ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
9 августа 1995 года N 488
О мероприятиях, направленных на усиление борьбы
с коррупцией и должностными преступлениями
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГТК России от 23 декабря 2003 года N 1510
____________________________________________________________________
Несмотря на принимаемые меры, в таможенных органах не сокращается количество фактов коррупции и должностных преступлений среди сотрудников.
Отдельные руководители до настоящего времени не осознали всей меры ответственности, которую они несут за организацию борьбы с этим позорящим таможенные органы явлением. Поэтому в ряде случаев проводимые мероприятия носят общий характер, не предъявляется должных требований к коллективам подразделений таможен за состояние и эффективность этой работы.
В целях повышения качества организаторской работы по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями, совершенствования системы учета и анализа происшествий, прогнозирования оперативной и криминогенной обстановки и проведения профилактических мероприятий
приказываю:
1. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ГТК России, начальникам таможенных органов и подведомственных ГТК России учреждений считать борьбу с коррупцией, должностными преступлениями и проступками важнейшей задачей, направленной на обеспечение эффективной деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Возложить координирующую роль в борьбе с происшествиями на Управление кадров и учебных заведений ГТК России (В.А.Шамахов).
Утвердить Временный порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата ГТК России, а также внутри других таможенных органов по предупреждению происшествий (приложение 1).
2. В целях совершенствования руководства деятельностью таможенных органов по предупреждению происшествий создать на базе организационно-инспекторского отдела по работе с личным составом Управления кадров и учебных заведений в пределах утвержденной штатной численности и фонда заработной платы Управления кадров и учебных заведений инспекцию по личному составу этого же управления.
Для целенаправленного руководства и координации работы по борьбе с происшествиями ввести в пределах утвержденной штатной численности и фонда заработной платы Управления кадров и учебных заведений должность заместителя начальника управления кадров и учебных заведений, с возложением на него обязанностей начальника инспекции.
В региональных таможенных управлениях и таможнях создать инспекции по личному составу за счет имеющейся штатной численности и фонда заработной платы (должностей заместителя начальника отдела кадров по воспитательной работе, психолога и 1-3 инспекторов). Инспекции подчинить непосредственно заместителям начальников таможенных органов по работе с личным составом и возложить на них основную организующую роль по предупреждению происшествий.
Управлению кадров и учебных заведений (В.А.Шамахов), Правовому управлению (В.А.Галдин) в месячный срок разработать и представить на утверждение Положения об инспекции Управления кадров и учебных заведений ГТК России, об инспекции региональных таможенных управлений и таможен.
3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, руководителям учреждений и организаций, подведомственных ГТК России, рассматривать каждый случай служебного правонарушения или проступка, совершенного сотрудником таможенной системы, как происшествие, с обязательным проведением гласного служебного расследования, обсуждения таких фактов в коллективах и определением мер ответственности виновных и их непосредственных руководителей, призванных отвечать за организацию работы и поведение своих подчиненных. Принимать в исключительных случаях, при установлении подверженности коллективов смен, отделов, таможенных постов и таможен должностным преступлениям и проступкам, решения о расформировании или реорганизации таких коллективов с проведением внеочередной аттестации их личного состава.
Направить усилия кадровых служб на совершенствование работы по обеспечению чистоты рядов сотрудников таможенной системы, усиление воспитания посредством улучшения координации и взаимодействия всех участников воспитательного процесса, сосредоточив основное внимание на индивидуальной работе с сотрудниками, внедрении в повседневную практику наиболее современных психологических и социологических методик.
Утвердить План основных мероприятий по совершенствованию работы с кадрами, усилению борьбы с коррупцией, должностными преступлениями и проступками, повышению ответственности сотрудников таможенной системы Российской Федерации за порученное дело (приложение 2). Дополнительно спланировать и осуществить комплекс организационных, воспитательных, технологических, технических и социально ориентированных мероприятий, направленных на усиление борьбы с коррупцией, должностными преступлениями и проступками, а также нарушениями трудовой дисциплины.
4. Управлению делами (В.В.Шпагин) настоящий приказ довести до региональных таможенных управлений и таможен, а также учреждений и организаций, подведомственных ГТК России.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Председателя ГТК России В.Ф.Кругликова.
Председатель
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.Круглов