3. Планирование денежного обращения в СССР осуществляется путем составления балансов денежных доходов и расходов населения и кассовых планов Госбанка.
4. Порядок и формы составления расчетов баланса денежных доходов и расходов населения определяются методическими указаниями, издаваемыми Госпланом СССР, ЦСУ СССР, Минфином СССР и Госбанком СССР.
В период разработки планового баланса денежных доходов и расходов населения конторы Госбанка:
- производят экономический анализ и оценку правомерности складывающегося в планируемом периоде соотношения между денежными доходами и расходами населения по республике, краю, области, исходя из проектируемых плановыми органами на местах показателей государственного плана экономического и социального развития и государственного бюджета;
- разрабатывают и вносят плановым органам предложения, обеспечивающие улучшение соотношения между денежными доходами и расходами населения, в первую очередь, за счет увеличения производства товаров народного потребления, розничного товарооборота, платных услуг, оказываемых населению, использования имеющихся в республике, крае, области возможностей для более полной реализации денежных доходов населения по месту их получения и ликвидации необоснованного территориального перемещения денег.
Конторы Госбанка в ходе разработки проектов государственных планов экономического и социального развития представляют руководящим органам доклады о состоянии денежного обращения и мерах, необходимых для дальнейшего укрепления его в планируемом периоде.
Проект планового баланса денежных доходов и расходов населения конторы Госбанка в автономных республиках, краях, областях высылают республиканским (в союзных республиках) конторам Госбанка, а последние - Правлению Госбанка СССР в сроки, установленные для разработки государственного плана экономического и социального развития. О содержании неурегулированных вопросов по отдельным статьям баланса денежных доходов и расходов населения между конторами Госбанка и соответствующими плановыми органами конторы Госбанка сообщают одновременно с высылкой проекта планового баланса.
5. На основе планового баланса денежных доходов и расходов населения разрабатываются годовые расчеты кассового плана ( в соответствии с методическими указаниями, направленными конторам Госбанка).
Республиканские конторы Госбанка (в союзных республиках) составляют годовые расчеты кассового плана в двухнедельный срок со времени получения в республике утвержденного планового баланса денежных доходов и расходов населения на предстоящий год и представляют их Управлению денежного обращения Госбанка СССР.
Правление Госбанка СССР утверждает годовые расчеты кассового плана по союзным республикам и доводит их до Советов Министров союзных республик и республиканских контор Госбанка.
Республиканские (в союзных республиках) конторы Госбанка утверждают годовые расчеты кассового плана по автономным республикам, краям, областям и доводят их до Советов Министров автономных республик, исполкомов областных (краевых) Советов народных депутатов и до соответствующих контор Госбанка.
По усмотрению управляющих республиканскими (в союзных республиках, не имеющих областного деления, и в автономных республиках), краевыми и областными конторами Госбанка на основании утвержденных республике, краю, области годовых расчетов кассового плана разрабатываются годовые расчеты кассового плана по подчиненным отделениям Госбанка.
6. Кассовый план Государственного банка СССР составляется на основе показателей Государственного плана экономического и социального развития СССР и Государственного бюджета СССР и устанавливает размер и источники поступлений наличных денег в кассы Госбанка, размер и целевое направление выдач наличных денег из касс Госбанка, размер выпуска денег или изъятия их из обращения на каждый квартал года с распределением по месяцам.
Квартальные кассовые планы Госбанка составляются отделениями, городскими управлениями контор, агентствами, конторами и Правлением Госбанка СССР*.
_____________________
* В дальнейшем для сокращения текста под термином "отделения Госбанка" понимается "отделения, городские управления контор и агентства Госбанка"; под термином "учреждения Госбанка" "отделения, городские управления контор, агентства и конторы Госбанка".
При составлении кассовых планов учреждения Госбанка обязаны тщательно анализировать намечаемый результат плана (выпуск денег или изъятие их из обращения) и на основе этого анализа разрабатывать предложения, направленные на обеспечение правильного соотношения между денежными доходами и расходами населения, к сокращению эмиссии или увеличению изъятия денег из обращения.
7. Кассовый план Госбанка составляется по следующим источникам поступлений и направлениям выдач наличных денег:
П р и х о д N
символов
Поступления торговой выручки 02
Поступления выручки железнодорожного, водного и
воздушного транспорта 05
Поступления выручки местного транспорта 06
Поступления квартирной платы и коммунальных
платежей 08
Поступления выручки зрелищных предприятий 09
Поступления выручки предприятий бытового
обслуживания 11
Поступления налогов и сборов 12
Поступления на счета колхозов 13
Поступления на счета жилищных кооперативов 15
Поступления от предприятий министерств связи 17
Поступления от сберегательных касс 18
Прочие поступления 32
Перечисления из резервных фондов в оборотную кассу 38
Р а с х о д
Выдачи на заработную плату (включая стипендии,
прочие виды оплаты труда, выплаты постоянных надбавок и премий из фондов материального
поощрения) 40
Выдачи на закупки сельскохозяйственных продуктов 46
Выдачи со счетов колхозов 47
Выдачи на выплату пенсий, пособий и страховых
возмещений 50
Выдачи на прочие цели 53
Выдачи подкреплений предприятиям министерств связи 59
Выдачи подкреплений сберегательным кассам 61
Перечисления из оборотной кассы в резервные фонды 73
8. Для составления квартальных кассовых планов учреждения Госбанка в соответствии с Уставом Государственного банка СССР имеют право получать необходимые отчетные и плановые материалы от всех предприятий, организаций, учреждений, министерств и ведомств.
9. Отделения Госбанка за 60 дней до начала планируемого квартала получают от предприятий, организаций, учреждений, имеющих счета в данном отделении банка, кассовые заявки по форме приложения N 2, от колхозов - по форме приложения N 7.
Кроме кассовых заявок, торговые организации, транспортные, зрелищные, коммунальные предприятия и организации, предприятия бытового обслуживания, районные и городские финансовые отделы, инспекции Госстраха, отделы социального обеспечения, центры по начислению и выплатам пенсий и пособий представляют фактические и плановые данные соответственно по формам приложений N 3 - 6 и применительно к форме приложения N 18.