнос- ¦
¦ ти, принятые на ответствен- ¦
¦ ное хранение ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ 04 Бланки строгой отчетности ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ 09 Путевки ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ 13 Ссуды, выданные рабочим и ¦
¦ служащим ¦
¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+
3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в фонде несет исполнительный директор, который обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и службами, работниками фонда, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.
4. В обязанности бухгалтерских служб входит:
- обеспечение правильной организации бухгалтерского учета в соответствии с действующими инструкциями и отдельными указаниями;
- осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением и законностью совершаемых операций;
- контроль за правильным, экономным и целевым расходованием внебюджетных и иных средств по утвержденным сметам с учетом внесенных в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
- своевременное финансирование фондов и их филиалов, ведущих учет самостоятельно, а также контроль за исполнением ими смет и правильной постановкой бухгалтерского учета;
- учет операций по внебюджетным средствам;
- участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов, а также материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
- инструктирование материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
- широкое применение современных средств вычислительной техники при выполнении учетно-вычислительных работ;
- составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;
- составление и согласование с руководителем фонда (при отсутствии плановых отделов или других аналогичных структурных подразделений) смет и расчетов к ним;
- осуществление контроля за сохранностью основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей и денежных средств в местах их хранения и эксплуатации;