Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2010 года N 597

Об утверждении ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на 2011-2013 годы

Документ утрачивает силу с 1 января 2014 года на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 года N 331.

{Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 23 апреля 2012 года N 207;
2. постановление Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года N 593.
}

{Новая редакция с изменениями от 13 ноября 2013 года.}

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (в редакции от 19.03.2008 N 106, от 07.10.2008 N 420) постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Здоровое поколение" на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 31.12.2010 N 597

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Здоровое поколение" на 2011 - 2013 годы

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на 2011 - 2013 годы


Наименование
 программы

ведомственная целевая программа " Здоровое поколение " на 2011 - 2013 годы (далее - " программа " )

Субъект бюджетного
 планирования

Главное  управление Алтайского  края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

Цель и задачи
 программы

цель  -  сохранение,  восстановление  и  укрепление здоровья детей;

 задачи:
 создание условий для рождения  и  развития здоровых детей,  обеспечение  безопасного  материнства, профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте

Целевые индикаторы и
 показатели программы

уровень младенческой смертности на  1000  родившихся живыми;

  уровень  материнской  смертности  на  100  тыс.  родившихся живыми;

  удельный вес детей 1 и 2  группы  здоровья  в  общем количестве детей;

 первичный выход на инвалидность детей в возрасте  от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей

Программные
 мероприятия

обеспечение  детей  из  малоимущих  семей  молочными смесями в течение первого года жизни;

 приобретение препаратов, не содержащих фенилаланина, для детей, страдающих фенилкетонурией;

 приобретение тест-систем для диагностики внутриутробных инфекций у матери и новорожденного;

 плата за хранение детского  питания  и  тест-систем, приобретенных в рамках реализации данной программы

Срок реализации
 мероприятий
 программы

2011 - 2013 годы

Объемы и источники
 финансирования
 программы по годам

общий объем финансирования за счет средств  краевого бюджета - 107497,8 тыс. руб., в том числе:
 в 2011 году - 17500,0 тыс. руб.;

 в 2012 году - 30000,0 тыс. руб.;

 в 2013 году - 59997,8 тыс. руб.
 Объемы финансирования подлежат ежегодному  уточнению в  соответствии  с  законом  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год и плановый период
 {Позиция изложена в редакц ии:
 1. постановления Администрации Алтайского края от 23 апреля 2012 года N 207 ;

 2. постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года N 593 .
 }

Ожидаемые конечные
 результаты реализации
 программы и показатели
 социально- экономической
 эффективности

снижение уровня младенческой смертности  до  8,5 на 1000 родившихся живыми;

 снижение уровня материнской смертности до 22,0 на 100 тыс. родившихся живыми;

 увеличение удельного веса детей 1 - 2 групп здоровья до 82,5% от общего количества детей;

 снижение первичного выхода на инвалидность  детей  в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 17,0 детей на 10 тыс. детей
 {Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 апреля 2012 года N 207 .}

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В последнее время благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения по совершенствованию охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий федеральных и краевых программ удалось улучшить работу службы охраны материнства и детства.

Однако проблема сохранения здоровья будущего поколения, в том числе репродуктивного здоровья, обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей в условиях демографической ситуации в регионе, характеризующейся низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, приобрела особую актуальность и социальную значимость.

За последние годы значительно увеличился уровень экстрагенитальной патологии, у каждой второй беременной женщины наблюдается анемия, каждая третья имеет патологию мочевыводящих путей и сердечно-сосудистую патологию, что приводит к увеличению количества осложнений беременности, а также к рождению маловесных и недоношенных детей, детей с задержкой внутриутробного развития.

Показатель заболеваемости новорожденных в 2009 году составил 842,3 на 1000 родившихся живыми при показателе по России - 377,0. Только 50 процентов новорожденных детей могут быть признаны здоровыми. Из 100 детей 8 рождаются с врожденными аномалиями. Доля детей 1-й группы здоровья составляет только 21,9 процента.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо дальнейшее повышение качества и доступности медицинской помощи матери и ребенку, развитие системы пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, обеспечение детей из малоимущих семей молочными смесями в течение первого года жизни, детей с врожденной фенилкетонурией - лечебным питанием.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Цель и задачи программы


Целью программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей.

Задачи программы:

обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения и развития здоровых детей;

профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте.

3. Программные мероприятия


В целях улучшения здоровья детей предусматривается приобретение молочных смесей для обеспечения детей из малоимущих семей в течение первого года жизни сбалансированным питанием и препаратов для детей, больных фенилкетонурией.

Дальнейшее развитие системы пренатальной диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей будет обеспечено за счет приобретения тест-систем для определения у беременных женщин врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, приобретения тест-систем для диагностики инфекций, вызывающих внутриутробное инфицирование плода и новорожденного.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении.

4. Ресурсное обеспечение программы


Общий объем финансирования программы составляет 77500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета на 2011 - 2013 годы - 107497,8тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 17500,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 30000,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 59997,8 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

{Раздел 4 изложен в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 23 апреля 2012 года N 207;

2. постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года N 593.


}

5. Оценка эффективности реализации программы


Для оценки эффективности реализации программы используются показатели, рассчитываемые по следующим формулам:

1) уровень младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми):

V мл см = А : В х 1000, где:

V мл см - уровень младенческой смертности;

А - число умерших в течение года детей на первом году жизни;

В - 1/3 родившихся живыми в предыдущем году + 2/3 родившихся живыми в данном календарном году;

2) уровень материнской смертности (число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми):

V мат см = А : В х 100000, где:

V мат см - уровень материнской смертности;

А - число умерших беременных (с начала беременности), рожениц, родильниц в течение 42 дней после окончания беременности;

В - число детей, родившихся живыми;

3) удельный вес детей I и II групп здоровья:

V гр зд = А1 + А2, где:

V гр зд - удельный вес детей I и II групп здоровья;

А1 - удельный вес детей первой группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в данном году);

А2 - удельный вес детей второй группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в предыдущем году);

4) количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами:

К = А х 10000 : В, где:

К - количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами;

А - количество впервые выявленных детей-инвалидов;

В - общее количество детей.

7. Система управления реализацией программы


Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.


ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
"Здоровое поколение"
на 2011 - 2013 годы

{Приложение изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года N 593.}

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на 2011 - 2013 годы


Цель, задачи,
  мероприятия

Срок
 реализа-
 ции
 меропри-
 ятия

Исполнитель

Индикаторы

Единица
 измерения

Значение индикатора

Направления
 использо-
 вания
 средств

Сумма расходов, тыс.
  руб.

Всего
 расхо-
 дов,
 тыс.
 руб.

в 2010
  г.

в плановом периоде

2011
  г.

2012
  г.

2013
  г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель  -
 сохранение,
 восстановле-
 ние  и
 укрепление
 здоровья
 детей

2011 -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности;

 КГБУЗ
 " Перинатальный
 центр
 (клинический)
 Алтайского
 края " ;

 КГБУЗ
 " Алтайская
 краевая
 клиническая
 детская
 больница "

уровень
 младенческой
 смертности

на 1  тыс.
 родившихся
 живыми

9,5

9,1

8,7

8,5

закупка
 продуктов
 питания  для
 детей,
 приобретение
 оборудования
 и
 тест-систем
 для лечебных
 учреждений,
 хранение
 продуктов
 питания  и
 тест-систем

17500,0

30000,0

59997,8

107497,8

уровень
 материнской
 смертности

на  100
 тыс.
 родившихся
 живыми

41,0

33,0

24,0

22,0

удельный вес
 детей 1 -  2
 групп
 здоровья  в
 общем
 количестве
 детей

%

79,5

80,0

82,0

82,5

первичный
 выход  на
 инвалидность
 детей  в
 возрасте  от
 0 до 17  лет
 (включите-
 льно)

на 10 тыс.
 детей

21,0

20,0

18,0

17,0

Задача  1.
 Создание
 условий  для
 развития
 здоровых
 детей

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности;

 КГБУЗ
 " Алтайская
 краевая
 клиническая
 детская
 больница "

уровень
 младенческой
 смертности

на 1  тыс.
 родившихся
 живыми

9,5

9,1

8,7

8,5

закупка
 продуктов
 питания  и
 препаратов
 для детей

17300,0

29500,0

58997,8

105797,8

удельный вес
 детей 1 -  2
 групп
 здоровья  в
 общем
 количестве
 детей

%

79,5

80,0

82,0

82,5

Мероприятие
 1.1.
 Обеспечение
 детей  из
 малоимущих
 семей
 молочными
 смесями  в
 течение
 первого  года
 жизни

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности

количество
 детей
 первого года
 жизни  из
 малоимущих
 семей  
 Алтайского
 края,
 обеспечива-
 емых
 сбалансиро-
 ванным
 питанием
 ежегодно

человек

7500

7500

8600

8650

закупка
 молочных
 смесей  для
 детей  из
 малоимущих
 семей

14800,0

27000,0

56499,4

98299,4

Мероприятие
 1.2.
 Приобретение
 препаратов,
 не содержащих
 фенилаланин

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности

количество
 детей,
 страдающих
 фенилкето-
 нурией,
 обеспечива-
 емых
 лечебным
 питанием
 ежегодно

человек

50

50

50

50

закупка
 аминокислот-
 ных смесей и
 специализи-
 рованных
 продуктов
 питания, не
 содержащих
 фенилаланин

2500,0

2500,0

2498,4

7498,4

Задача  2.
 Обеспечение
 безопасного
 материнства,
 создание
 условий  для
 рождения
 здоровых
 детей,
 профилактика
 заболеваемос-
 ти  и
 инвалидизации
 в  детском
 возрасте

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности

уровень
 материнской
 смертности

%

79,5

80,0

82,0

82,5

приобретение
 оборудования
 и
 тест-систем
 для лечебных
 учреждений

200,0

500,0

1000,0

1700,0

первичный
 выход  на
 инвалидность
 детей  в
 возрасте  от
 0 до 17  лет
 (включите-
 льно)

на 10 тыс.
 детей

21

20

18

17

Мероприятие
 2.1.
 Приобретение
 тест-систем
 для
 диагностики
 бактериально-
 вирусных
 инфекций,
 вызывающих
 внутриутроб-
 ное
 инфицирование
 п лода  и
 новорожден-
 ного,  у
 женщин
 фертильного
 возраста  в
 прегестацион-
 ном периоде и
 во  время
 беременности
 и  у
 новорожденных
 детей

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности;

 КГБУЗ
 " Перинатальный
 центр
 (клинический)
 Алтайского
 края " ;

 КГБУЗ
 " Алтайская
 краевая
 клиническая
 детская
 больница "

обеспечение
 обследова-
 нием  на
 внутриутро-
 бные
 инфекции

количество
 пациентов

1000

1000

1000

1000

приобретение
 оборудования
 и
 тест-систем
 для лечебных
 учреждений

0

0

0

0

Мероприятие
 2.2.  Оплата
 хранения
 детского
 питания  и
 тест-систем,
 приобретенных
 в  рамках
 реализации
 данной
 программы

2011  -
 2013 гг.

Главное
 управление
 Алтайского
 края  по
 здравоохране-
 нию  и
 фармацевти-
 ческой
 деятельности

обеспечение
 сохранности
 материальных
 ценностей,
 полученных в
 рамках
 реализации
 мероприятий
 данной
 программы

%

100,0

100,0

100,0

100,0

хранение
 детского
 питания  и
 тест-систем

200,0

500,0

1000,0

1700,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»