1.01. Государственная научно-техническая экспертиза изобретений - это регламентированный установленными Госкомитетом правилами процесс исследования экспертами технического решения задачи, предоставленного в заявке на изобретение, в сопоставлении с другими техническими решениями той же задачи, содержащимися в предшествующей информации, завершающийся заключением о возможности или невозможности признания заявленного технического решения задачи изобретением, в соответствии с критериями, установленными Положением.
1.02. Государственная научно-техническая экспертиза изобретений имеет целью определить является ли заявленное техническое решение изобретением.
1.03. На основании исследования технического решения задачи, заявленного в качестве изобретения, эксперт должен составить мотивированное решение о выдаче авторского свидетельства или патента с изложением формулы изобретения, либо решение о запросе дополнительных сведений, необходимых для вынесения решения по заявке, либо решение об отказе в выдаче охранного документа, а в предусмотренных Положением и настоящей Инструкцией случаях, решение о присоединении заявки, о признании ее неподанной или о разделении заявки. Проводя экспертизу, эксперт должен руководствоваться Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. N 584, настоящей Инструкцией по государственной научно-технической экспертизе изобретений (ЭЗ-2-74)* приказами, указаниями и разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, а также приказами и методическими рекомендациями ВНИИГПЭ, относящимися к вопросам экспертизы.
_______________
* Далее Инструкция.
1.04. Изобретением признается новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект.
Изобретениями признаны, например:
"Зеркальный электронный микроскоп, содержащий источник электронов и средство для формирования изображения, включающее выполненные из электропроводящего материала мишень, люминесцентный экран, соединенные с источником постоянного электрического напряжения, отличающийся тем, что, с целью упрощения конструкции, мишень и люминесцентный экран выполнены в виде концентрично расположенных сферических электродов и внутренняя поверхность внешнего электрода покрыта люминесцентным материалом лишь частично";
"Способ изготовления легковесных шамотных изделий, по которому заготовки из шихты, содержащей огнеупорную глину, шамот и в качестве выгорающей добавки - тонкомолотый графит, прессуют, сушат прессованные заготовки и затем обжигают, отличающийся тем, что, с целью повышения термостойкости изделий, обжиг осуществляют в среде азота при температуре 1450-1550 градусов С, с выдержкой 2-3 часа";
"Металлокерамический материал для электрических контактов, содержащий серебро, палладий и золото, отличающийся тем, что, с целью повышения износостойкости, он дополнительно содержит сурьму при следующем соотношении ингредиентов (в % по весу): серебро 40-51, палладий 28-29, золото 17-18, сурьма 2-15";
"Применение электрохимических аккумуляторов (противоэлементов) в качестве электрических конденсаторов в цепях переменного тока, в частности, для компенсации реактивного тока в роторных цепях асинхронных машин".
1.05. Техническое решение задачи признается обладающим существенными отличиями, если по сравнению с решениями, известными в науке и технике на дату приоритета заявки, оно характеризуется новой совокупностью признаков, позволяющей получить положительный эффект.
1.06. Положительный эффект - это новый, более высокий результат, который общество получает при использовании изобретения, по сравнению, с тем результатом, который оно получает от объекта прототипа (аналогичного предшественника - соответственно: устройства, способа, вещества). Положительный эффект может выражаться, например, в повышении производительности труда, повышении коэффициента полезного действия машины, экономии материалов, увеличении выхода получаемого продукта, улучшении качества и удешевлении продукции, устранении фона в звуковоспроизводящих аппаратах, упрощении и ускорении процессов производства, улучшении условий труда, повышении техники безопасности, предупреждении заболеваний или облегчении борьбы с ними, увеличении избирательного действия инсектицида, гербицида, повышении урожайности сельскохозяйственных культур, повышении устойчивости вещества при работе в агрессивных средах, при низких или высоких температурах и т.п.
1.07. Заявленное в заявке техническое решение задачи признается новым, если до даты приоритета заявки сущность этого или тождественного решения не была раскрыта в СССР или за границей для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление. Под неопределенным кругом лиц понимаются такие лица, которым сущность изобретения стала известна не в связи с их служебным положением (не имеющие отношения к созданию изобретения, его оценке, испытанию, составлению технической документации, утверждению, оформлению заявки, к хранению документов, относящихся к заявке, экспертизе изобретения и т.п.).
1.08. При определении новизны технического решения, заявленного в качестве изобретения, эксперт может противопоставлять следующие источники:
авторские свидетельства и патенты, выданные в СССР, - с даты их приоритета;
советские издания, в том числе и ведомственные издания, инструкции и аналогичные им документы, - со дня подписания в печать;
депонированные рукописи статей, обзоров, монографий, материалов конференций, съездов, совещаний, симпозиумов; научные работы и другие материалы, предусмотренные Инструкцией о порядке депонирования рукописных работ по естественным, техническим и общественным наукам, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике, Президиума Академии наук СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР и Главного управления по охране государственных тайн и печати при Совете Министров СССР от 14 мая 1971 г. N 157/13, - со дня регистрации депонированной рукописи;
заявки на изобретения, по которым Госкомитетом вынесено решение о выдаче авторского свидетельства или патента, но еще не произведена об этом публикация, - со дня приоритета;
заявки на изобретение с установленным конвенционным приоритетом (конвенционные заявки), по которым принято решение о выдаче охранного документа, - со дня конвенционного приоритета;
иностранные издания - со дня выпуска в свет либо с последнего дня месяца или с 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска в свет определено соответственно лишь месяцем или годом;
экспонаты (а также иллюстрации и техническая документация), помещенные на выставках (ярмарках и в других местах открытой демонстрации), - со дня открытого показа в павильонах или отделах выставки; кроме случая, предусмотренного пунктом 53 Положения;
иностранные патенты, авторские свидетельства и опубликованные заявки - со дня их публикации;
сведения об открытом применении технического решения (изобретения, рационализаторские предложения и т.п.) - со дня начала открытого применения, если дата начала этого применения зафиксирована актом, приказом или другим равнозначным им документом, свидетельствующим о действительно состоявшемся, а не о намеченном применении.
Примечание. Не признается порочащим новизну открытое применение изобретения, если автор этого изобретения подал заявку на выдачу ему авторского свидетельства не позднее 4 месяцев со дня начала применения изобретения.
публичные сообщения, доступные в СССР или за границей для ознакомления неопределенному кругу лиц и раскрывающие сущность изобретения настолько, что стало возможным его осуществление, - с даты, когда такое сообщение сделано.
К таким публичным сообщениям относятся:
а) неопубликованные в печати отчеты о научно-исследовательских работах, проектная документация, нормали, технологические карты и схемы, чертежи, переданные в целях информации в общедоступную (в том числе в отраслевую или ведомственную библиотеку или направленные в другие организации ( на предприятия) с целью использования или информации, - соответственно со дня регистрации в библиотеке, направления в другую организацию.
Примечание. направление указанной документации заказчику, в другую компетентную организацию на заключение, отзыв, консультацию, в вышестоящую организацию на утверждение, в закрытый для свободного доступа архив и т.п. не относится к публичному сообщению.