Приложение
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 22.11.94 N 86
ИНСТРУКЦИЯ
по лицензированию перевозочной, транспортно-
экспедиторской и другой деятельности, связанной
с осуществлением транспортного процесса на внутреннем
водном транспорте в Российской Федерации
(с изменениями на 8 октября 1997 года)
1. Настоящая "Инструкция по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиторской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте в Российской Федерации" (в дальнейшем - Инструкция) дает разъяснения по порядку выдачи лицензии и контролю за лицензируемой деятельностью в соответствии с "Положением о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте в Российской Федерации" (в дальнейшем - Положение), утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 840 (в дальнейшем - Постановление).
2. В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 декабря 1993 года N 112 настоящая Инструкция предназначена для:
юридических лиц, независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и подчиненности, и физических лиц, подавших заявление на получение лицензии на право выполнения перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте (в дальнейшем - заявителей лицензии) или получивших указанную лицензию (в дальнейшем - владельцев лицензии);
органов, осуществляющих лицензирование на внутреннем водном транспорте и контроль за соблюдением условий лицензирования.
3. Под лицензированием отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте (пункт 1 Постановления) понимается выдача юридическим и физическим лицам специальных разрешений (лицензий) на право осуществления этих видов деятельности, а также комплекс мер по контролю за соблюдением условий лицензирования.
Лицензирование на внутреннем водном транспорте осуществляет Департамент речного транспорта (в дальнейшем - ДРТ) и Государственные предприятия водных путей и каналов (в дальнейшем ГПВПиК) согласно приказу Минтранса России от 27 декабря 1993 года N 112. Лицензирование перевозочной деятельности, осуществляемой переправами, транспортные средства которых зарегистрированы в органах Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, осуществляется отделениями Российской транспортной инспекции (абзац дополнен приказом Минтранса России от 8 октября 1997 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
ГПВПиК организуют и проводят лицензирование под руководством ДРТ.
Вопросы, связанные с лицензированием и входящие в компетенцию республик в составе Российской Федерации краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов решаются во взаимодействии с местными органами исполнительной власти.
4. Лицензированию подлежат осуществляемые на коммерческой основе на внутреннем водном транспорте (транспортные и другие услуги, выполняемые за плату) следующие виды деятельности, в том числе перевозки, выполняемые на морских участках в судах смешанного (река - море) плавания и в заграничном сообщении:
перевозка грузов;
перевозка пассажиров;
буксировка плотов, судов и иных плавучих объектов;
погрузочно-разгрузочные работы;
складские операции;
транспортно-экспедиторское обслуживание;
проводка судов лоцманами;
техническая (тренажерная) подготовка специалистов речного транспорта.
Перечень видов лицензируемой деятельности определен Правительством Российской Федерации и не может быть изменен по соглашению органа, выдающего лицензию, с заявителем.
5. Лицензию должны иметь как действующие, так и вновь создаваемые предприятия, учреждения и организации, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью:
а) имеющие в своем распоряжении (на правах собственности, хозяйственного ведения или аренды) плавучие транспортные средства, используемые для перевозки грузов и пассажиров, а также для буксировки плотов, судов и других плавучих объектов;
б) располагающие (на правах собственности, хозяйственного ведения или аренды) любыми плавучими береговыми капитальными и иными сооружениями, используемыми для грузовой обработки транспортных плавучих средств (речные порты, причалы, переправы и др.);
в) выполняющие транспортно-экспедиторское обслуживание, перегрузку, складирование и хранение груза, багажа и грузобагажа в связи с осуществлением транспортного процесса;
г) обеспечивающие проводку судов лоцманами;
д) осуществляющие техническую подготовку специалистов речного транспорта с помощью тренажерных устройств.
6. Лицензия оформляется на один вид деятельности. В лицензию вписывается наименование этого вида деятельности в соответствии с приведенным в пункте 4 настоящей Инструкции перечнем. Наименование вида деятельности может быть конкретизировано по видам грузов, типам судов и т.д., например:
"перевозка опасных грузов";
"перегрузка контейнеров";