ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Федеральной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации
--------------------------------------------------------------------
N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители
п/п ¦ ¦ исполнения ¦
----¦-------------------¦---------------------¦---------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
--------------------------------------------------------------------
1. Организационно-методическое
обеспечение реализации Программы
1.1. Создание при Центризбиркоме I квартал Центризбирком России,
России координационного со- 1995 года федеральные мини-
вета по реализации Федераль- стерства и ведомства,
ной программы повышения пра- органы государствен-
вовой культуры избирателей ной власти и избира-
и организаторов выборов*. тельные комиссии
Образование аналогичных ко- субъектов
ординационных советов при Российской Федерации
избирательных комиссиях
субъектов Российской
Федерации
--------------------
* Далее именуются: Программа, координационный совет.
1.2. Формирование на базе Госу- 1995- Центризбирком России,
дарственной автоматизирован- 1999 годы органы государствен-
ной системы Российской ной власти и избира-
Федерации "Выборы" банка тельные комиссии
информационно-аналитических субъектов
сведений, обеспечение ими Российской Федерации
заинтересованных министерств,
ведомств и организаций
1.3. Организация социологических 1995- Российский центр
и психологических исследова- 1999 годы обучения избиратель-
ний активности избирателей - ным технологиям,
граждан России. Проведение избирательные комис-
опросов избирателей и других сии субъектов
участников выборов по вопро- Российской Федерации,
сам повышения их правовой институты Российской
культуры. Обобщение резуль- академии наук,
татов с целью использования Психологический ин-
полученных данных при подго- ститут Российской
товке и проведении мероприя- академии образования,
тий Программы общество "Знание"
России
1.4. Изучение зарубежного опыта 1995- Центризбирком России,
правового воспитания граждан, 1997 годы Минобразование
обучения избирателей и других России, Минюст Рос-
участников избирательного сии, Госкомвуз Рос-
процесса, подготовка пред- сии, общество
ложений по использованию изу- "Знание" России
ченного опыта в работе по
выполнению Программы
1.5. Подготовка и согласование с II квартал Центризбирком России,
координационным советом пла- 1995 года Минобразование Рос-
нов мероприятий федеральных сии, Минобороны
министерств и ведомств, России, Минкультуры
органов государственной России, Роскомкино,
власти и избирательных ко- Роскомпечать,
миссий субъектов Российской издательство "Юриди-
Федерации по выполнению ческая литература",
Программы, в том числе: Федеральная служба
подготовки кадров для России по телевидению
выполнения Программы, и радиовещанию
разработки программ обуче- (ФСТР России),
ния (просвещения) участни- общество "Знание"
ков избирательного России,
процесса, Институт законода-
издания справочно-информа- тельства и сравни-
ционных, учебно-методичес- тельного правоведения
ких пособий и научно- при Правительстве
популярной литературы, Российской Федерации,
создания радио- и телепе- Институт государства
редач, и права Российской
подготовки фильмов и аудио- академии наук,
визуальных материалов, органы государствен-
осуществления культурно- ной власти и избира-
просветительских мероприя- тельные комиссии
тий и т.д. субъектов
Российской Федерации
1.6. Издание и распространение 1995 год, Центризбирком России,
федеральных законов: об ос- по мере Роскомпечать,
новных гарантиях избиратель- принятия издательство "Извес-
ных прав граждан Российской законов тия", издательство
Федерации, о выборах Прези- "Юридическая литера-
дента Российской Федерации, тура"
о выборах депутатов Госу-
дарственной Думы Федераль-
ного Собрания Российской
Федерации, о формировании
Совета Федерации Федераль-
ного Собрания Российской
Федерации, о референдуме
Российской Федерации
1.7. Подготовка и опубликование 1995 год, Центризбирком России,
комментария к Федеральному по мере Институт
закону "Об основных гаранти- принятия законодательства и
ях избирательных прав граж- законов сравнительного
дан Российской Федерации", правоведения при
комментариев к законам: о Правительстве
выборах Президента Российской Федерации,
Российской Федерации, о вы- Институт государства
борах депутатов Государст- и права Российской
венной Думы Федерального академии наук,
Собрания Российской Федера- Роскомпечать,
ции, о формировании Совета издательство "Юриди-
Федерации, Федерального ческая литература"
Собрания Российской Федера-
ции, о референдуме
Российской Федерации, орга-
низация их издания и рас-
пространения
1.8. Опубликование в Бюллетене 1995- Центризбирком России
Центральной избирательной 1999 годы
комиссии Российской Федера-
ции законодательных актов и
иных нормативных документов
по вопросам избирательного
права
1.9. Подготовка и опубликование 1995- Органы государствен-
правовых актов субъектов 1996 годы ной власти субъектов
Российской Федерации о Российской Федерации
выборах и референдуме и
разъяснений (комментариев)
к указанным правовым актам
1.10. Решение вопроса о включе- 1995 год Центризбирком России,
нии в учебные программы и Минобразование Рос-
планы учебных заведений сии, вузы при содей-
общего, среднего, специаль- ствии Госкомвуза
ного и высшего образования России, Минобороны
цикла дисциплин (разделов), России, органы госу-
касающихся избирательного дарственной власти
права и избирательного субъектов
процесса Российской Федерации
1.11. Разработка типовых учебных 1995 год Центризбирком России,
программ по дисциплинам и Минобразование Рос-
курсам, включающим вопросы сии, Госкомвуз
избирательного права избира- России, Минобороны
тельного процесса для России
учащихся средних учебных
заведений и студентов вузов
с учетом принципов преемст-
венности и системности
обучения
1.12. Включение курса (раздела) II квартал Российская академия
по избирательному праву в 1995 года государственной служ-
учебные программы для слу- бы при Президенте
шателей Российской академии Российской Федерации,
государственной службы при Академия народного
Президенте Российской хозяйства при
Федерации, в том числе регио- Правительстве
нальных кадровых центров, Российской Федерации
и Академии народного хозяй-
ства при Правительстве
Российской Федерации
1.13. Корректировка планов об- II квартал Минобороны России
щественно-гуманитарной под- 1995 года
готовки личного состава
войсковых подразделений с
учетом тематики по избира-
тельному праву и избира-
тельному процессу
1.14. Подготовка и издание инфор- 1995- Минобразование Рос-
мационно-справочных и методи- 1999 годы сии, Госкомвуз
ческих материалов по вопро- России, Институт
сам избирательного права для законодательства и
учителей и преподавателей, сравнительного право-
учащихся средних, общеобразо- ведения при Прави-
вательных и специальных учеб- тельстве Российской
ных заведений и студентов Федерации, Институт
вузов государства и права
Российской академии
наук, Роскомпечать,
издательство "Юриди-
ческая литература"
1.15. Подготовка, издание и рас- 1995- Институт
пространение информационно- 1999 годы законодательства и
справочных и методических сравнительного право-
материалов по вопросам ведения при
избирательного права для Правительстве
массовой просветительской Российской Федерации,
работы с населением. Выпуск Институт государства
серий брошюр "Библиотека и права Российской
избирателя", "Уроки по из- академии наук,
бирательному праву", "Изби- общество "Знание"
рательное право в вопросах России,
и ответах" и других Роскомпечать
1.16. Пополнение фондов библиотек 1995- Минкультуры России
литературой по избирательно- 1999 годы
му праву и избирательному
процессу, организация тема-
тических выставок и других
мероприятий по указанной
тематике
1.17. Создание слайдов, учебных, 1995- Российский центр
документальных, научно-по- 1999 годы обучения избиратель-
пулярных и мультипликацион- ным технологиям,
ных кино- и видеофильмов на Роскомкино,
темы организации выборов и ФСТР России
референдума, участия в них
граждан Российской Федерации
1.18. Проведение семинаров с ав- 1995- Центризбирком России,
торами учебников и пособий 1999 годы Минобразование Рос-
по проблемам избирательного сии, Госкомвуз
права и избирательного России, Минюст Рос-
процесса сии, Институт
законодательства и
сравнительного право-
ведения при Прави-
тельстве Российской
Федерации, Институт
государства и права
Российской академии
наук, общество
"Знание" России
1.19. Подготовка кадров учителей 1995- Российский центр
и преподавателей по избира- 1999 годы обучения избиратель-
тельному праву для средних (ежегодно) ным технологиям,
общеобразовательных, средних Минобразование Рос-
специальных и высших учебных сии, Госкомвуз
заведений России, Минобороны
России
1.20. Проведение семинаров и кон- 1995- Российский центр
ференций с журналистами, 1999 годы обучения избиратель-
работниками кино, радио и ным технологиям,
телевидения, лекторами, ра- Институт законода-
ботниками культуры, образо- тельства и сравни-
вания и другими участниками тельного правоведения
выполнения мероприятий при Правительстве
Программы Российской Федерации,
Институт государства
и права Российской
академии наук,
Роскомпечать,
ФСТР России,
Минобразование Рос-
сии, Госкомвуз
России, Минобороны
России, Минкультуры
России, общество
"Знание" России
1.21. Создание территориальных 1995- Российский центр
центров повышения правовой 1997 годы обучения избиратель-
культуры избирателей ным технологиям,
органы государствен-
ной власти и избира-
тельные комиссии
субъектов
Российской Федерации,
общество "Знание"
России,
Минкультуры России,
Госкомвуз России
2. Повышение правовой культуры избирателей
2.1. Обучение основам избиратель- Начиная с Минобразование Рос-
ного права и избирательного 1995/96 сии, Госкомвуз
процесса учащихся средних учебного России, Минобороны
общеобразовательных, сред- года России, Минюст
них специальных учебных России, Российская
заведений, студентов вузов, академия государст-
военнослужащих, слушателей венной службы при
системы повышения квалифи- Президенте
кации государственных Российской Федерации,
служащих и руководителей Академия народного
объектов народного хозяйства хозяйства при
Российской Федерации Правительстве
Российской Федерации
2.2. Проведение олимпиад среди 1996- Центризбирком России,
школьников и учащихся средних 1999 годы Минобразование
специальных учебных заведе- России,
ний на лучшее знание изби- Минюст России,
рательных прав и избиратель- Госкомвуз России
ного процесса, конкурсов ре-
фератов, курсовых и диплом-
ных работ по указанной
тематике
2.3. Проведение молодежных кон- 1995- Российский центр
курсов и викторин на темы 1999 годы обучения избиратель-
избирательного права по радио ным технологиям,
и телевидению ФСТР России
2.4. Учреждение премий учащимся С 1996/97 Центризбирком России,
и студентам, обнаружившим учебного избирательные комис-
лучшие знания по вопросам года сии субъектов
избирательного права, учи- Российской Федерации
телям и преподавателям, до-
бившимся лучших результатов
в обучении
2.5. Проведение эксперимента в 1995- Центризбирком России,
средних общеобразовательных 1997 годы Минобразование Рос-
учебных заведениях ряда сии, органы государ-
регионов по участию учащихся ственной власти и
выпускных классов в условном избирательные
(игровом) голосовании по комиссии субъектов
выборам депутатов Государст- Российской Федерации
венной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
и депутатов законодательных
(представительных) органов
государственной власти
субъектов Российской Федерации
2.6. Выпуск на российском и мест- 1995- ФСТР России,
ных каналах радио и телеви- 1999 годы органы государствен-
дения при участии избиратель- ной власти и избира-
ных комиссий цикла передач, тельные комиссии
адресованных избирателям субъектов
Российской Федерации, Российской Федерации
разъясняющих избирательное
законодательство и показываю-
щих роль избирателей в
выборной кампании
2.7. Подготовка и опубликование 1995- Средства массовой
в общероссийских, региональ- 1999 годы информации при
ных и местных газетах и (ежегодно) содействии Роскомпе-
журналах серии материалов, чати, ФСТР России,
способствующих повышению пра- органы государствен-
вовой культуры избирателей, ной власти и избира-
на основе федерального и ре- тельные комиссии
гионального законодательства субъектов
о выборах в органы государ- Российской Федерации
ственной власти
Российской Федерации
2.8. Проведение в учреждениях 1995- Минкультуры России,
культуры, по месту житель- 1999 годы общество "Знание"
ства и работы избирателей (ежегодно) России,
цикла бесед, лекций, вечеров другие просветитель-
вопросов и ответов и других ские организации,
мероприятий по разъяснению органы государствен-
законов о выборах и референ- ной власти и избира-
думе в Российской Федерации, тельные комиссии
правил голосования на вы- субъектов
борах в органы государственной Российской Федерации
власти и местного
самоуправления
2.9. Подготовка, издание и бес- 1995- Российский центр по
платное распространение 1999 годы обучению избиратель-
среди избирателей листовок (после ным технологиям,
и плакатов с разъяснением назначения Роскомпечать,
основных положений избира- даты Минсвязи России,
тельного законодательства, выборов) Федеральное управле-
прав и действий избирателей ние почтовой связи,
в период подготовки выборов органы государствен-
и при голосовании ной власти и избира-
тельные комиссии
субъектов
Российской Федерации
2.10. Проведение в рамках Про- 1995- МИД России
граммы мероприятий с избира- 1999 годы
телями - гражданами России,
проживающими за рубежом
3. Правовое просвещение кандидатов в депутаты, представителей
общественных (избирательных) объединений, доверенных лиц
и наблюдателей
3.1. Организация консультаций и 1995- Центризбирком России,
проведение семинаров-совеща- 1999 годы избирательные комис-
ний с лидерами и представи- (после сии субъектов
телями общественных (избира- назначения Российской Федерации
тельных) объединений по даты
особенностям предстоящих выборов)
выборов, вопросам технологии
их проведения, взаимодейст-
вия избирательных комиссий
и общественных (избиратель-
ных) объединений
3.2. Консультирование кандидатов в 1995- Центризбирком России,
депутаты, их доверенных лиц, 1999 годы Российский центр
представителей общественных (в период обучения избиратель-
(избирательных) объединений подготовки ным технологиям,
и наблюдателей по вопросам выборов) избирательные комис-
технологии избирательного сии субъектов
процесса Российской Федерации,
окружные избиратель-
ные комиссии
3.3. Организация обучения пред- 1995- Российский центр
ставителей общественных 1999 годы обучения избиратель-
(избирательных ) объеди- ным технологиям
нений технологии организации
избирательной кампании
3.4. Проведение по заявкам об- 1995- Общество "Знание"
щественных объединений лек- 1999 годы России, Институт
ций, докладов, семинаров, законодательства и
тренингов, деловых игр на сравнительного
тему "Как победить на вы- правоведения при
борах" и по другим аспектам Правительстве
политического маркетинга Российской Федерации,
Институт государства
и права Российской
академии наук
3.5. Проведение заседаний "круг- 1995- Центризбирком России,
лого стола", брифингов, 1999 годы Российский центр
пресс-конференций с участием обучения избиратель-
лидеров общественных (изби- ным технологиям,
рательных) объединений по избирательные комис-
проблемам реформирования из- сии субъектов
бирательной системы в Российской Федерации
Российской Федерации, орга-
низации подготовки выборов
3.6. Организация выступлений 1995- Центризбирком России,
депутатов, лидеров избира- 1999 годы средства массовой
тельных объединений в (в период информации при
средствах массовой инфор- подготовки содействии Роскомпе-
мации с целью популяризации выборов) чати, ФСТР России,
законодательства о выборах избирательные комис-
сии субъектов
Российской Федерации
3.7. Распространение в средствах 1995- Центризбирком России,
массовой информации материа- 1999 годы средства массовой
лов о практике участия обще- информации при
федеральных и региональных содействии Роскомпе-
общественных объединений в чати, ФСТР России,
выборах депутатов Федераль- избирательные
ного Собрания Российской комиссии субъектов
Федерации и законодательных Российской Федерации
(представительных) органов
субъектов Российской
Федерации
4. Подготовка организаторов избирательного процесса
и повышение их квалификации
4.1. Подготовка в высших учебных Начиная с Центризбирком России,
заведениях специалистов для 1995/96 Госкомвуз России
избирательных органов учебного
года
4.2. Повышение квалификации чле- 1995- Российский центр
нов избирательных комиссий 1999 годы обучения избиратель-
субъектов Российской Федера- ным технологиям,
ции и других организаторов Российская академия
избирательного процесса на государственной служ-
курсах в Российской академии бы при Президенте
государственной службы при Российской Федерации,
Президенте Российской Феде- Институт
рации, других учебных заве- законодательства и
дениях сравнительного право-
ведения при
Правительстве
Российской Федерации,
Институт государства
и права Российской
академии наук,
избирательные комис-
сии субъектов
Российской Федерации
4.3. Переподготовка членов окруж- 1995- Органы государствен-
ных, территориальных избира- 1999 годы ной власти и избира-
тельных комиссий на курсах тельные комиссии
при региональных кадровых субъектов
центрах и избирательных ко- Российской Федерации,
миссиях субъектов Российская академия
Российской Федерации государственной служ-
бы при Президенте
Российской Федерации,
Минобороны России
4.4. Проведение цикла семинаров- 1995- Центризбирком России,
совещаний руководителей и 1999 годы избирательные комис-
членов избирательных комис- сии субъектов
сий различных уровней, Российской Федерации
других организаторов избира-
тельного процесса по пробле-
мам совершенствования орга-
низации подготовки и прове-
дения выборов и референдума
4.5. Обеспечение участия работ- 1995- Центризбирком России,
ников Центризбиркома, 1999 годы министерства и ведом-
федеральных министерств и ства Российской
ведомств, лекторов общества Федерации,
"Знание" в проведении сове- общество "Знание"
щаний, семинаров, лекций и России
других мероприятий с участ-
никами избирательного про-
цесса в субъектах
Российской Федерации
4.6. Организация стажировок руко- 1995- Центризбирком России,
водителей избирательных ко- 1999 годы избирательные комис-
миссий в вышестоящих избира- сии субъектов
тельных комиссиях, а также в Российской Федерации
избирательных комиссиях
других субъектов
Российской Федерации
с целью изучения опыта и
повышения квалификации
организаторов избиратель-
ного процесса
4.7. Осуществление в рамках Про- 1995- МИД России
граммы мероприятий с органи- 1999 годы
заторами голосования избира-
телей - граждан России,
проживающих за рубежом,
на выборах и референдуме
4.8. Проведение совместных семи- 1995- Центризбирком России,
наров-совещаний председателей 1999 годы Минюст России,
избирательных комиссий и органы государствен-
работников судебных органов ной власти и избира-
по вопросам рассмотрения тельные комиссии
жалоб и заявлений о наруше- субъектов
ниях избирательного Российской Федерации
законодательства
4.9. Систематическая публикация 1995- Центризбирком России,
в Бюллетене Центральной из- 1999 годы средства массовой
бирательной комиссии информации при
Российской Федерации, средст- содействии Роском-
вах массовой информации печати, ФСТР России,
материалов о деятельности избирательные комис-
избирательных комиссий по сии субъектов
обеспечению соблюдения из- Российской Федерации
бирательных прав граждан и
других участников избира-
тельного процесса, показ
особенностей работы изби-
рательных комиссий с различ-
ными категориями избирате-
лей: молодежью, женщинами,
военнослужащими, жителями
отдаленных местностей и
другими
4.10. Обобщение и распространение 1996- Центризбирком России,
опыта работы по повышению 1999 годы Российский центр
правовой культуры избирате- обучения избиратель-
лей, других участников и ным технологиям,
организаторов избирательного органы государствен-
процесса, представителей ной власти и избира-
общественных объединений тельные комиссии
субъектов
Российской Федерации
Текст документа сверен по:
Собрание законодательства
Российской Федерации,
N 10, 06.03.95