Положение
об уполномоченных Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях и отдельных регионах
Общие положения
1. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, именуемые в дальнейшем "уполномоченные" Российской Федерации в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях и отдельных регионах Российской Федерации, именуемых в дальнейшем "регионы".
2. Уполномоченные и возглавляемые ими управления входят в систему Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, именуемого в дальнейшем "Министерство", и обеспечивают выполнение задач и функций, возложенных на них настоящим Положением.
Уполномоченные осуществляют свою деятельность под руководством Министерства во взаимодействии с его подразделениями подведомственными ему организациями, внешнеэкономическими организациями регионов, а также с торговыми представительствами Российской Федерации за границей.
3. Уполномоченные в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также приказами, инструкциями и указаниями Министерства и осуществляют свою работу в тесном взаимодействии с органами государственной власти и управления на местах.
4. Уполномоченные назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внешних экономических связей Российской Федерации по согласованию с соответствующими администрациями. Прием на работу должностных лиц в качестве уполномоченных может осуществляться на контрактной основе.
Уполномоченные осуществляют общее руководство возглавляемыми ими управлениями и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций.
Структура и штатная численность управлений уполномоченных в регионах, а также их отделений и представительств устанавливаются Министром внешних экономических связей Российской Федерации в пределах утверждаемых Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда.
5. Управления уполномоченных Министерства являются юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, имеют обособленное имущество, расчетный счет в местном отделении Государственного банка Российской Федерации, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, необходимые для выполнения возложенных на них функций,служебные бланки и угловой штамп.
Уполномоченные имеют специальные номерные печати для передачи лицензий на экспорт и импорт определенных видов товаров (работ и услуг) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Основные задачи уполномоченных
6. Основными задачами уполномоченных являются:
содействие развитию экспортного потенциала регионов, созданию наиболее благоприятных условий для выхода участников внешнеэкономических связей на внешний рынок, а также предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
осуществление государственного контроля и регулирования внешнеэкономических связей в регионе в соответствии с действующим законодательством;
содействие внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций региона в целях повышения эффективности внешнеэкономических связей, обеспечения скоординированной внешнеэкономической политики на территории Российской Федерации;
содействие органам государственной власти и управления на местах в подготовке и выполнении государственных программ экономического и социального развития регионов в части внешнеэкономической деятельности в реализации договоров в области внешнеэкономических связей.
Функции уполномоченных
7. Уполномоченные в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют в регионах следующие функции:
участвуют в разработке концепций и основных направлений экономического и социального развития регионов, а также программ развития отдельных отраслей и комплексов в регионах в части, касающейся внешнеэкономической деятельности, а также мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
принимают заявления и выдают в установленном порядке лицензии на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), а также в порядке, устанавливаемом Министерством, осуществляют в соответствии с действующим законодательством лицензирование поставляемых в государства - участники Содружества Независимых Государств российских товаров по квотам, определяемым министерствами и ведомствами Российской Федерации;
принимают участие по заданию Министерства в организации конкурса либо аукционной продажи квот и лицензий;
совместно с органами государственной власти и управления на местах принимают участие в распределении региональных квот экспорта товаров и осуществляют контроль за их реализацией;
участвуют в подготовке обоснований на право осуществления предприятиями и организациями Российской Федерации хозяйственной деятельности за границей в соответствии с действующим законодательством;
участвуют совместно с органами государственной власти и управления на местах в координации деятельности участников внешнеэкономических связей;
осуществляют учет и ведут региональный реестр участников внешнеэкономических связей;
содействуют развитию в регионах различных форм торгово-экономического сотрудничества, включая создание предприятий с иностранными инвестициями, а также предпринимательства в свободных экономических зонах Российской Федерации, прибрежной и приграничной торговли;
участвуют совместно с органами государственной власти и управления на местах в рассмотрении предложений о привлечении зарубежных фирм и организаций к строительству объектов в регионах;
разрабатывают и вносят в Министерство предложения по совершенствованию хозяйственного и организационного механизмов функционирования внешнеэкономических связей;