УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 1993 г. N 42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ РОССИИ
1. Федеральная служба занятости России является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим руководство работой по обеспечению государственной политики занятости населения Российской Федерации.
Федеральная служба занятости России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, общественными объединениями.
Федеральная служба занятости России осуществляет общее организационное и методическое руководство деятельностью органов занятости республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга и образует с ними организационно самостоятельную государственную службу занятости населения на территории Российской Федерации.
2. Федеральная служба занятости России руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Федеральная служба занятости России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Федеральной службы занятости России - г. Москва.
Финансирование аппарата Федеральной службы занятости России осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание центральных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.
4. Основными задачами Федеральной службы занятости России являются:
разработка в пределах своей компетенции с участием других центральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга предложений по проведению государственной политики занятости населения;
обеспечение реализации органами государственной службы занятости мероприятий в области занятости, направленных на сокращение периода поиска гражданами работы, содействие в трудоустройстве безработных и иных лиц, ищущих работу, развитие профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения, самостоятельной занятости, оказание услуг работодателям по подбору кадров для заполнения вакансий, предотвращение длительной безработицы, оказание социальной помощи безработным;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области занятости населения, страхования на случай потери работы;
координация совместно с другими центральными органами федеральной исполнительной власти Российской Федерации деятельности по вопросам занятости населения с учетом иных направлений экономической и социальной политики;
участие в определении минимальных и обязательных для всех республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга нормативов социальной поддержки граждан в области занятости населения;
осуществление контроля за формированием и расходованием средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в соответствии с утвержденным бюджетом;
участие в контроле за реализацией законодательства о занятости населения и соблюдением установленных социальных гарантий;
осуществление международных связей по проблемам занятости населения.
5. Федеральная служба занятости России в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
в области анализа и прогнозирования рынка труда,
разработки программ занятости населения
осуществляет анализ рынка труда и подготовку предложений по его регулированию, в том числе за счет мер по сохранению и созданию рабочих мест, включая специальные рабочие места, участвует в разработке прогноза занятости населения;
подготавливает предложения по совершенствованию основных направлений государственной политики занятости с учетом эффективности мер финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой, региональной политики для соответствующих центральных органов федеральной исполнительной власти;
разрабатывает и участвует в реализации согласованных с центральными органами федеральной исполнительной власти, общероссийскими профессиональными союзами, союзами работодателей и другими общественными объединениями мероприятий на рынке труда в рамках программ или специальных соглашений по содействию занятости населения и предотвращению длительной безработицы;
в области организации профессионального обучения
и консультирования незанятого населения
организует деятельность органов государственной службы занятости по профессиональному консультированию, профессиональной ориентации и профессиональному обучению безработных граждан и лиц, ищущих работу;
взаимодействует с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга и центральными органами федеральной исполнительной власти, ассоциациями (союзами) предпринимателей и общественными объединениями по осуществлению мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных граждан;
содействует созданию и развитию сети учебных центров государственной службы занятости и осуществляет их организационно-методическое руководство;
участвует в разработке программ, методических рекомендаций и материалов по профессиональному консультированию, подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных граждан и лиц, ищущих работу, с учетом особенностей различных социальных групп населения;
участвует в программно-методическом обеспечении и техническом оснащении учебных центров государственной службы занятости и иных образовательных учреждений, осуществляющих профессиональное обучение незанятого населения по направлению органов государственной службы занятости;
в области организации деятельности государственной службы
занятости по социальной поддержке незанятого населения