УТВЕРЖДЕНО:
Госстрой России
Министерство экономики РФ
Министерство финансов РФ
Госкомпром России
N 7-12/47
31 марта 1994 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по оценке эффективности инвестиционных проектов
и их отбору для финансирования
_________________________________________________________________
Фактически утратили силу. В настоящее время применяются Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Минэкономики, Минфина и Госстроя России от 21 июня 1999 года N ВК-477.
_________________________________________________________________
ВВЕДЕНИЕ
Методические рекомендации подготовлены в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 15 июля 1993 г. N 683 и ориентированы на унификацию методов оценки эффективности инвестиционных проектов в условиях перехода экономики России к рыночным отношениям.
Рекомендации основываются на методологии, широко применяемой в современной международной практике, и согласуются с методами, предложенными ЮНИДО. В них используются также подходы, выработанные при создании отечественных методик, в частности "Методических рекомендаций по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса" (коллектив авторов под редакцией член-корр. РАН Д.С. Львова, М. 1988).
Методические рекомендации подготовлены специалистами Совета по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС), Всероссийского НИИ технико-экономических исследований в промышленности (ВНИИ Информэлектро), Центрального экономико-математического института РАН (ЦЭМИ), Российской финансовой корпорации, Института системного анализа РАН (ИСА), Всероссийского НИИ экономических проблем науки и техники (ВНИИ ЭПРАНТ), Института мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО), Научно-производственного и координационно-внедренческого Центра территориальных инвестиционных исследований и разработок (НПКВЦ "Теринвест"), Государственной инвестиционной корпорации, Российского агентства по международному сотрудничеству и развитию (РАМСИР), Института повышения квалификации руководящих кадров при Правительстве РФ.
При подготовке методических рекомендаций использовались материалы консультативных фирм АЛЬТ, ИНТЭКС и Российской Ассоциации оценщиков.
В обсуждении методических рекомендаций принимали участие сотрудники и специалисты Госстроя РФ, Минэкономики РФ, Минфина РФ, Роскоммаша, Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), Института проблем управления, Российского банка проектного финансирования, Московского центра ЮНИДО, консультативных фирм ЭРНСТ и ЯНГ, АКиМ, МЕНАТЕП-ИМПЕКС и других организаций.
Авторский коллектив: Г.Шахназаров (руководитель)
Г.Г.Азгальдов, Н.Г.Алешинская, К.Б.Борисова, В.Г.Введенский, П.Л.Виленский, Р.П.Вчерашний, Л.А.Козлов, В.А.Королев, В.В.Коссов, В.Г.Клейнер, В.Н.Лившиц, Я.М.Лотош, И.И.Меламед, Г.П.Писчасов, Я.А.Рекитар, Т.Б.Румянцева, Э.Б.Саприцкий, С.А.Смоляк.
Авторы выражают свою благодарность А.Б.Абелину, Г.Я.Богуну, В.А.Вашанову, А.Г.Витину, А.А.Водянову, А.Б.Залесскому, А.Н.Игнатенко, В.П.Караваеву, В.Г.Киевскому, В.В.Костырко, О.А.Косякову, З.А.Котляру, А.А.Краснопивцеву, Г.О.Куранову, В.Д.Ложкину, В.М.Лушину, С.И.Лушину, А.А.Малыгину, Е.В.Поповой, В.В.Соколову, А.О.Степуну, А.Е.Федченко, Е.Г.Чистякову, Л.Н.Шапошникову, представившим ценные материалы, предложения и замечания к настоящим Рекомендациям.
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, НАЗНАЧЕНИЕ
И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ
1.1. Методические рекомендации (далее Рекомендации) содержат систему показателей, критериев и методов оценки эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки и реализации, применяемых на различных уровнях управления.
1.2. Рекомендации предназначены для:
предприятий, организаций, объединений и иных юридических лиц участников инвестиционных проектов независимо от форм собственности;
разработчиков инвестиционных проектов;
органов управления федерального, регионального и/или местного уровня;
других участников разработки и реализации инвестиционных проектов, а также лиц и организаций, осуществляющих экспертизу таких проектов.
1.3. Рекомендации ориентированы на решение задач:
оценки реализуемости и эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки;
обоснования целесообразности участия в реализации инвестиционных проектов заинтересованных предприятий, банков, российских и иностранных инвесторов, федеральных и региональных органов государственного управления;
сравнения вариантов проекта ( в том числе - вариантов, различающихся организационно-экономическим механизмом реализации);
государственной, отраслевой и других видов экспертиз инвестиционных проектов.
1.4. Рекомендации опираются на основные принципы и сложившиеся в мировой практике подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированные для условий перехода к рыночной экономике.
Главными из них являются: