ПРЕДЛОЖЕНИЯ
таможенных органов Российской Федерации о дополнительных
источниках пополнения внебюджетного фонда развития таможенной
системы Российской Федерации
а) Таможенные сборы за таможенное оформление, хранение товаров и транспортных средств, таможенное сопровождение товаров:
Уссурийская таможня: Ограничить количество зон таможенного
контроля экспорта-импорта с целью
увеличения сборов при досмотре вне
таких зон
Тульская таможня: Ходатайствовать перед ГТК России о
разработке положения о таможенном
сопровождении грузов
Нижне-Волжская таможня: Пересмотреть в сторону увеличения
ставки платежей за таможенное
оформление до 0,3 - 0,5 процента и
тарифной ставки таможенного
инспектора до 10000 рублей в час
Дальневосточное
таможенное управление: Разработать и внедрить в таможнях ряд
аналитических таблиц и форм по учету
и анализу доходных статей.
Переутвердить ставки таможенных
сборов за предоставление услуг в
области таможенного дела.
Внести изменения в форму "Сводный
отчет о внеплановых доходах за..."
(приложение к балансу) в части
номенклатуры внеплановых доходов
согласно приказу ГТК России от
04.04.94 г. N 126 и решения Коллегии
ГТК России от 11.12.94 г.
Разработать отдельное Положение об
источниках, порядке формирования и
учета внеплановых доходов с
приложением форм отчетности
Пулковская таможня: Разработать порядок, формы строгой
отчетности для взимания платежей за
таможенное оформление транспортных
средств (дифференцировано в
зависимости от перевозимого на них
количества груза или пассажиров).
Разработать порядок взимания платежей
за таможенное сопровождение товаров,
выдачу копий таможенных документов из
архива (до настоящего времени за
копию документа - 25 руб. + НДС)
Оренбургская таможня: Необходимо пересмотреть ставки пошлин
за оформление автотранспорта
физическим лицам. Ставки пошлин
высоки и не продуманы
Новороссийская таможня: Ввести плату за работу сотрудников
таможни по оформлению транспортных
средств (открытие границы судам,
выходящим/заходящим на таможенную
территорию). Установить тарифные
ставки за таможенное оформление
транспортных средств, перевозящих
таможенные грузы, в зависимости от
водоизмещения судна в ЭКЮ или
долларах США и от времени работы
(выходные, праздничные)
Мурманская таможня: Установить порядок определения
таможенной стоимости товаров,
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации, с целью
контроля за правильностью начисления
таможенных платежей, в том числе
таможенных процедур.
При аннулировании ГТД после присвоения
номера (то есть после первого уровня
контроля) таможенные сборы за
таможенное оформление не возвращать
Ярославская таможня: Разработать форму декларации личного
автотранспорта, технологию полноты
взимания таможенных платежей за
оформление автотранспортных средств
физических лиц
Северо-Западное
управление: Включить в перечень доходов платежи
с физических лиц по единой ставке.
Ввести ставку таможенных платежей за
оформление судов
б) Сборы за выдачу лицензий таможенными органами Российской Федерации и возобновлении действия таких лицензий, сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата, сборы за включение банков и иных кредитных учреждений в реестр учреждений, гарантирующих уплату таможенных платежей:
Петропавловск-
Камчатская таможня: Указанные сборы таможня не взимает в
связи с отсутствием нормативной базы
за исключением сборов за выдачу
лицензий на создание таможенных
складов
Курганская таможня: Внести предложение о предоставлении
права таможне выдавать
квалификационный аттестат специалиста
по таможенному оформлению.
Уточнить плату за заключение
банковских учреждений в реестр
Западно-Сибирское
управление: Рассмотреть вопрос о праве подготовки
специалистов по таможенному
оформлению региональными таможенными
управлениями.
Определить порядок лицензирования
такой деятельности.
Необходима четкая процедура внесения
банков в реестр ГТК России
Нижне-Волжская
таможня: Передать полномочия ГТК России по
лицензированию, аттестации
специалистов по таможенному
оформлению таможенным органам
Северо-Западное
управление: Предоставить РТУ полномочия по выдаче
банкам разрешения на выполнение
функций гаранта таможенных платежей и
установлению ставки по данному виду
дохода
в) Средства, полученные от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил:
Кингисеппская таможня: В случае несвоевременного поступления
денежных средств на депозитный счет
таможни от реализации конфискованных
товаров через налоговую инспекцию
разрешить таможенным органам
взыскивать с торговых организаций
указанные средства в бесспорном
порядке
Западно-Сибирское
управление: Разработать инструкцию о порядке
реализации товаров таможенными
органами при посредничестве на
договорной основе предприятиями
торговли
Вологодская таможня: Разработать подробный порядок изъятия,
хранения и реализации конфискатов
Мурманская таможня: Разработать совместное соглашение
между ГТК России и Государственной
налоговой инспекцией о конкретных
сроках перечисления средств на
депозитные счета таможен
Северо-Западное
управление: Установить порядок взаимодействия
ОБУК и ОБК в части ускорения
прохождения дел о НТП для
своевременного и полного взыскания
соответствующих штрафов.
Определить полномочия РТУ и
взаимодействие с налоговой и др. в
части наложения и взыскания штрафов
за нарушение валютного
законодательства.
Установить порядок и права таможенных
органов по наложению ареста на
имущество организаций, являющихся
должниками по уплате всех видов
платежей и сборов, с последующей их
реализацией
г) Средства, полученные от реализации товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога:
Западно-Сибирское
управление: Разработать порядок оплаты госпошлины
при подаче таможенными органами иска
на залогодателя
Пулковская таможня: Разработать порядок хранения, оплаты
хранения и реализации товаров,
поступивших на склад таможни, по
истечении 2-х месячного срока на
складах временного хранения
Горно-Алтайская
таможня: Практика подтверждает, что оформление
залога осуществлять не целесообразно.
Следует организовать работу без учета
залога
д) Штрафы и стоимости товаров и транспортных средств, применяемых в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил, за совершение административных нарушений, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации:
Мурманская таможня: Значительные задержки поступления
денежных средств происходят из-за
отсутствия средств у организаций, на
которые наложены штрафы
Кингисеппская таможня: Решить вопрос о ратификации
соглашений с государствами Балтии о
юридической помощи по гражданским,
административным и уголовным делам
для взыскания штрафов с физических
лиц-нерезидентов
Западно-Сибирское
управление: Разработать механизм взимания штрафов
в случае неплатежеспособности лиц,
перемещающих товары
Татарское управление: Ходатайствовать перед ГТК России об
ускорении введения нормативного
документа, регламентирующего порядок
применения упрощенной формы взыскания
штрафов за нарушение таможенных
правил
Пулковская таможня: Внести изменения в нормативные
документы по обеспечению оплаты
штрафов физическими
лицами-резидентами, включая
установление порядка взимания должных
сумм и товаров в счет обеспечения
уплаты штрафа (по аналогии с
действующими нормами в отношении
нерезидентов).
Для обеспечения взысканий с
юридических лиц за нарушения,
предусмотренные ст. 252, 253, 259,
266, 268, 269, 271, 273 Таможенного
кодекса Российской Федерации,
разработать порядок
обязательного страхования рисков и
предоставлять отдельные виды
таможенных режимов только под
гарантию страховых компаний. Такими
режимами могут быть временный
ввоз/вывоз, переработка на таможенной
территории и т.д.
е) Взыскания, налагаемые таможенными органами Российской Федерации, за нарушение валютного законодательства, являющиеся одновременно нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов:
Западно-Сибирское
управление: Нормативная база по данному вопросу
отсутствует
Пулковская таможня: Разработать порядок продажи
коммерческим банкам, имеющим
лицензию на работу с иностранной
валютой, единых защищенных форм
разрешений на вывоз иностранной
валюты
Таганрогская
таможня: Проводить финансово-экономические
проверки участников ВЭД с целью
выявления нарушений валютного
законодательства
ж) Доходы от размещения и хранения денежных средств на счетах в банках и иных кредитных учреждениях:
Курганская таможня: Проработать вопрос о заключении
договоров с банками на размещение и
хранение денежных средств на счетах в
банках и получение дохода от
хранения, размещения денежных средств
таможни
Северо-Западное
управление: Упростить и передать в РТУ полномочия
по открытию в банках бюджетных и
депозитных счетов на выгодных, с
точки зрения внеплановыых доходов,
условиях и перезаключению договоров
между таможнями и банками, установив
минимальный процент отчислений
з) Доходы от хозрасчетной деятельности подведомственных Государственному таможенному комитету Российской Федерации предприятий, учреждений и организаций, остающихся в их распоряжении после уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации:
и) Платежи за участие в таможенных аукционах, комиссионные вознаграждения и иные поступления в связи с реализацией товаров, транспортных средств и других предметов, обращенных в федеральную собственность, на таможенных аукционах, товарных биржах и через торговые предприятия и организации:
Западно-Сибирское
управление: Нормы отчислений от проведения
аукционов в пользу таможенных
органов, указанные в пр. N 648 от
28.12.92 г., нуждаются в пересмотре в
сторону увеличения
Оренбургская таможня: Необходима подробная инструкция,
учитывающая опыт работы таможен
к) Платежи за принятие предварительного решения:
Западно-Сибирское
управление: Соответствующая нормативная база
отсутствует
Нижне-Волжская таможня: Отсутствует нормативная база
Вяртсильская таможня: Организовать работу экспертной группы
с контрактами участников ВЭД.
Разработать и ввести платежи за
экспертизу контрактов
Северо-Западное
управление: Установить порядок взимания и ставки
платежей за консультирование,
информационные услуги, таможенное
сопровождение товаров, принятие
предварительного решения, за
совершение административных
правонарушений
л) Суммы возмещения материального ущерба, иных сборов, пени и других сумм, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и взимаемых или взыскиваемых таможенными органами Российской Федерации либо другими государственными органами в связи с деятельностью таможенных органов Российской Федерации, за исключением платежей за информирование и консультирование, таможенной пошлины и других налогов, установленных законодательством Российской Федерации:
Западно-Сибирское
управление: Разработать Положение о возмещении
материального ущерба, причиненного
таможенным органам.
Необходимо срочно пересмотреть ставки
за досмотр товаров.
Существующая ставка (10 руб/час)
нереальна. Предлагается установить
ставку в размере 2-3 ЭКЮ/час.
Необходимо разработать инструкцию о
порядке начисления и взимания пени.
Необходима инструкция о порядке
начисления, взыскания и перечисления
таможенных платежей с физических лиц
в торговом и неторговом обороте
Новосибирская
таможня: Для поступления пени и других сумм,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации,необходима
система предоставления отсрочек от
уплаты таможенных платежей под
гарантию банка или иного кредитного
учреждения. Реализация такой системы
требует разработки образцов
гарантийного обязательства, который
имел бы юридическую силу для
бесспорного списания в случае
невыполнения банком условий гарантии,
и реестра банков и кредитных
учреждений, под чью гарантию можно
было бы предоставлять отсрочки
таможенных платежей
Тверская таможня: Необходимо проработать для таможен
Положение об оплате за консультации