Об утверждении программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (утратило силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 03.06.2013 N 279)

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест по секторам экономики

Средняя продолжительность существования вакансий в краевом государственном казенном учреждении "Центр занятости населения г. Рубцовска" в 2008 году по городу составила 4,8 месяца. Невостребованные более года вакансии (2%) так и остаются незаполненными (например, врачи разной специализации) по причине отсутствия данных специалистов среди клиентов центра занятости населения.

По оценочным данным, количество не имеющих работу, но активно ищущих ее и в соответствии с методологией МОТ квалифицируемых как безработные, ежегодно составляет 18 - 19 тыс. человек.

Численность безработных, зарегистрированных в центре занятости населения, в анализируемом периоде стабильно росла, хотя и незначительно: по состоянию на 01.01.2006 - 1450 человека, на 01.01.2007 - 1473 человека, на 01.01.2008 - 1237 человек, на 01.01.2009 - 962 человека.

Уровень безработицы на конец 2008 года составляет 0,9% и является одним из самых низких среди муниципальных образований Алтайского края. По сравнению с аналогичным показателем 2007 года уровень безработицы уменьшился на 35,7%.

Основная масса официально зарегистрированных безработных - женщины. Их доля в общем числе безработных в 2008 году составляла 67%. Больше половины безработных женщин имеют профессиональное образование различного уровня. В городе в общей численности зарегистрированных безработных преобладают лица, уволившиеся с последнего места работы в связи с сокращением штата - 35%.

Сдерживанию уровня безработицы способствовали:

четко отлаженная система взаимодействия краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Рубцовска" с администрацией города и работодателями на всех уровнях;

расширение возможностей трудоустройства безработных граждан за счет создания временных дополнительных рабочих мест (организация общественных работ, трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустройство выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет).

Анализ причин, по которым безработные попадают на рынок труда, показывает, что за последние 2 года возросла доля безработных, уволенных по сокращению штатов, с 31% до 33,8%, по собственному желанию - с 21% до 25%. Увеличился удельный вес выпускников вузов с 5,2% до 6,4%, при этом удельный вес выпускников средних специальных учебных заведений сократился с 12,6% до 9%.

Проблемы рынка труда:

большая диспропорция в размерах оплаты труда между работающими в организациях, осуществляющих разные виды экономической деятельности;

сохранение значительной суммы просроченной задолженности по заработной плате (более 50% от всей задолженности края) на ведущих предприятиях машиностроения города;

наличие "теневых" доходов, в том числе заработной платы, занятости;

отсутствие работы у значительной части населения, при этом около 20 тыс. населения города трудоспособного возраста не учится и не имеет занятия на организованном рынке труда;

возникший за последние несколько лет дефицит квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников, в основном из-за недостаточной сбалансированности рынка труда и образовательных услуг. Это касается практически всех материальных отраслей городского хозяйства, а наиболее всего - промышленности и строительства.

Решение проблем рынка труда входит в круг основных целей и задач среднесрочной программы развития г. Рубцовска. Реализация Программы существенно облегчит решение ряда из них, в частности, будет способствовать обеспечению промышленности как ведущей отрасли экономики города, а также учреждений здравоохранения и образования, работниками дефицитных на рынке труда профессий и специальностей.

Так, учреждения бюджетной сферы города испытывают большой недостаток квалифицированных врачей, специалистов и педагогов. В 2009 - 2012 годах потребуется 116 врачей и 18 учителей. В связи с тем, что существующие вакансии нет возможности заполнить за счет местных трудовых ресурсов, необходимо привлечь на данные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе 20 человек в 2009 году и 114 человек - в 2010 - 2012 годах.

Численность трудовых ресурсов Рубцовского района увеличилась за последние три года на 385 человек и составила в 2008 году 16710 человек. Основную долю в структуре трудовых ресурсов составляют занятые в экономике, численность которых к 2008 году составила 11850 человек, или 70,9%. Почти 60% занятых сосредоточено в отрасли сельского хозяйства. Рост численности занятых в промышленности связан с началом работы ОАО "Сибирь-Полиметаллы".

В Рубцовском районе также наблюдается тенденция снижения численности безработных, зарегистрированных в службе занятости: на 01.01.2007 она составила 1003 человека (6,2% от трудоспособного населения района), на 01.01.2009 - 818 человек (5,0% от трудоспособного населения района).

На рост официально регистрируемой безработицы влияют как объективные, так и субъективные факторы (возможность получения социальных гарантий). Пособие по безработице, размер которого иногда превышает размер заработной платы, установленной в сельхозпредприятиях, к тому же регулярно выплачиваемое, является привлекательным источником дохода для сельского населения.

Основное количество вакантных рабочих мест сосредоточено в отрасли сельского хозяйства по следующим профессиям:

В качественном составе безработных особых изменений не произошло: 63% безработных - женщины, 5% - инвалиды. 38% безработных уволены по собственному желанию, почти 35% - по причине сокращения штатов. Среди безработных почти 35% составляют граждане, ранее не работавшие и ищущие работу впервые, почти 54% - молодежь в возрасте до 30 лет.