50. Продажа товаров рыночного фонда внерыночным потребителям регламентируется Правилами продажи товаров рыночного фонда учреждениям, организациям, предприятиям и колхозам в порядке мелкого опта, утвержденными Минторгом СССР и Госбанком СССР. Учреждения Госбанка осуществляют контроль за соблюдением этих правил.
51. При контроле за продажей товаров рыночного фонда учреждениям, организациям, предприятиям и колхозам отделения Госбанка руководствуются названными Правилами и учитывают следующее:
- указанная продажа производится только для текущих нужд. Запрещен отпуск непродовольственных товаров в порядке мелкого опта для производственной деятельности и для снабжения ими подведомственных предприятий. Запрещено также производить продажу товаров в порядке мелкого опта в кредит в счет взаимных расчетов без оплаты счетов через банк;
- ограничения мелкооптовой торговли распространяются на все товары, выделяемые по рыночному фонду;
- продажа товаров рыночного фонда по мелкому опту ограничивается лимитами, за исключением специально оговоренных случаев. Кроме того, ряд товаров запрещено продавать предприятиям, организациям, учреждениям и колхозам за счет рыночного фонда;
- лимиты мелкого опта утверждаются на каждый квартал в целом по стране и по союзным республикам Советом Министров СССР. По системе Госбанка лимиты мелкого опта сообщаются по подчиненности.
Отделения Госбанка:
- получают в начале года от министерств торговли или местных управлений торговли списки мелкооптовых баз, магазинов, предприятий общественного питания, которым предоставлено право мелкооптовой торговли. Эти списки разрешается получать и от торговых организаций со ссылкой на номер и дату приказа министерства торговли республики или управления торговли;
- получают ежеквартально от торговых организаций распределение по торговым предприятиям (мелкооптовым базам, магазинам) лимитов мелкого опта;
- требуют при приеме к оплате документов за товары, продаваемые по мелкому опту, представления счета, выписанного торговым предприятием, проверяют, имеет ли это предприятие право на мелкооптовую торговлю, не отпускает ли товары, продажа которых за счет рыночного фонда организациям запрещена, соблюдает ли правило о продаже товаров только покупателям, находящимся с ним в одной области (крае), автономной республике, союзной республике, не имеющей областного деления;
- проверяют при приеме к оплате документов за товары, продаваемые в счет лимита мелкого опта, наличие свободного остатка лимита, а по продаваемым без зачета в лимит мелкого оплат разрешена ли безлимитная продажа этих товаров данному учреждению, организации, предприятию;
- отказывают при выявлении нарушений лимитов и правил продажи товаров по мелкому опту в оплате счетов.
52. Платежные поручения (требования) по расчетам за товары рыночного фонда, продаваемые в порядке мелкого опта, представляются в отделения Госбанка вместе со счетами установленного образца. Экономист по кассовому плану проверяет законность мелкооптового отпуска товаров, соответствие суммы платежного поручения (требования) сумме приложенных к нему счетов. Если продажа товаров производится в соответствии с правилами мелкооптовой торговли, экономист производит разрешительную надпись о приеме документов к исполнению на остающемся в данном отделении Госбанка экземпляре платежного поручения (требования), документы передаются бухгалтерским работникам, счета остаются в кредитном отделе. Бухгалтерские работники принимают к исполнению документы за товары, проданные по мелкому опту, только при наличии указанной разрешительной надписи.
Такой порядок прохождения документов устанавливается при поступлении безналичных платежей за товары в адрес всех торговых предприятий и организаций, а также комбинатов бытового обслуживания, ателье, других предприятий системы бытового обслуживания, получающих сырье и материалы для обслуживания населения за счет рыночных фондов.
53. Принятые банком к оплате счета подлежат регистрации тем отделением Госбанка, которое ведет расчетный счет или субсчет торговой организации. Регистрация счетов производится экономистом по кассовому плану.
Регистрации подлежат счета всех без исключения торговых предприятий, в том числе поступающие при платежных поручениях, платежных требованиях, выставляемых на инкассо, или при авизо МФО за проданные товары в порядке мелкого опта, включая продажу колхозам товаров стимулирования заготовок сельскохозяйственных продуктов, производимую потребительской кооперацией, сахарными заводами и другими организациями. Не регистрируются счета торговых предприятий за товары, продажа которых, согласно инструкции ЦСУ СССР по учету розничного товарооборота и товарных запасов в государственной и кооперативной торговле, в розничный товарооборот не включается.
Отделения Госбанка ведут ежеквартально на каждую торговую организацию, имеющую право продажи товаров по мелкому опту, реестр регистрации счетов по мелкому опту (по форме приложения N 27). При этом в нем указываются базы, магазины, предприятия общественного питания, имеющие право продажи товаров по мелкому опту. В реестрах отдельно регистрируются счета, выписанные за товары, проданные по лимиту мелкого опта, и счета, выписанные за товары, проданные без зачета в лимит мелкого опта. Счета регистрируются:
- за товары, проданные по лимиту мелкого опта, один раз в день общей суммой. Такой порядок может действовать до исчерпания торговой организацией (предприятием) 80 процентов установленного лимита, после чего должен учитываться каждый счет;
- за товары, проданные без зачета в лимит мелкого опта, общей суммой один раз в день или один раз в несколько дней, но не реже, чем один раз в месяц.
54. При организации контроля за мелкооптовой продажей товаров отделениям Госбанка разрешается:
- при оплате расчетных документов за продовольственные товары, продаваемые мелкооптовыми базами или специальными магазина (не производящими розничной продажи товаров), не требовать предъявления счетов, а учитывать мелкооптовый оборот на основании справок этих баз и магазинов о сумме отпущенных продовольственных товаров. Такой порядок оплаты устанавливается по договоренности с руководителями указанных баз и магазинов о представлении банку справок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным;
- при применении плановых расчетов за продовольственные товары, отпущенные из торговой сети организациям, имеющим право на приобретение таких товаров, получать в сроки, установленные для уточнения расчетов, справки торговых предприятий о сумме отпущенных по мелкому опту товаров, не требуя предъявления счетов, и учитывать мелкооптовый оборот на основании этих справок;
- принимать к исполнению расчетные документы на оплату продовольственных товаров, отпущенных из торговой сети по мелкому опту детским, лечебным, лечебно-профилактическим учреждениям, домам отдыха, домам инвалидов, учебным заведениям, без разрешительной надписи экономиста по кассовому плану. При таком порядке ответственные исполнители отделений Госбанка обязаны проверять соответствие суммы расчетного документа сумме, приложенных к нему счетов, оставлять у себя принятые счета и в конце дня передавать их экономисту по кассовому плану.
55. Когда расчетные (текущие) счета поставщика и покупателя находятся в разных отделениях Госбанка, прием платежных поручений производится без предварительной визы банка, обслуживающего поставщика. Отделение Госбанка, ведущее расчетный (текущий) счет покупателя, должно проверить соблюдение правил продажи товаров по мелкому опту и приложить счета к кредитовому авизо по МФО или к копии платежного поручения по одногородним расчетам, направляемым в банк поставщика. Отделение Госбанка, ведущее расчетный счет поставщика, проверяет поступившие к нему при авизо счета, при выявлении нарушения правил и лимитов мелкого опта откредитовывает обратно сумму не принятого к оплате счета. О таком порядке расчетов, во избежание образования дебиторской задолженности, должны быть предупреждены торговые организации.
56. Отделения Госбанка периодически производят в торговых организациях проверки соблюдения правил мелкооптовой торговли. Кроме того, ежеквартально сопоставляются данные о размерах отпуска товаров по мелкому опту по отчетам торговых организаций об обороте кассы с данными учета мелкооптового оборота в Госбанке по реестрам регистрации счетов.
Если при сопоставлении этих данных или при проверках на местах выявляются превышения установленного лимита или нарушения правил продажи товаров по мелкому опту, отделения Госбанка удерживают сумму превышения из лимита следующего квартала, ставят перед торговой организацией и местными статистическими органами вопрос об исключении из розничного товарооборота суммы незаконной мелкооптовой продажи товаров, в необходимых случаях сообщают вышестоящим торговым организациям о превышении установленных лимитов и нарушении правил продажи товаров по мелкому опту для принятия мер.