Приложение 1
ИНСТРУКЦИЯ
об условиях организации и порядке проведения таможенных аукционов
(с изменениями от 7 мая 1997 года)
1. Основные положения
1.1. Настоящая инструкция разработана на основании постановлений Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. N 65 "Вопросы Государственного таможенного комитета РСФСР" и Совета Министров СССР от 29 июня 1989 г. N 520 "О порядке реализации имущества на таможенных аукционах".
1.2. С целью увеличения бюджетных доходов Российской Федерации, упорядочения распоряжения товарами, изъятыми таможенными органами Российской Федерации, выделения средств в благотворительные фонды Возрождения России, а также для социально-культурного развития и премирования трудовых коллективов таможенной инфраструктуры установить, что имущество, конфискованное на основании решений судов и постановлений таможен по делам о контрабанде, а также обращенное в собственность государства по иным решениям таможен, принимаемым в установленном порядке, максимально реализуется на таможенных аукционах, организуемых предприятиями и организациями, создаваемыми для этих целей в системе Государственного таможенного комитета Российской Федерации и на основании своих Уставов.
1.3. Запрещается реализация на таможенных аукционах продовольственных товаров, вино-водочных изделий, сигарет, табака, товаров для инвалидов и престарелых, вещей и игрушек для детей в возрасте до 7 лет, золотых и серебряных монет, лома ювелирных и бытовых изделий, драгоценных металлов в слитках, шлихе, самородках, в полуфабрикатах и деталях таковых, в изделиях производственного и лабораторного назначения, в виде производственных отходов, драгоценных камней (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, а также природный жемчуг) в необработанном виде и других конфискованных ценностей, лекарственные средства.
Кроме того, не подлежат продаже на таможенных аукционах предметы религиозного культа, а также имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (предметы старины, антиквариат, произведения искусства). Для отнесения тех или иных предметов к указанным ценностям они должны быть до передачи предприятиям и организациям системы ГТК России подвергнуты экспертизе специальной комиссией, состоящей из представителей местной Государственной налоговой инспекции, управления (отдела) культуры местного органа управления, местного архивного органа или местного музея, а также соответствующих научных учреждений.
____________________________________________________________________
Пункт 1.3 в части запрета реализации на таможенных аукционах продовольственных товаров, винно-водочных изделий, сигарет и табака и производить их реализацию на указанных аукционах лицам, имеющим лицензию на право осуществления деятельности, связанной с оборотом этой продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации отменен - указание ГТК России от 7 мая 1997 года N 01-14/580.
____________________________________________________________________
1.4. Продажа товаров на таможенных аукционах производится частным лицам за наличный расчет и по чекам Сбербанка России, предприятиям, организациям, учреждениям за безналичный расчет.
1.5. В пользу организаторов аукциона устанавливается комиссионное вознаграждение в размере 10 процентов от конечной продажной цены товара, которое не включается в расходы, связанные с организацией и проведением аукциона.
1.6. Предприятия и организации системы ГТК России, осуществляющие реализацию на таможенных аукционах конфискованного имущества в своей работе по приемке, передаче, хранению и учету имущества руководствуются действующими законодательными актами Российской Федерации, настоящей Инструкцией и другими нормативными актами, регулирующими отношения, связанные с проведением таможенных аукционов.
1.7. Приемка, отпуск, хранение и учет имущества должны осуществляться материально ответственными лицами, с которыми предприятия и организации системы ГТК России заключают договора по установленной форме на полную индивидуальную или коллективную материальную ответственность, о чем делается соответствующая запись в должностных инструкциях.
2. Подготовительная работа
2.1. Предприятия и организации системы ГТК России, исходя из наличия в таможенных органах конфискованного и обращенного в собственность государства имущества и руководствуясь пунктом 1.3 настоящей Инструкции, определяют номенклатуру и осуществляют отбор имущества для представления на аукционы.
2.2. Предприятия и организации системы ГТК России с учетом предложений таможенных учреждений, местных органов управления и Государственных налоговых инспекций определяют сроки и место проведения аукционов. Не реже одного раза в месяц. Аукционы проводятся в удобные для покупателей дни и время.
2.3. Для проведения каждого отдельного аукциона приказом предприятий и организаций системы ГТК России создается аукционная комиссия, назначается председатель и секретарь комиссии, утверждаются условия проведения аукциона.
2.4. Численный и персональный состав комиссии устанавливается в зависимости от места проведения аукциона, номенклатуры и количества реализуемого имущества с обязательным включением в ее состав руководителей или ответственных за данный участок работы сотрудников предприятий и организаций системы ГТК России и таможенного органа, в том числе работников бухгалтерской службы, представителей Государственной налоговой инспекции и организации, на территории которой проводится аукцион.
2.5. Аукционная комиссия обеспечивает:
- заблаговременную информацию населения о времени и месте проведения аукциона;
- рекламу и перепродажный осмотр товаров покупателями;
- организацию технической проверки, описания представляемого для реализации на аукционе имущества;
- оценку представляемого для реализации на аукционе имущества (стартовая цена):
а) на товарно-материальные ценности (отечественные и импортные) - исходя из свободных (рыночных) цен, сложившихся на них на момент проведения аукциона, но не ниже учетной цены с налогом на добавленную стоимость;