Приложение
к приказу Министерства
внутренних дел Российской Федерации
от 10 июля 1992 г. N 229
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
государственный советник юстиции
2 класса
М.Д. Славгородский
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке направления осужденных к лишению свободы
для отбывания наказания и их перевода из одного
исправительно-трудового учреждения в другое, а также
условно освобожденных из мест лишения свободы
и условно осужденных к лишению свободы
с обязательным привлечением к труду на работу
в другую местность
(с изменениями на 23 ноября 1992 года)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительно-трудового учреждения в другое, а также условно освобожденных из мест лишения свободы и условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду* на работу в другую местность в соответствии с исправительно-трудовым законодательством.
----------------
* В дальнейшем осужденные к лишению свободы - "осужденные", условно освобожденные из мест лишения свободы и условно осужденные к лишению свободы с обязательным привлечением к труду - "условно осужденные (освобожденные)".
1.2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, а также условно осужденных (освобожденных) к месту обязательной работы осуществляется на основании приговоров, вступивших в законную силу, и определений судов, в соответствии с приказами МВД России, указаниями (нарядами) и перечнями ГУИН, ГУЛИТУ, МВД России, СИДиСР МВД республик, входящих в состав Российской Федерации*, ГУВД, УВД краев и областей, УЛИТУ.
----------------
* В дальнейшем - "МВД республик".
1.3. Направление и перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания за пределы Российской Федерации, а также принятие такой категории лиц осуществляются на основании заключенных соглашений между правительствами независимых государств.
2. Направление осужденных из следственных изоляторов в исправительно-трудовые учреждения, а также условно осужденных (освобожденных) к месту обязательного привлечения к труду.
2.1. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, и несовершеннолетние осужденные, не являющиеся постоянными жителями республики, края, области, где они были осуждены в период прохождения службы в рядах вооруженных сил, нахождения на учебе, лечении, в отпуске, командировке и т. п., направляются из следственных изоляторов в исправительно-трудовые учреждения тех республик, краев, областей, на территории которых они постоянно проживали. Направление данной категории осужденных производится только после установления наличия на территории области (края, республики) соответствующего вида ИТУ. В иных случаях они направляются для отбывания наказания в соответствии с перечнем, утвержденным в установленном МВД России порядке.
2.2. В исключительных случаях, при наличии обстоятельств, препятствующих содержанию осужденных в ИТК, определенных перечнем, в том числе медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в данной местности, они могут быть направлены в другое исправительно-трудовое учреждение.
2.3. Этапирование осужденных в тюрьмы из следственных изоляторов и ИТК МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей, УЛИТУ, где отсутствуют тюрьмы для содержания осужденных соответствующего вида режима ИТК, производится по указаниям ГУИН МВД России.
2.4. Осужденные, переведенные по достижении восемнадцатилетнего возраста из ВТК в ИТК, направляются для отбывания наказания по месту жительства родителей или лиц, их заменяющих. В случае отсутствия в республике, крае, области ИТК соответствующего вида такие осужденные направляются в ИТК близлежащего региона по наряду ГУИН МВД России.
Для получения наряда о направлении указанных осужденных в ГУИН МВД России высылается копия определения суда о переводе их в ИТК.
2.5. Указание о направлении осужденных из следственных изоляторов в иные, чем это определено перечнем, колонии на основании мотивированного заключения СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, утвержденного руководством МВД, ГУВД, УВД, дает ГУИН МВД России. Направление осужденных в иную, чем определено перечнем, колонию по медицинским показаниям производится при наличии письменного согласия осужденного.
2.6. Условно осужденные (освобожденные) направляются, как правило, для трудового использования на объектах, расположенных в пределах республики, края, области по месту жительства. Лица, не имеющие постоянного места жительства отбывают наказание там, где они были осуждены (освобождены).
2.7. Женщины, условно осужденные (освобожденные), имеющие детей в возрасте до 16 лет, направляются для обязательного привлечения к труду на объекты, расположенные по месту жительства семьи.
При отсутствии в данной местности спецкомендатуры надзор за такими лицами осуществляется горрайорганами внутренних дел.
3. Порядок перевода осужденных из одного исправительно-трудового учреждения в другое, а также условно осужденных (освобожденных) на работу в другую местность.
3.1. Перевод осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительно-трудовой, воспитательно-трудовой колонии в другую того же вида режима или из одной тюрьмы в другую допускается в случае их болезни либо при существенном изменении объема или характера выполняемой осужденными работы, возникновении угрозы жизни, здоровью либо угрозы совершения иного преступления против личности осужденного со стороны других осужденных, если администрация ИТУ не может устранить этой угрозы, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему содержанию осужденных в данной колонии или тюрьме (в редакции, введенной в действие с 30 декабря 1992 года приказом МВД России от 23 ноября 1992 года N 421).
Иными исключительными обстоятельствами, в частности, являются:
3.1.1. Реорганизация, ликвидация исправительно-трудового учреждения или изменение его вида.
3.1.2. Необходимость разобщения осужденных, проходивших по одному делу в качестве подсудимых, свидетелей и потерпевших.
3.1.3. Ограждение лиц, оказавших помощь в борьбе с преступностью и в поддержании порядка в исправительно-трудовых учреждениях, от преступных посягательств со стороны других осужденных. (В ред. - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 ноября 1992 г. N 421).
3.2. Условно осужденные (освобожденные) в случае ликвидации спецкомендатуры могут переводиться без их согласия на другую работу, в том числе и на работу в другую местность.
Переводы осуществляются также: