УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров СССР
от 30 октября 1981 года N 1045
ПРАВИЛА
отпуска древесины на корню в лесах СССР
(в редакции постановлений Совета Министров СССР от 30.07.1988 N 929;
от 3 сентября 1990 года N 884; от 5 февраля 1992 года N 67)
I. Общие положения
1. Настоящие правила применяются в лесах государственного значения, то есть в лесах, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесах, закрепленных лесах и лесах заповедников, при отпуске древесины, подсочке и осмолоподсочке насаждений, заготовке и вывозке второстепенных лесных материалов (пня, бересты, коры, веточного корма, хвороста и других материалов).
Настоящие Правила являются обязательными для предприятий, учреждений и организаций, на которые возложено ведение лесного хозяйства, и для всех лесопользователей, производящих заготовку и вывозку древесины и второстепенных лесных материалов, подсочку и осмолоподсочку насаждений, рубку леса при расчистке лесных площадей, изымаемых из состава земель государственного лесного фонда для государственных и общественных нужд, при переводе лесных площадей в нелесные для возведения производственных объектов, связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, а также при производстве в лесах иных работ, как связанных, так и не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований.
Лесопользователями могут быть государственные, государственно-кооперативные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреждения и организации, а также граждане СССР.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, лесопользователями могут быть и иные организации и лица.
Предприятия, учреждения и организации, на которые возложено ведение лесного хозяйства (лесхозы, леспромхозы, лесхоззаги, заповедники, леспаркхозы и другие), независимо от их наименования и ведомственной подчиненности, в настоящих Правилах именуются в дальнейшем лесхозами.
Лесхозы предъявляют настоящие Правила для ознакомления лесопользователям при выдаче им лесорубочных билетов (ордеров) и лесных билетов.
2. Отпуск древесины в соответствии с установленным режимом лесопользования производится:
а) в порядке рубок главного пользования - в лесах третьей и второй групп, а лесовосстановительных рубок - в лесах первой группы, за исключением лесов заповедников,национальных и природных парков, заповедных лесных участков, лесов, имеющих научное или историческое значение, природных памятников, лесопарков, лесов орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждений, городских лесов, лесопарковых частей зеленых зон, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, лесов первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полос, противоэрозионных лесов и особо ценных лесных массивов.
В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, в спелых и перестойных насаждениях проводятся лесовосстановительные выборочные рубки с равномерной выборкой не более 30 процентов запаса древесины (включая древесину, заготовляемую при разрубке волоков) без снижения полноты насаждения ниже 0,4 0,5. Повторение рубок допускается через 10 - 15 лет;
б) в порядке рубок промежуточного пользования - в лесах всех групп при проведении рубок ухода за лесом, санитарных рубок и рубок, связанных с реконструкцией малоценных лесных насаждений.
Рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, осуществляются, как правило, лесхозами в порядке, устанавливаемом государственными органами лесного хозяйства союзных республик по согласованию с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству;
в) при проведении прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, включая зоны затопления, трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, разработкой карьеров, добычей торфа и в иных случаях вырубки леса, связанной с переводом в установленном порядке лесных площадей в нелесные), а также лесокультурных, противопожарных, лесомелиоративных и других лесохозяйственных работ - в лесах всех групп.
Указанные рубки осуществляются в соответствии с утвержденными проектами и техническими условиями на проведение работ.
3. Рубки главного пользования (включая лесовосстановительные рубки) проводятся в соответствии с правилами рубок леса.
4. При проведении рубок главного пользования (включая лесовосстановительные рубки):
а) отпуск древесины производится в первую очередь за счет назначения в рубку поврежденных насаждений, нуждающихся в рубке по своему состоянию, недорубов прошлых лет, насаждений, вышедших из подсочки, перестойных и спелых насаждений, а также насаждений, произрастающих на площадях, подлежащих расчистке в связи с передачей их для использования в других целях;
б) разработка лесосек производится по технологическим картам, которые должны составляться лесозаготовителем на каждую лесосеку и соответствовать правилам рубок леса;
в) не разрешается рубка липы вне периода сокодвижения при наличии ее на передаваемой в рубку лесосеке более 10 процентов запаса на участках, предназначенных для заготовки луба и мочала (исключая заготовку спецсортиментов и других сортиментов, заготовляемых согласно действующим стандартам на сортименты в коре).
Советы Министров союзных республик в отдельных случаях могут запрещать рубку липы и других медоносных деревьев в районах развитого пчеловодства, за исключением случаев, когда запрещение рубки может привести к потере технических качеств древесины;
г) исполнительные комитеты областных и краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик и Советы Министров союзных республик, не имеющих областного деления, по представлению соответствующих государственных органов лесного хозяйства могут запрещать в вегетационный период рубку и трелевку в насаждениях дуба (за исключением дуба, отобранного для заготовки винной и пивной клепки), белой акации и ясеня на площадях, где предусматривается порослевое возобновление. Период запрета устанавливается с учетом местных климатических условий;
д) рубка приспевающих насаждений в необходимых случаях может быть допущена с разрешения государственных органов лесного хозяйства союзных республик в лесах второй и третьей групп:
в истощенных лесосырьевых базах, если сроки окончания их разработки не превышают 3-5 лет;
при недостатке спелых и избытке приспевающих и средневозрастных насаждений.
При отводе лесосек небольшие участки приспевающих насаждений, расположенные среди спелых древостоев, назначаются в рубку в порядке, установленном правилами рубок леса;