1. Изменение административно-территориального устройства Сахалинской области осуществляется в следующих формах:
1) образование территориальной единицы Сахалинской области;
2) реорганизация административно-территориальной или территориальной единицы Сахалинской области;
3) упразднение административно-территориальной или территориальной единицы Сахалинской области;
4) перенос административных центров районов;
5) изменение границы административно-территориальной или территориальной единицы Сахалинской области в соответствии с федеральным законодательством.
2. Образованием территориальной единицы признается создание на территории Сахалинской области населенного пункта, не существовавшего ранее, и наделение его соответствующим статусом.
3. Реорганизация административно-территориальной или территориальной единицы (единиц) осуществляется путем:
1) слияния - объединения двух или более административно-территориальных или территориальных единиц, в результате которого упраздняются объединяемые административно-территориальные или территориальные единицы и образуется новая административно-территориальная или территориальной единица;
2) присоединения - присоединения одной или нескольких административно-территориальных или территориальных единиц к другой административно-территориальной или территориальной единице, в результате чего присоединяющиеся административно-территориальные или территориальные единицы упраздняются;
3) разделения - образования за счет разделения одной административно-территориальной или территориальной единицы новых административно-территориальных или территориальных единиц, в результате чего упраздняется первичная административно-территориальная или территориальная единица;
4) выделения - выделения одной или нескольких вновь образованных административно-территориальных или территориальных единиц из административно-территориальной или территориальной единицы при сохранении первичной административно-территориальной или территориальной единицы;
5) преобразования - изменения статуса населенного пункта.
4. Реорганизация административно-территориальной или территориальной единицы производится с учетом мнения населения административно-территориальной или территориальной единицы, интересы которого затрагивает данная реорганизация.