Учитывая, что построение общенациональной системы правовой информации необходимо осуществлять на основе высших достижений науки и техники, интеграции действующих средств коммуникации и связи и сопряжения различных систем правовой информации, функции головного исполнителя можно возложить только на организацию, обладающую мощным научно-техническим потенциалом в сочетании с развитыми средствами коммуникации. Такой организацией является Федеральная служба охраны Российской Федерации (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2005 года N 329 - см. предыдущую редакцию).
Приемка работ будет осуществляться специально созданной экспертной комиссией.
Кроме того, должно быть подписано генеральное соглашение центральных органов власти и управления - держателей эталонных банков нормативных актов для организации информационно-правового обмена.
Этапы создания системы определены с учетом интересов пользователей разных уровней, имеющихся заделов и финансовых ресурсов, возможности поэтапной выдачи промежуточных практических результатов и уточняются Программой правовой информатизации России. Сроки работ должны быть увязаны с этапами создания интегрированной телекоммуникационной среды (ИТКС).
1 этап (1993 год - первая половина 1994 года) - создание пускового комплекса системы, включающего опытную зону информационно-коммуникационной среды по стандарту Х.25, объединяющую абонентское оборудование пользователей высших органов управления и расположенные в НТЦ "Система" высокопроизводительные универсальные ЭВМ, функциональные серверы и серверы баз данных, предназначенные для хранения правовой информации.
На этом же этапе отрабатывается взаимодействие НТЦ "Система" с регионами, проводится наращивание информационного фонда системы и разработки прикладных задач.
Для обеспечения выполнения указанных работ по созданию пускового комплекса системы в эти же сроки осуществляется отработка программно-технических средств сети коммутации пакетов, программно-технических средств функциональных серверов и серверов баз данных и средств защиты и управления сетью.
2 этап (1994-1995 годы) - формирование информационно-телекоммуникационной среды с включением региональных узлов правовой информации, интегральных баз данных регионов. Обеспечивается взаимодействие с информационными системами правотворческих органов, министерств и ведомств, формируются сети абонентских пунктов в регионах. Создаются предпосылки межгосударственного обмена информационно-правовыми ресурсами.
3 этап (1996-2000 годы) - развитие общегосударственной правовой системы, охватывающей все республики, края, области России, создание региональных абонентских сетей, предоставляющих информационно-правовые услуги гражданам и организациям.
Общенациональная территориально распределенная правовая система, помимо своего прямого назначения, позволит рационально и эффективно решить проблему информационного взаимодействия государственных структур, что, в свою очередь, обеспечит повышение оперативности, степени обоснованности и корректности принимаемых решений по регулированию различных сфер общественной жизни.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"