Действующий

О мерах по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из Программы действий правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ по реализации договоренностей о дальнейшем расширении и углублении ... (с изменениями на 30.05.1997)

Мероприятия
по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих
из Программы действий правительств Республики Беларусь,
Республики Казахстан и Российской Федерации
по реализации договоренностей о дальнейшем
расширении и углублении взаимного сотрудничества
от 28 января 1995 г.

--------------------------------------------------------------------------------------
      Наименование мероприятий    ¦    Ответственные за исполнение ¦ Сроки исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------
                                 I. По созданию Таможенного союза

 1. Образовать Российскую часть                                     первое   заседание
 совместной рабочей группы  по                                      совместной рабочей
 реализации положений подписанных                                   группы    провести
 соглашений и протоколов между                                      в  марте   1995 г.
 Республикой Беларусь, Республикой                                  в г. Москве
 Казахстан и Российской Федерацией
 в следующем составе:


 председатель Российской части
 Габуния Г.В., заместитель
 Министра внешних экономических
 связей Российской Федерации;

 члены Российской части:
 Мещеряков В.И., заместитель
 председателя ГТК России

 Хуснутдинов М.Х., заместитель

 Министра Российской Федерации

 по сотрудничеству с

 государствами - участниками

 Содружества Независимых Государств

 Девтеров Б.Н., заместитель
 руководителя департамента
 Минэкономики России

 Волков В.Б., руководитель
 валютного департамента Минфина
 России;

 представитель Банка России;

 ответственный секретарь
 Российской  части Семин А.И.,
 заместитель начальника главного
 управления МВЭСа России


 2. Привести в соответствие
 нормативные акты по реализации
 механизма создания зоны
 свободной торговли в части,
 касающейся:

    а) согласования
    сбалансированного графика      Минэкономики России              I квартал 1995 г.*
    отмены ограничений во          (Матеров И.С.),
    взаимной торговле по ряду      МВЭС России (Габуния Г.В.)
    стратегически важных сырьевых
    товаров;
-------------------

* Выполнено.

    б) согласования механизма      МВЭС России (Габуния Г.В.)        II квартал 1995 г.
    взаимной информации о
    внутреннем правовом
    регулировании внешнеэкономиче-
    ской деятельности;

    в) согласования видов услуг    Минэкономики России               II квартал 1995 г.
    по обслуживанию товарооборота, МВЭС России (Габуния Г.В.),
    разработке единых (идентичных) МПС России (Мошенко О.А.),
    условий транзита товаров,      Минтранс России (Бевзенко А.Н.),

включая тарифы на перевозку Минсвязи России (Крупнов А.Е.)

любым видом транспорта по

территории Договаривающихся

Сторон с учетом международных    обязательств Сторон;

    г) действия нормативных актов  МВЭС России (Габуния Г.В.)       I  квартал 1995 г.
    по реэкспорту товаров




 3. Разработать нормативные акты   Минфин России (Казьмин А.И.),    II квартал 1995 г.
 по унификации валютно-финансо-    Минэкономики России
 вого и налогового и другого за-   (Матеров И.С.), МВЭС России
 конодательства, затрагивающего    (Габуния Г.В.), ГТК России
 внешнеэкономическую деятель-      (Мещеряков В.И.), Банк России
 ность, а также по вопросам рас-   (Соловов В.И.)
 пределения, зачисления таможен-
 ных пошлин в соответствующие
 бюджеты

 4. Подготовить предложения по     МВЭС России (Габуния Г.В.)       I - II кварталы
 введению единого (идентичного)    Минэкономики России              1995 г.
 порядка внешнеэкономического      (Матеров И.С.), ГТК России
 регулирования и единого           (Мещеряков В.И.)
 (идентичного) таможенного тарифа
 в отношении третьих стран

 5. Ввести единые для Договариваю- ГТК России (Мещеряков В.И.),     I квартал 1995 г.
 щихся Сторон Основы таможенных    МВЭС России (Габуния Г.В.),
 законодательств                   Минюст России (Юдушкин С.М.)

 6. Согласовать единый порядок та- ГТК России (Мещеряков В.И.)      I квартал 1995 г.
 моженного контроля за перемещени-
 ем товаров через таможенные  гра-
 ницы

 7. Внедрить Единую методологию    ГТК России (Мещеряков В.И.),     I квартал 1995 г.
 таможенной статистики внешней     МВЭС России (Габуния Г.В.),
 торговли и общую Товарную номен-  Госкомстат России (Юрков Ю.А.)
 клатуру внешнеэкономической дея-
 тельности

 8. Разработать соглашение о еди-  ГТК России (Мещеряков В.И.),     I квартал 1995 г.
 ном управлении таможенными        МИД России (Драчевский Л.В.)
 службами в качестве неотъемлемой
 части Соглашения о Таможенном
 союзе

 9. Подготовить программу об-      ГТК России (Мещеряков В.И.),     I квартал  1995 г.
 устройства таможенных пунктов     ФПС России (Тымко А.И.),
 на внешней границе Таможенного    Минтранс России (Бевзенко А.Н.),
 союза                             МИД России (Драчевский Л.В.)

 10. Подготовить доклад Прави-     Российская часть совместной      конец июня 1995 г.
 тельству Российской Федерации     рабочей группы
 по реализации заключенных
 соглашений  и протоколов
 и выполнению обязательств
 Сторон, предусмотренных
 на I полугодие 1995 г.

 11. Представить предложение в     Российская часть совместной      июнь - июль 1995 г.
 Правительство Российской Федера-  рабочей группы
 ции об объединении таможенных
 территорий с учетом доклада Рос-
 сийской части совместной рабочей
 группы

II. По гармонизации законодательства

 1. Образовать Российскую часть                                     I  квартал 1995 г.
 трехсторонней Комиссии для выяв-
 ления препятствующих созданию
 единого экономического простран-
 ства принципиальных расхождений в
 хозяйственном законодательстве
 государств в следующем составе:

 председатель Российской части
 Юдушкин С.М., заместитель Мини-
 стра юстиции Российской Федера-
 ции;

 члены Российской части:

 Матеров И.С., первый заместитель
 Министра экономики Российской
 Федерации

 Юрков М.К., первый заместитель
 Председателя Высшего Арбитражного
 Суда Российской Федерации (по со-
 гласованию)

 Кузнецов Г.С., заместитель Мини-
 стра Российской Федерации по сот-
 рудничеству  с государствами -
 участниками Содружества Независи-
 мых Государств;

 ответственный секретарь Российс-
 кой части - представитель
 Минюста России

 2. Подготовить доклад с пред-     Минюст России (Юдушкин С.М.),    I квартал 1995 г.
 ложениями по устранению принци-   Минэкономики России
 пиальных расхождений в хозяйст-   (Матеров И.С.)
 венном законодательстве
 государств

 3. Разработать комплекс мер по    МИД России (Драчевский Л.В.)     II квартал 1995 г.
 приведению договорно-правовой     Минэкономики России
 базы отношений в соответствие     (Матеров И.С.), Минфин России
 с достигнутыми договоренностями   (Казьмин А.И.), ФМС России
 Сторон по следующим               (Рощин Ю.В.), Миннауки России
 направлениям*:                    (Якобашвили З.А.), Российская
                                   академия наук с участием отрасле-
 экономическое                     вых академий наук (Лаверов Н.П.),
 научно-техническое                Минтруд России (Колосов В.Ф.),
 военное и военно-техническое      Минсоцзащиты России
 охрана внешних границ             (Хромушин А.Н.), Минобороны России
 социальное                        (Колесников М.П.), ГТК России
 гуманитарное                      (Мещеряков В.И.), ФПС России
 транспорт                         (Тымко А.И.), Минкультуры России
                                   (Щербаков К.А.), Минздрав России
                                   (Ваганов Н.Н.),Минобразование
                                   России (Болотов В.А.),
                                   Госкомсанэпиднадзор России
                                   (Семенов С.В.),
                                   Госкомпром России (Калин А.А.),
                                   Госкомоборонпром России
                                   (Глыбин Ю.А.), МВД России
                                   (Абрамов Е.А.), Минюст России
                                   (Юдушкин С.М.),
                                   Минтранс России (Бевзенко А.Н.)
-------------
     * Выполняются министерствами и
       ведомствами Российской Федерации
       в соответствии со сферой их
       деятельности.

 4. Осуществить меры по ускорению  МИД России (Драчевский Л.В.)     II квартал 1995 г.
 проведения внутригосударственных
 процедур, необходимых для вступ-
 ления в силу принятых соглашений
 и других документов

III. По реализации положений договоров
о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи

 1. Подготовить проекты соглашений

и документов, конкретизирующих
 основные положения договоров о
 дружбе, сотрудничестве и взаимо-
 помощи между Республикой Беларусь,
 Республикой Казахстан и Российс-
 кой Федерацией:

    а) пакет соглашений о свободе  МИД России (Драчевский Л.В.),    II квартал 1995 г.
 перемещения граждан в пределах    ФПС России (Тымко А.И.),
 трех государств, упрощенном по-   МВД России (Абрамов Е.А.)
 рядке получения гражданства любо-
 го из трех государств, правовом
 статусе граждан одного государст-
 ва, проживающих на территории
 другого;

    б) о регулировании миграцион-  ФМС России (Рощин Ю.В.)          II квартал 1995 г.
 ных процессов и защите прав ми-
 грантов (переселенцев) в соотве-
 тствии с заключенными соглаше-
 ниями;

    в) о сотрудничестве в деле     МИД России (Драчевский Л.В.),    II квартал 1995 г.
 обеспечения прав этнических,      Минкультуры России
 языковых, культурных и рели-      (Щербаков К.А.), Минобразование
 гиозных меньшинств;               России (Болотов В.А.),
                                   Госкомвуз России (Тихонов А.Н.),
                                   Миннац России (Михайлов В.А.)

    г) о конверсии просроченной    Минфин России (Казьмин А.И.);    II квартал 1995 г.
 взаимной задолженности государ-   Минэкономики России
 ственных казенных предприятий     (Матеров И.С.), Госкомимущество
 поставщикам в имущественную фор-  России (Иваненко А.И.)
 му погашения государственного
 долга;

    д) о военном контроле за ка-   Минобороны России                II квартал 1995 г.
 чеством продукции, поставляемой   (Колесников М.П.),
 для нужд вооруженных сил;         Госкомоборонпром России
                                   (Янпольский Г.Г.)

    е) о принципах и порядке вы-   МИД России (Драчевский Л.В.),    II квартал 1995 г.
 полнения договоров в области      Минобороны России
 разоружения и контроля над воо-   (Колесников М.П.)
 ружением в стратегических си-
 лах;

    ж) о сотрудничестве в группе   Минобороны России                II квартал 1995 г.
 государств - участников Догово-   (Колесников М.П.), Минтранс
 ра по открытому небу;             России (Бевзенко А.Н.), МИД
                                   России (Драчевский Л.В.)

    з) о порядке взаимодейст-      Минобороны России                II квартал 1995 г.
 вия дежурных сил и средств про-   (Колесников М.П.), МИД России
 тивовоздушной обороны;            (Драчевский Л.В.)

    и) о создании объединенных     Минобороны России                II квартал 1995 г.
 (коалиционных) группировок        (Колесников М.П.), МИД России
 войск в интересах обеспечения     (Драчевский Л.В.)
 коллективной (региональной) бе-
 зопасности;

    к) о правовой помощи по уго-   Минюст России (Юдушкин С.М.)     II квартал 1995 г.
 ловным, гражданским и  семейным
 делам

IV. По развитию производства и предпринимательства

 1. Обменяться программами  осу-   Минэкономики России              I квартал 1995 г.
 ществления экономических реформ   (Матеров И.С.), Минфин России
 с тем, чтобы принять меры по      (Казьмин А.И.), Госкомимущество
 согласованному их проведению      России (Иваненко А.И.)

 2. Подготовить соглашение о       Миннауки России                  II квартал 1995 г.
 едином научно-технологическом     (Якобашвили З.А.), Российская
 пространстве                      академия наук (Лаверов Н.П.),
                                   Госкомвуз России (Тихонов А.Н.),
                                   ВАК (Кулешов С.П.),
                                   Роспатент (Блинников В.И.),
                                   Госстандарт России (Аверин С.И.)

 3. Подготовить предложения   по   Минэкономики России              II  квартал 1995 г.
 унификации  режима инвестицион-   (Матеров И.С.), Госкомимущество
 ной деятельности и приобретения   России (Иваненко А.И.), ГКАП
 недвижимости,  обеспечения   их   России (Хачатуров Ю.Н.)
 защиты

 4. Подготовить предложения   об   Минэкономики России              I квартал 1995 г.
 осуществлении совместных инвес-   (Матеров И.С.), Госкомпром
 тиционных программ                России (Калин А.А.),
                                   Госкомоборонпром России
                                   (Глыбин Ю.А.), Минтопэнерго
                                   России (Шаталов А.Т.),
                                   Минтранс России (Бевзенко А.Н.),
                                   Минфин России (Казьмин А.И.)

 5. Подготовить предложения о      Минэкономики России              II квартал 1995 г.
 государственной поддержке пред-   (Матеров И.С.), Госкомоборонпром
 приятий государственного секто-   России (Глыбин Ю.А.), Госкомпром
 ра, являющихся участниками сов-   России (Калин А.А.), Минтранс
 местных финансово-промышленных    России (Бевзенко А.Н.), Минфин
 групп                             России  (Казьмин А.И.)


 6. Разработать межгосударствен-   Минтопэнерго России              II  квартал 1995 г.
 ную программу совместного раз-    (Шаталов А.Т.), МПС России
 вития производства энергоноси-    (Мошенко О.А.), Госкомпром
 телей и их транспортировки,       России (Калин А.А.), Минтранс
 создания в этой области транс-    России (Бевзенко А.Н.)
 национальных компаний, в том
 числе и с государственным учас-
 тием

V. В области финансов и платежных отношений

 1. Организовать работу по обес-   Банк России (Соловов В.И. -      I квартал 1995 г.
 печению регулярных (не реже       по согласованию)
 двух раз в неделю) котировок
 рыночного курса белорусского
 рубля, казахстанского тенге и
 российского рубля на основе со-
 отношения спроса и предложения
 на внутренних валютных рынках

 2. Разработать согласованный      Банк России (Соловов В.И. -      I квартал 1995 г.
 порядок стабилизации националь-   по  согласованию),
 ных валют                         Минфин России (Казьмин А.И.)

 3. Разработать меры по сближе-    Банк России (Соловов В.И. -      I квартал 1995 г.
 нию курсов белорусского рубля,    по  согласованию),
 казахстанского тенге и россий-    Минфин России (Казьмин А.И.)
 ского рубля друг к другу по ко-
 тировкам Национального банка
 Республики Беларусь, Националь-
 ного банка Республики Казахстан,
 Центрального банка Российской
 Федерации и через их кросскурсы
 к доллару США

 4. Принять меры по созданию се-   Банк России (Соловов В.И. -      II квартал 1995 г.
 ти обменных пунктов валют для     по  согласованию),
 проведения операций с наличны-    Минфин России (Казьмин А.И.)
 ми денежными знаками государств


 5. Заключить межбанковское со-    Банк России (Соловов В.И. -      I квартал 1995 г.
 глашение о взаимном допуске       по  согласованию)
 на внутренние рынки уполномо-
 ченных банков других государств

 6. Разработать общий механизм     Банк России (Соловов В.И. -      II квартал 1995 г.
 валютного регулирования и конт-   по  согласованию),
 роля                              Минфин России (Казьмин А.И.),
                                   ГТК России (Мещеряков В.И.)

 7. Внести изменения в норматив-   Минфин России (Казьмин А.И.),    I-II кварталы
 ные акты с целью обеспечения      Банк России (Соловов В.И. -      1995 г.
 единообразного порядка ввоза и    по  согласованию),
 вывоза физическими лицами на-     ГТК России (Мещеряков В.И.)
 личных денежных знаков Респуб-
 лики Беларусь, Республики Ка-
 захстан и Российской  Федерации
 с общей таможенной территории

 8. Продолжить работу по  унифи-   Минфин России (Казьмин А.И.),    первое полугодие
 кации видов налогов и их разме-   Минэкономики России              1995 г.
 ров                               (Матеров И.С.)

 9. Подготовить предложения по     Минэкономики России              II квартал 1995 г.
 унификации методологии ценооб-    (Матеров И.С.), Минфин России
 разования и бухгалтерского уче-   (Казьмин А.И.), Госкомстат
 та                                России (Юрков Ю.А.)