1.1.Основные положения по рубкам главного пользования в лесах России разработаны в соответствии с требованиями Основ лесного законодательства Российской Федерации, с учетом Основных положений организации и ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе и других руководящих документов по лесному хозяйству.
1.2. Основные положения являются обязательными для всех организаций, предприятий, учреждений и органов управления лесным хозяйством, разрабатывающих региональные и республиканские Правила рубок главного пользования.
1.3. Основными положениями определяются общие принципиальные требования к ведению рубок главного пользования, применению систем, видов, нормативов и технологий рубок, а также лесоводственных мер, обеспечивающих создание благоприятных условий для возобновления леса.
1.4. Леса Российской Федерации по природным особенностям и целевому назначению распределяются на группы и категории защитности. Лесохозяйственное районирование по зонально-типологическим и экономическим особенностям приведено в приложении 1.
1.5. Распределение лесов на равнинные и горные, а также по лесохозяйственным округам и районам осуществляется при подготовке к лесоустроительным работам, утверждается на первом лесоустроительном совещании и приводится в основных положениях организации и развития лесного хозяйства соответствующей республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области.
1.6. При проведении рубок главного пользования должно быть обеспечено непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесными ресурсами, своевременное и эффективное возобновление леса, сохранение и усиление природоохранных функций лесов.
1.7. Рубки главного пользования проводятся в лесах всех групп, за исключением ряда категорий защитности лесов первой группы, где в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации такие рубки запрещены.
1.8. Рубки главного пользования не проводятся:
а) в лесах национальных природных парков, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятниках природы, лесопарках, лесах орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах, в особо ценных лесных массивах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, допускаются только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции и прочие рубки (расчистка лесных площадей под контуры зданий и сооружений, в связи с прокладкой трубопроводов, дорог, просек, созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей);
б) в лесах заповедников, на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, указанные в подпункте "а".
1.9. В лесах всех групп, кроме категорий защитности лесов первой группы, в которых проведение рубок главного пользования не допускается, выделяются особо защитные участки, на которых могут быть полностью или частично запрещены сплошные, а в необходимых случаях также другие виды рубок главного пользования.
Особо защитные участки выделяются государственными органами управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды, и утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.
На этих участках с учетом их специфики проводятся рубки ухода, санитарные рубки, рубки реконструкции, а на некоторых, при условии проведения лесосечных работ в зимний период, добровольно-выборочные рубки слабой и умеренной интенсивности и постепенные рубки.
Рекомендуемые перечень и нормативы выделения особо защитных участков приведены в приложении 2.
Решение о запрещении рубок главного пользования принимается соответствующими органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев и областей по предложению соответствующих государственных органов управления лесным хозяйством.
1.10. В кедровых лесах, в спелых и перестойных насаждениях с участием кедра в составе 3 единицы и более рубки главного пользования не ведутся, в них допускается проведение только рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
1.11. В лесах, произрастающих на многолетнемерзлотных грунтах, способы и технологии рубок должны обеспечивать устойчивость насаждений, сохранение экологической стабильности среды и предотвращение мерзлотной эрозии (термокарсты). В этих условиях следует проводить преимущественно выборочные рубки в зимний период.
1.12. Пастьба скота на участках, намеченных для проведения постепенных и выборочных рубок, должна быть прекращена за 5-10 лет до рубки. Не разрешается также пастьба скота на вырубках, в молодняках первого класса возраста, а также на особо защитных участках леса.