Укрупненная структура информационно-справочной системы
антимонопольного регулирования, демонополизации экономики
и развития конкуренции на рынках Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
Подсистемы ¦Основные функ- ¦ Виды информации ¦ Источники ин-
¦ции, решаемые ¦ ¦ формации по ее
¦ задачи ¦ ¦ видам
---------------+---------------+-----------------+----------------
1. Регулирова-¦Определение ¦Законодательные и¦ГУИР ФАПСИ. Ин-
ние и управле- ¦структуры и ¦другие норматив- ¦формационные
ние на феде- ¦полномочий фе- ¦ные акты феде- ¦службы минис-
ральном уровне ¦деральных орга-¦ральных органов¦терств, других
¦нов исполни-¦исполнительной ¦федеральных ор-
¦тельной власти ¦власти. Функции,¦ганов исполни-
¦ ¦права и ответс-¦тельной власти
¦ ¦твенность минис-¦
¦ ¦терств, других¦
¦ ¦федеральных орга-¦
¦ ¦нов исполнитель- ¦
¦ ¦ной власти ¦
¦ ¦ ¦
¦Определение ¦Программные уста-¦Госкомимущество
¦структуры госу-¦новки и практика¦России
¦дарственной ¦проведения прива-¦
¦собственности ¦тизации, доля го-¦
¦ ¦сударственной ¦
¦ ¦собственности ¦
¦ ¦ ¦
¦Поддержка ¦Объемы, формы и¦Минфин России,
¦предпринима- ¦условия финансо-¦Минэкономики
¦тельства и раз-¦вой поддержки¦России, ГКАП
¦вития конкурен-¦предприниматель- ¦России
¦ции на товарных¦ства и развития¦
¦рынках Россий-¦конкуренции ¦
¦ской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Регулирование ¦Установление цен¦Минэкономики
¦цен ¦на продукцию, за-¦России, Минфин
¦ ¦купаемую в феде-¦России, органы
¦ ¦ральные, резерв-¦регулирования
¦ ¦ные и специальные¦деятельности
¦ ¦фонды. Регулиро-¦естественных
¦ ¦вание цен на про-¦монополий
¦ ¦дукцию субъектов¦
¦ ¦естественных мо-¦
¦ ¦нополий ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственное¦Информация об¦Минэкономики
¦регулирование ¦экспортно-импорт-¦России, МВЭС
¦товарных и фи-¦ных льготах, кво-¦России, ГТК
¦нансовых рынков¦тах, лицензиях,¦России, Минфин
¦ ¦таможенных пошли-¦России, Банк
¦ ¦нах и правилах,¦России, Госна-
¦ ¦дотациях, субвен-¦логслужба Рос-
¦ ¦циях, финансиро-¦сии
¦ ¦вании деятельнос-¦
¦ ¦ти предприятий,¦
¦ ¦проектов и прог-¦
¦ ¦рамм развития из¦
¦ ¦федерального бюд-¦
¦ ¦жета. Объемы и¦
¦ ¦адресаты кредит-¦
¦ ¦ной поддержки,¦
¦ ¦условия выдачи¦
¦ ¦кредитов, ставки¦
¦ ¦банковского про-¦
¦ ¦цента. Данные о¦
¦ ¦лицензировании ¦
¦ ¦отдельных видов¦
¦ ¦деятельности и¦
¦ ¦системе налогооб-¦
¦ ¦ложения. Объемы¦
¦ ¦поставок продук-¦
¦ ¦ции для государ-¦
¦ ¦ственных нужд,¦
¦ ¦регламентация ка-¦
¦ ¦налов сбыта ¦
¦ ¦ ¦
2. Структура¦Определение ¦Классификаторы ¦Госстандарт
внутренних ¦групп взаимоза-¦видов деятельно-¦России, Гос-
рынков ¦меняемой про-¦сти, продукции и¦комстат России,
¦дукции ¦услуг, экспертные¦информационные
¦ ¦оценки ¦и социологичес-
¦ ¦ ¦кие службы ми-
¦ ¦ ¦нистерств и
¦ ¦ ¦других феде-
¦ ¦ ¦ральных органов
¦ ¦ ¦исполнительной
¦ ¦ ¦власти
¦Выявление хо-¦Объемы производ-¦Госкомстат Рос-
¦зяйствующих ¦ства и поставок¦сии, Роском-
¦субъектов, кон-¦по группам взаи-¦торг, ГТК Рос-
¦курирующих меж-¦мозаменяемой про-¦сии, информаци-
¦ду собой. Опре-¦дукции хозяйству-¦онные службы
¦деление границ¦ющими субъектами.¦органов испол-
¦товарных рынков¦Объемы ввоза и¦нительной влас-
¦и их емкости.¦вывоза продукции¦ти субъектов
¦Расчет доли хо-¦на территорию¦Российской Фе-
¦зяйствующих ¦Российской Феде-¦дерации , Минэ-
¦субъектов на¦рации и ее регио-¦кономики Рос-
¦товарных рынках¦нов. Динамика се-¦сии, Минфин
¦ ¦бестоимости, от-¦России
¦ ¦пускных и конеч-¦
¦ ¦ных цен реализа-¦
¦ ¦ции продукции.¦
¦ ¦Динамика инфляци-¦
¦ ¦онных процессов.¦
¦ ¦Платежеспособный ¦
¦ ¦спрос населения.¦
¦ ¦Степень удовлет-¦
¦ ¦ворения общест-¦
¦ ¦венных потребно-¦
¦ ¦стей в продукции ¦
¦ ¦ ¦
3. Деятельность¦Выявление пе-¦Структура управ-¦Минэкономики
групп хозяй-¦речня групп хо-¦ления отраслью¦России, ГКАП
ствующих субъ-¦зяйствующих ¦(подотраслью) и¦России, Гос-
ектов на внут-¦субъектов и¦основные показа-¦комстат России,
ренних рынках ¦состава каждой¦тели экономиче-¦информационные
¦группы с указа-¦ской деятельности¦службы минис-
¦нием рынка, на¦относящихся к ней¦терств и других
¦котором они¦хозяйствующих ¦федеральных ор-
¦действуют. Рас-¦субъектов, реестр¦ганов исполни-
¦чет доли группы¦финансово-промыш-¦тельной власти,
¦хозяйствующих ¦ленных групп.¦хозяйствующие
¦субъектов на¦Объемы производ-¦субъекты, ре-
¦рынке. Выявле-¦ства и поставки¦гистрационные
¦ние форм и по-¦на рынок продук-¦службы местных
¦казателей слия-¦ции хозяйствующи-¦органов власти,
¦ния хозяйствую-¦ми субъектами,¦арбитражные су-
¦щих субъектов ¦относящимися к¦ды
¦в группе. ¦группе. Учреди-¦
¦Оценка форм и¦тельные документы¦
¦показателей ан-¦хозяйствующих ¦
¦тиконкурентной ¦субъектов, входя-¦
¦деятельности ¦щих в группу.¦
¦групп хозяйс-¦Факты антиконку-¦
¦твующих субъек-¦рентного поведе-¦
¦тов ¦ния на рынке хо-¦
¦ ¦зяйствующих субъ-¦
¦ ¦ектов, входящих в¦
¦ ¦группу, и группы¦
¦ ¦в целом ¦
¦ ¦ ¦
4. Экономиче-¦Определение хо-¦Объемы производ-¦Госкомстат Рос-
ская ситуация¦зяйствующик ¦ства и поставки¦сии, информаци-
на товарных¦субъектов - по-¦продукции хозяйс-¦онные службы
рынках, подле-¦ставщиков, ¦твующими субъек-¦федеральных ор-
жащих демонопо-¦действующих на¦тами - поставщи- ¦ганов исполни-
лизации ¦товарном рынке,¦ками, действующи-¦тельной власти
¦и показателей¦ми на товарном ¦и органов ис-
¦их деятельности¦рынке ¦полнительной
¦ ¦ ¦власти субъек-
¦ ¦ ¦тов Российской
¦ ¦ ¦Федерации, хо-
¦ ¦ ¦зяйствующие
¦ ¦ ¦субъекты
¦Определение хо-¦Объемы закупок и¦Госкомстат Рос-
¦зяйствующих ¦потребления про-¦сии, Роском-
¦субъектов - по-¦дукции хозяйству-¦торг, товарные
¦купателей (или¦ющими субъекта-¦биржи, торговые
¦граждан - пот- ¦ми-покупателями ¦дома
¦ребителей), ¦(или граждана-¦
¦действующих на¦ми-потребителя- ¦
¦товарном рынке,¦ми), действующими¦
¦их потребности¦на товарном рын-¦
¦в продукции и¦ке. Степень удов-¦
¦платежеспособ- ¦летворения пот-¦
¦ности ¦ребностей и спро-¦
¦ ¦са ¦
¦ ¦ ¦
¦Сопоставитель- ¦Динамика цен на¦Госкомстат Рос-
¦ный анализ цен¦продукцию на ге-¦сии, Минэконо-
¦на однотипную¦ографических рын-¦мики России,
¦продукцию на¦ках ¦Минфин России
¦различных геог-¦ ¦
¦рафических рын-¦ ¦
¦ках ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5. Финансовый¦Контроль за¦Доля банков и¦Госкомимущество
рынок ¦созданием фи-¦других финансовых¦России, Минфин
¦нансово-промыш-¦субъектов в сос-¦России, ГКАП
¦ленных групп.¦таве учредителей¦России, межбир-
¦Контроль паке-¦финансово-промыш-¦жевые информа-
¦тов приобретае-¦ленных групп. ¦ционные струк-
¦мых акций, па-¦Доля хозяйятвую- ¦туры фондовых
¦ев, долей уча-¦щих субъектов в ¦бирж, инвести-
¦стия в уставном¦составе учредите-¦ционные фонды,
¦капитале хо-¦лей финансово-¦Банк России,
¦зяйствующих ¦промышленных ¦Госкомстат Рос-
¦субъектов ¦групп. ¦сии, регистра-
¦ ¦Информация о при-¦ционные службы
¦ ¦обретении акций,¦местных органов
¦ ¦паев, долей в ус-¦власти, чековые
¦ ¦тавном капитале¦аукционы, стра-
¦ ¦хозяйствующих ¦ховые компании
¦ ¦субъектов юриди-¦
¦ ¦ческими, физиче-¦
¦ ¦скими лицами, фи-¦
¦ ¦нансовыми субъек-¦
¦ ¦тами. Информация¦
¦ ¦о деятельности¦
¦ ¦коммерческих бан-¦
¦ ¦ков, фондовых¦
¦ ¦бирж, инвестици-¦
¦ ¦онных фондов, че-¦
¦ ¦ковых аукционов,¦
¦ ¦субъектов страхо-¦
¦ ¦вого рынка ¦
¦ ¦ ¦
6. Развитие ¦Мониторинг дея-¦Количество малых¦Госкомстат Рос-
предпринима- ¦тельности малых¦предприятий по¦сии, Минэконо-
тельства ¦предприятий. ¦отраслям, числен-¦мики России,
¦Наблюдение за¦ность занятых на¦Минфин России,
¦деятельностью ¦предприятиях, их¦ГКАП России,
¦фондов поддерж-¦средняя заработ-¦информационные
¦ки предпринима-¦ная плата. Объемы¦службы органов
¦тельства. Под-¦выпускаемой малы-¦исполнительной
¦держка инфра- ¦ми предприятиями¦власти субъек-
¦структуры ма- ¦продукции и ее¦тов Российской
¦лого бизнеса. ¦доля в общем объ-¦Федерации
¦Развитие учеб- ¦еме производства.¦
¦ной базы для ¦Перечень фондов¦
¦подготовки ¦поддержки пред- ¦
¦предпринимате- ¦принимательства, ¦
¦лей ¦объемы, формы,¦
¦ ¦условия финансо-¦
¦ ¦вой поддержки ма-¦
¦ ¦лого бизнеса, ис-¦
¦ ¦точники средств,¦
¦ ¦направления их¦
¦ ¦использования. ¦
¦ ¦Перечень и сроки¦
¦ ¦выполнения регио-¦
¦ ¦нальных программ,¦
¦ ¦реализуемых с¦
¦ ¦привлечением ¦
¦ ¦средств фондов¦
¦ ¦поддержки пред-¦
¦ ¦принимательства. ¦
¦ ¦Сведения об ин-¦
¦ ¦фраструктуре ма-¦
¦ ¦лого бизнеса, де-¦
¦ ¦ятельности учеб-¦
¦ ¦ных структур, го-¦
¦ ¦товящих кадры¦
¦ ¦предпринимателей ¦