ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 года N 13
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
{Изменения:
постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 N 97;
постановление Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103;
постановление Правительства Сахалинской области от 29.04.2011 N 157
постановление Правительства Сахалинской области от 05.12.2011 N 511}
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований в рамках реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 21.01.2011 N 13
{ в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 24.03.2011 N 97;
в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
{в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 29.04.2011 N 157}
ПОРЯДОК предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований в рамках реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы"
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований в рамках реализации мероприятий подпрограмм "Развитие системы градостроительного планирования", "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры", "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423 (далее - Порядок).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, включая оплату кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года, на реализацию мероприятий, предусмотренных:
2.1. подпрограммой "Развитие системы градостроительного планирования" на:
- подготовку (корректировку) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий;
{подпункт 2.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 05.12.2011 N 511}
- подготовку правил землепользования и застройки муниципальных образований;
- подготовку и обновление топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000;
- выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки, источниками водоснабжения;
2.2. подпрограммой "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" на:
- выполнение инженерных изысканий для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
- подготовку проектной документации для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение (строительство, реконструкцию) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой;
- подготовку инвестиционных проектов (схем) развития инженерных сетей;
2.3. подпрограммой "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" на:
- предоставление участникам подпрограммы социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов;
- строительство (приобретение) служебного жилья;
- строительство жилья для предоставления по договорам социального найма.
{пункт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по мероприятиям подпрограмм "Развитие системы градостроительного планирования", "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры", "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423 (далее - Программы).
Уровень софинансирования из бюджета Сахалинской области расходного обязательства муниципального образования устанавливается в следующих размерах:
3.1. по подпрограмме "Развитие системы градостроительного планирования" на мероприятия по подготовке (корректировке) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований, подготовке и обновлению топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000, выполнению инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки, источниками водоснабжения - устанавливается от общей стоимости работ, предусмотренных на текущий финансовый год, в размере не более 99 процентов для городских и сельских поселений, не более 50 процентов для остальных муниципальных образований.
{ подпункт 3.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2011 N 157}
{подпункт 3.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 05.12.2011 N 511}
3.2. по подпрограмме "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры":
3.2.1. на мероприятия по выполнению инженерных изысканий для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечению (строительство, реконструкция) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой - устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущем финансовом году, в размере:
- не более 90 процентов - для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
- не более 94,7 процента - для остальных муниципальных образований;
3.2.2. на мероприятие по подготовке инвестиционных проектов (схем) развития инженерных сетей - устанавливается от общей стоимости работ, предусмотренных на текущий финансовый год, в размере не более 99 процентов для городских и сельских поселений, не более 50 процентов для остальных муниципальных образований;
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2011 N 157}
3.3. по подпрограмме "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области":
3.3.1. на мероприятие по предоставлению участникам подпрограммы социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов - муниципальным образованиям предоставляется субсидия по результатам конкурсного отбора на предоставление социальных выплат в пределах объема финансирования, предусмотренного в приложении N 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" Программы на очередной финансовый год.
При этом финансирование из местных бюджетов на мероприятия по предоставлению участникам подпрограммы социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов от предусмотренной муниципальному образованию субсидии из областного бюджета должно составлять:
- не менее 1 процента - для городских и сельских поселений;
- не менее 3 процентов - для остальных муниципальных образований;
{пункт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2011 N 157}
3.3.2. на мероприятие по строительству (приобретению) служебного жилья - устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущем финансовом году, в размере не более 1 процента - для городских и сельских поселений, не более 70 процентов - для остальных муниципальных образований;
{пункт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2011 N 157}
3.3.3. на мероприятие по строительству жилья для предоставления по договорам социального найма - устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущем финансовом году, в размере:
- не более 90 процентов - для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
- не более 94,7 процента - для остальных муниципальных образований.
4. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по результатам проведения конкурсного отбора муниципальных образований на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее - соглашение), при предоставлении следующих документов:
- копии муниципальной целевой программы, утвержденной в установленном порядке, включающей в себя мероприятия Программы, финансируемые в текущем финансовом году;
- выписки из бюджета муниципального образования, утвержденного решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей объем средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий или гарантийное письмо органа местного самоуправления;
- списков участников подпрограммы на получение социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов, утвержденных муниципальным правовым актом, для реализации мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области".
В случае неподтверждения муниципальным образованием финансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму, соразмерно необеспеченной финансирование.
{пункт 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
5. В соглашении обязательно содержатся:
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- целевое назначение субсидии;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятий (мероприятия), предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления или гарантийным письмом органа местного самоуправления;
- обязательство органа местного самоуправления представить главному распорядителю средств областного бюджета в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов местного бюджета, а также обязательство о том, что при возникновении экономии средств на реализацию мероприятия (мероприятий) по каким-либо причинам размер субсидии уменьшается пропорционально долям всех источников финансирования данного объекта;
- условия предоставления субсидии, в том числе:
- наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходных обязательств на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, включающих средства областного бюджета;
- наличие утвержденной проектной документации для осуществления мероприятий по обеспечению (строительство, реконструкция) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, строительству жилья для предоставления по договорам социального найма и строительству (приобретение) служебного жилья, на софинансирование которого предоставляются субсидии - график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;
{абзац восемь в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2011 N 103}
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятий, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;
- порядок и сроки представления оценки эффективности использования субсидий в соответствии с анализом достижения целевых показателей Программы;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- обязательство муниципального образования по обеспечению сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.
{абзац введен постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 N 97}
6. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
7. В случае нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ в текущем году финансирование за счет переходящего остатка средств областного бюджета в следующем году может производиться без финансирования из местного бюджета при условии выполнения муниципальным образованием расходных обязательств по финансированию мероприятий подпрограмм "Развитие системы градостроительного планирования", "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры", "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области", указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.
