(в редакции Законов Калининградской области от 10.12.2012 N 172, от 01.07.2013 N 244, от 20.02.2014 N 301, от 03.07.2015 N 446, от 25.11.2015 N 477, от 20.09.2018 N 200, от 22.02.2019 N 261, от 26.02.2020 N 389, от 29.12.2021 N 46, от 26.12.2022 N 186, от 22.03.2023 N 203, от 01.03.2024 N 306, от 04.06.2024 N 333)
(Принят Калининградской областной Думой
четвертого созыва
23 декабря 2010 года)
Настоящий Закон определяет цели, принципы, направления и приоритеты региональной экологической политики Калининградской области, направленные на реализацию единой государственной политики Российской Федерации в сфере экологии.
Основной целью региональной экологической политики Калининградской области является улучшение качества окружающей среды, сохранение и воспроизводство природно-ресурсного потенциала, биологического разнообразия, сохранение и восстановление природных систем, поддержание их жизнеобеспечивающих, средообразующих и средорегулирующих функций для обеспечения устойчивого развития общества, улучшения состояния здоровья населения, демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности, повышения качества жизни в Калининградской области.
Региональная экологическая политика Калининградской области базируется на следующих основополагающих принципах:
ориентация на устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, признание невозможности социально-экономического прогресса региона при дальнейшей деградации его природных систем;
приоритетность для общества жизнеобеспечивающих, средообразующих и средорегулирующих функций природных систем Калининградской области по отношению к прямому использованию их ресурсов;
приоритет сохранения естественных экосистем, восстановления средообразующих и средорегулирующих функций экосистем, нарушенных прошлой хозяйственной деятельностью;
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, представляющего угрозу для здоровья населения, сохранения и функционирования природных экосистем, природно-ресурсного потенциала;
планомерное снижение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности на основе использования технологий, обеспечивающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду;
выполнение на территории Калининградской области, в рамках определенных в установленном порядке полномочий, принципов, правил и норм, установленных международными договорами Российской Федерации и региональных соглашений в сфере охраны окружающей среды, интеграция Калининградской области в общеевропейскую и Балтийскую региональную системы природопользования и охраны окружающей среды;
открытость экологической информации;
участие граждан, организаций и общественных объединений в достижении целей региональной экологической политики на территории Калининградской области.
(введена Законом Калининградской области от 22.02.2019 N 261)
1. К полномочиям Законодательного Собрания Калининградской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Калининградской области, относятся:
(в ред. Закона Калининградской области от 26.12.2022 N 186)
1) принятие законов Калининградской области в области охраны окружающей среды;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Калининградской области в области охраны окружающей среды;
(в ред. Закона Калининградской области от 22.03.2023 N 203)
3) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании.
2. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Калининградской области, относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Калининградской области;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калининградской области;
3) утверждение государственных программ Калининградской области в области охраны окружающей среды;
4) утверждение положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре);
(пп. 4 в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2021 N 46)
5) определение уполномоченного органа государственной власти Калининградской области, осуществляющего полномочия в сфере охраны окружающей среды на территории Калининградской области (далее - Уполномоченный орган).
3. К полномочиям Уполномоченного органа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Калининградской области, относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Калининградской области в области окружающей среды;
2) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калининградской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
3) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2021 N 46)
4) утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Калининградской области, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Калининградской области);
(в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2021 N 46)
5) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
6) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Калининградской области;
7) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
8) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;
(пп. 8 в ред. Закона Калининградской области от 22.03.2023 N 203)
9) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2021 N 46)
10) ведение Красной книги Калининградской области;
11) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Калининградской области;
12) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
13) выявление объектов накопленного вреда окружающей среде;
(пп. 13 в ред. Закона Калининградской области от 01.03.2024 N 306)
14) организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
(пп. 14 в ред. Закона Калининградской области от 01.03.2024 N 306)
15) установление, изменение границ лесопаркового зеленого пояса;
16) размещение информации о лесопарковом зеленом поясе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 62.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
17) разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1, пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Калининградской области.
(пп. 17 введен Законом Калининградской области от 22.03.2023 N 203)