ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 1987 года N 1387
О генеральном плане развития г. Ленинграда и
Ленинградской области на период
до 2005 года
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что трудящиеся г. Ленинграда и Ленинградской области, выполняя решения XXVII съезда партии, вносят достойный вклад в экономическое и социальное развитие страны. Трудящиеся города и области выступили инициаторами борьбы за интенсификацию общественного производства на базе внедрения достижений научно-технического прогресса, реконструкции и технического перевооружения промышленных предприятий и объединений, за повышение качества продукции, рациональное использование и экономию трудовых, материальных, финансовых ресурсов и основных фондов, за ускорение решения выдвинутых партией социальных проблем, комплексное развитие городского хозяйства и улучшение архитектурного облика г. Ленинграда и населенных пунктов Ленинградской области.
Ленинград - город революционных, боевых и трудовых традиций, один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров страны. В Ленинградской области создан современный аграрно-промышленный комплекс.
В ходе реализации утвержденного в 1966 году генерального плана развития г. Ленинграда и схемы районной планировки Ленинградской области объем промышленного и сельскохозяйственного производства в городе и области возрос более чем в два раза. Опережающими темпами развивались отрасли промышленности, использующие труд высокой квалификации, прогрессивные фундаментальные и прикладные научные исследования, проектно-конструкторские и технологические разработки. Осуществлены меры по интеграции науки и производства, внедрена система комплексного экономического и социального планирования развития г. Ленинграда и Ленинградской области.
Реконструированы такие крупнейшие производственные объединения как "Кировский завод", "Ленинградский металлический завод", "Электросила", "Светлана", "Ижорский завод", Ленинградское оптико-механическое объединение имени В.И.Ленина, а также судостроительный завод имени А.А.Жданова и многие другие предприятия, что позволило существенно повысить производительность труда, технический уровень и качество выпускаемой продукции. Введены в действие Ленинградская атомная электростанция имени В.И.Ленина, объединения "Фосфорит" и "Киришинефтеоргсинтез", филиал производственного объединения "Кировский завод" в г.Тихвине и другие объекты.
Сооружены новые морской и речной вокзалы, аэровокзальный комплекс. Протяженность линий метрополитена возросла в 3,5 раза, построены новые мосты через реку Неву, ведется строительство сооружений защиты г. Ленинграда от наводнений.
За последние 20 лет большинство семей в г. Ленинграде и Ленинградской области улучшили свои жилищные условия. Средняя обеспеченность населения города и области жилой площадью увеличилась в полтора раза. Созданы новые благоустроенные жилые районы, введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью около 60 млн.кв.метров, крупные объекты коммунального хозяйства, больницы на 23 тыс.коек, 173 поликлиники, 485 общеобразовательных школ и другие учреждения культурно-бытового назначения. Близка к полному решению проблема удовлетворения потребности в детских учреждениях.
На основе бережного сохранения исторических традиций дальнейшее развитие получили архитектура и градостроительство г. Ленинграда. Созданы новый облик морского фасада города на Васильевском острове, ряд архитектурных ансамблей на набережных реки Невы и основных городских магистралях. Построены крупные общественные здания: концертный зал "Октябрьский", Дворец спорта "Юбилейный", спортивно-концертный комплекс имени В.И.Ленина, Дом политического просвещения и другие объекты.
Восстанавливаются и реставрируются уникальные историко-художественные памятники г. Ленинграда и его пригородов. На линии героической обороны города в годы Великой Отечественной войны средствами монументальной пропаганды и озеленения создается мемориальный комплекс Славы.
Интенсивное строительство ведется в населенных пунктах Ленинградской области. Улучшился и стал более разнообразным их архитектурный облик, повысились уровень благоустройства и качество озеленения. На базе крупных промышленных предприятий возникли новые современные города Кириши и Сосновый Бор.
В то же время созданный за годы реализации предыдущего генерального плана народнохозяйственный потенциал г. Ленинграда и Ленинградской области требует дальнейшего пропорционального развития всех отраслей городского хозяйства, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры. Назрела необходимость в соответствии с решениями XXVII съезда КПСС приступить к осуществлению нового этапа развития народнохозяйственного и социально-культурного комплекса г. Ленинграда и Ленинградской области.
В целях дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Ленинграда и Ленинградской области, создания наиболее благоприятных условий для труда, быта и отдыха населения, улучшения архитектурного облика г. Ленинграда и населенных пунктов Ленинградской области Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Одобрить разработанный Ленгорисполкомом и Леноблисполкомом и согласованный с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Советом Министров РСФСР генеральный план развития г. Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года.
Утвердить прилагаемые Основные положения генерального плана развития г.Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года.
Отметить, что при разработке генерального плана впервые предусмотрено взаимоувязанное развитие города и области, сочетание экономического и социального планирования и градостроительного проектирования.
2. Госплану СССР, Совету Министров РСФСР, Ленгорисполкому, Леноблисполкому, министерствам и ведомствам СССР при разработке проектов пятилетних и годовых планов комплексного экономического и социального развития г. Ленинграда и Ленинградской области, схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности в части, касающейся города и области, руководствоваться Основными положения генерального плана развития г.Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года. При этом исходить из необходимости обеспечения единства и архитектурного своеобразия городской застройки, формирования выразительных ансамблей, тесной увязки нового строительства с имеющимися уникальными историческими и архитектурными памятниками.
3. Ленгорисполкому и Леноблисполкому:
а) разработать в 1987 - 1988 годах на основе генерального плана развития г. Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года и утвердить в установленном порядке:
правила застройки г. Ленинграда и Ленинградской области, обязательные для всех министерств и ведомств, осуществляющих проектирование и строительство объектов в городе и области;
программу решения жилищной проблемы в г. Ленинграде и Ленинградской области, предусматривающую обеспечение каждой семьи к 2000 году отдельной квартирой или индивидуальным домом;
генеральную схему развития строительного комплекса г. Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года с учетом необходимости осуществления ремонта и реставрации объектов городского хозяйства г. Ленинграда и Ленинградской области;
б) разработать в 1988 - 1990 годах совместно с ВЦСПС:
схему размещения в г. Ленинграде и Ленинградской области культурно-оздоровительных и спортивных комплексов, центров досуга с целью более гармоничного нравственного и физического воспитания населения;
схему развития всех форм туризма, предусмотрев в ней размещение туристских комплексов и учреждений обслуживания туристов, определение объектов и маршрутов туризма и укрепление его материально-технической базы;
в) разработать и представить в 1988 году в Совет Министров СССР проект постановления Совета Министров СССР "О комплексном развитии и сохранении исторически сложившегося центра г. Ленинграда", предусмотрев в нем завершение до 2005 года работ по капитальному ремонту, реставрации и модернизации жилых и общественных зданий, по инженерному оборудованию, транспортному обеспечению и благоустройству соответствующей территории города, а также развитие мощностей ремонтно-строительных организаций, с тем, чтобы довести ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов после всех видов капитального ремонта не менее чем до одного миллиона квадратных метров в год;
г) обеспечить в 1988 - 1990 годах разработку с участием Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства связи СССР и Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и утверждение в установленном порядке схем развития систем инженерного оборудования и инженерной подготовки территории г. Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года;
д) разработать сводные взаимоувязанные балансы водных и топливно-энергетических ресурсов с эффективной структурой энергопотребления г. Ленинграда и Ленинградской области;