Недействующий

О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы (с изменениями на 23 июля 2001 года) (фактически утратил силу)

IV. Усиление борьбы с экономическими
преступлениями и коррупцией

--------------------------------------------------------------------
 N        Содержание мероприятий            Срок         Исполнители
п/п                                       исполнения
--------------------------------------------------------------------

1.   Провести в ряде регионов страны      1994 г.      Минфин,
     проверку соблюдения банками поряд-                Центральный
     ка кредитования негосударственных                 банк, МВД,
     коммерческих структур, совместных                 ДНП
     предприятий, осуществления контро-
     ля за целевым использованием кре-
     дитов и их возвратом. Разработать
     предложения о предупреждении и
     пресечении преступлений в этой
     сфере.

2.   Провести в ряде регионов             I полуго-    Генпрокурату-
     Российской Федерации комплексное     дие 1994г.   ра, Минюст,
     изучение практики борьбы со взя-                  МВД, Верхов-
     точничеством. На этой основе раз-                 ный Суд, МВД
     работать меры организационного и
     правового характера по усилению
     борьбы с этой формой коррупции.

3.   Провести выборочные проверки на      1994 г.      МВД, ДНП,
     нефтедобывающих и перерабатывающих                ВЭК, Генпро-
     предприятиях, отгружающих продукцию               куратура,
     по прямым договорам и бартерным                   ГТК, МВЭС,
     сделкам в страны ближнего и дальнего              Госналог-
     зарубежья; на предприятиях, осуществля-           служба
     ющих аналогичные операции с редко-
     земельными и цветными металлами,
     рыбопродукцией. По результатам
     разработать систему контроля за
     действиями должностных лиц, исклю-
     чающую возможность использования
     служебного положения в корыстных
     и иных целях.

4.   Провести проверку соответствия       1994 г.      Госкомиму-
     приватизации государственной и му-                щество, Ген-
     ниципальной собственности в гг.                   прокуратура,
     Москве, Санкт-Петербурге, других                  Минобороны,
     крупных промышленных центрах зако-                ГКАП, МВД,
     нодательству Российской Федерации.                Госналогслуж-
                                                       ба, ДНП

5.   Разработать концепцию государствен-  1994 г.      МВЭС, ВЭК,
     ного регулирования внешнеэкономи-                 Минфин, Цент-
     ческой деятельности, единый порядок               ральный банк,
     вывоза сырьевых ресурсов, продукции               Минэкономики,
     и товаров народного потребления,                  Минюст, МВД,
     механизм контроля за движением ва-                Генпрокурату-
     лютных средств, вырученных от экс-                ра, ГТК, ад-
     портных операций участниками внешне-              министрации
     экономической деятельности. Пере-                 регионов
     смотреть порядок оформления и выда-
     чи экспортных лицензий на местах.

6.   Разработать и реализовать систему    I полуго-    Минфин, МВД,
     мер по предупреждению преступлений   дие 1994г.   Центральный
     в сфере денежного обращения, вклю-                банк
     чая меры по защите денег и ценных
     бумаг от подделки и пресечению вы-
     пуска необеспеченных ценных бумаг.

7.   Разработать программу мер преду-     I полуго-    Минфин, Цент-
     преждения оттока денежных ресурсов   дие 1994г.   ральный банк,
     в теневую экономику и финансирова-                Госналогслуж-
     ния преступных структур.                          ба, ДНП,
                                                       МВД, ГТК

8.   Создать   в городах с международ-    I полуго-    МВД, ГТК,
     ными морскими, речными портами и     дие 1994 г.  Генпрокурату-
     аэропортами постоянно действующие                 ра, ФСК,
     совместные оперативные группы                     ДНП, ВЭК
     правоохранительных и таможенных
     органов по борьбе с незаконным вы-
     возом оружия, наркотиков, сырья,
     полуфабрикатов, драгоценных и
     редкоземельных металлов, драгоцен-
     ных камней, антиквариата и валюты.

9.   В целях обеспечения контроля за      1994 г.      МВЭС, Минэко-
     своевременным поступлением валютных               номики, Мин-
     платежей, создать Единую автомати-                фин, Цент-
     зированную систему контроля (ЕАСК)                ральный банк,
     за экспортом стратегически важных                 ГТК, ВЭК
     сырьевых товаров и Государственный
     реестр участников внешнеэкономичес-
     кой деятельности.

10.  Создать в Государственном таможен-   1994 г.      ГТК, ФСК,
     ном комитете Российской Федерации                 МВД
     внутреннюю  службу  безопасности для
     борьбы с коррупцией и должностными
     преступлениями в системе таможенных
     органов.

11.  С участием ФСК и региональных под-   I полуго-    МВД, ФСК,
     разделений МВД по организованной     дие 1994 г.  Генпрокурату-
     преступности реализовать комплекс                 ра, ДНП, ГТК,
     мероприятий по выявлению фактов                   Минюст
     коррупции среди сотрудников право-
     охранительных органов.

12.  Завершить формирование таможенной    1994 г.      ГТК, Минфин,
     территории, таможенной и валютной                 МИД, Цент-
     границ Российской Федерации с уче-                ральный банк,
     том требований Федеральной програм-               ВЭК, МВЭС,
     мы формирования и обустройства го-                Минэкономики,
     государственной границы Российской                ФПС - Глав-
     Федерации, а также межгосударствен-               комат, адми-
     ных соглашений с субъектами СНГ.                  нистрация
                                                       регионов

13.  Пересмотреть порядок определения     1994 г.      Минфин, Мин-
     ущерба, причиненного растратой,                   экономики,
     хищением, недостачей, уничтожением                Минюст, Вер-
     сырья, материалов, товаров (в пер-                ховный Суд,
     вую очередь, производство которых                 Высший
     дотируется из государственного и                  Арбитражный
     местного бюджетов), с учетом про-                 Суд, Генпро-
     исшедших изменений в ценовой поли-                куратура
     тике. Разработать нормативный акт
     предусматривающий учет инфляционных
     процессов при решении вопросов
     о материальной ответственности
     участников хозяйственных правоотно-
     шений.

14.  Разработать для правоохранитель-     II полуго-   Генпрокура-
     ных органов всех уровней методи-     дие 1994 г.  тура, МВД,
     ческие материалы по расследованию                 ДНП, ГТК,
     новых видов преступных посягательств,             РАН
     совершаемых в сфере частного пред-
     принимательства, налогообложения,
     финансово-кредитной системы.

15.  Разработать в соответствии с зако-   I полуго-    Минфин,
     нодательством единые для всех пред-  дие 1994 г.  Центральный
     приятий, организаций и учреждений,                банк, Гос-
     независимо от формы собственности,                комстат,
     требования к ведению бухгалтерского               Гос-
     учета и отчетности, унификации и                  комимущество
     стандартизации финансовых докумен-
     тов, их защите от подделок. Разра-
     ботать предложения об ответственнос-
     ти за нарушения этих требований.

16.  Разработать систему контроля за ин-  1994 г.      МВЭС, Минэко-
     вестициями, связанными с созданием                номики, Мин-
     за рубежом субъектов хозяйственной                юст, МИД,
     деятельности с участием российского               Минфин, ВЭК,
     капитала или использованием находя-               СВР
     щихся за рубежом объектов, являю-
     щихся российской собственностью.

17.  Разработать единые требования к      I полуго-    Минфин, Мин-
     организации ревизионной и аудитор-   дие 1994г.   экономики,
     ской служб, к содержанию и оформ-                 Минюст, МВД,
     лению их деятельности и ее резуль-                Госналогслуж-
     татов.                                            ба, ДНП,
                                                       МВЭС, Генпро-
                                                       куратура

18.  Разработать систему декларирования   I полуго-    Госналогслуж-
     доходов юридических и физических     дие 1994г.   ба, Госком-
     лиц, участвующих в приватизации                   имущество,
     государственной собственности.                    МВД, Генпро-
                                                       куратура,
                                                       ДНП

19.  Создать межбанковскую службу         I полуго-    Центральный
     безопасности                         дие 1994 г.  банк, Внеш-
                                                       торгбанк, Ас-
                                                       социация ком-
                                                       мерческих
                                                       банков, ФСК,
                                                       МВД, Генпро-
                                                       куратура