Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании, составляются по каждому участку для голосования участковой избирательной комиссией и подписываются ее председателем и секретарем.
Списки составляются на основе данных, предоставляемых соответствующими органами исполнительной власти. Участковая избирательная комиссия принимает меры для сверки списков избирателей, для чего может привлекать представителей общественности.
В список избирателей включаются граждане РСФСР, имеющие право на участие в голосовании по выборам главы администрации и проживающие к моменту составления списка на территории данного участка.
Гражданин не может быть включен в списки избирателей на других избирательных участках.
Списки представляются для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии не позднее чем за десять дней до дня голосования, а также доводятся до сведения граждан другими способами.
Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о нем. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой избирательной комиссией, которая обязана в трехдневный срок, а накануне и в день голосования - немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение не позднее чем за пять дней до дня выборов может быть обжаловано в соответствующий народный суд, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Решение народного суда окончательно. Исправление в списках в соответствии с решением суда производится участковой избирательной комиссией немедленно.