АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 2010 года N 71/2010-ОЗ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Астраханской области от 30.11.2011 N 87/2011-ОЗ, от 18.11.2013 N 59/2013-ОЗ, от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ, от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
11 ноября 2010 года
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Настоящий Закон регулирует отдельные правоотношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области и направлен на предупреждение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, распространения наркомании и токсикомании, создание организационных и правовых гарантий для осуществления органами государственной власти Астраханской области мер в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в ситуации, предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, формированию наркотической или токсической зависимости;
токсикомания - состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим средствам, сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
антинаркотическое воспитание и обучение - совокупность профилактических мер, направленных на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, их проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных ими, способах противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также на формирование здорового образа жизни.
Другие понятия используются в значении, установленном Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
1. Основными задачами в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании являются:
1) создание системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Астраханской области;
2) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
3) развитие и укрепление взаимодействия, координация деятельности органов государственной власти Астраханской области по вопросам организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
2. Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области основывается на следующих принципах:
1) законности;
2) гарантированное и доступности наркологической и социальной помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
3) систематичности в проведении профилактической работы с лицами, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
4) соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также о больных наркоманией или токсикоманией;
5) индивидуализации подхода на различных этапах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании к лицам, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также к больным наркоманией или токсикоманией;
6) комплексного подхода к профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, включающего антинаркотическое воспитание и обучение.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
К полномочиям Думы Астраханской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) утверждение бюджета Астраханской области в части расходов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
К полномочиям Правительства Астраханской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) реализация полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей компетенции;
2) организация разработки, утверждение и обеспечение реализации региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ)
3) осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
4) обеспечение реализации основных направлений по реабилитации больных наркоманией, токсикоманией и помощи их семьям;
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ)
5) привлечение общественных объединений на добровольной основе к участию в реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
6) установление условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
7) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ.
Статья 8. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ.
Статья 9. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании осуществляется в отношении следующих категорий лиц:
1) лиц, проживающих на территории Астраханской области, - в целях формирования негативного отношения к употреблению наркотических средств, психотропных или токсических веществ;
2) лиц, входящих в группу риска, - в целях предупреждения вовлечения их в употребление наркотических средств, психотропных или токсических веществ;
3) лиц, употребляющих наркотические средства, - в целях предупреждения заболевания наркоманией и токсикоманией, своевременного выявления и оказания наркологической помощи и обеспечения безопасности и охраны здоровья иных лиц;
4) несовершеннолетних лиц - в целях предупреждения причинения вреда их здоровью, а также их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
5) родителей (иных законных представителей) - в целях приобретения ими знаний, необходимых для выявления детей, употребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также в целях обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, употребляющими наркотические средства.
Статья 11. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к наркомании и токсикомании, проводится в рамках деятельности телевизионных и радиовещательных компаний, средств массовой информации и массовых коммуникаций, организаций культуры, спорта, по делам семьи и молодежи.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к наркомании и токсикомании, в непериодических печатных изданиях осуществляется путем выпуска и распространения книг, брошюр, буклетов и иных непериодических печатных изданий, содержащих материалы, формирующие у граждан негативное отношение к наркомании и токсикомании.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к наркомании и токсикомании, с использованием наружной рекламы, информации и оформления городов, районов, поселений осуществляется путем размещения изображений и надписей, символики на рекламных конструкциях, элементах оформления строений, зданий, сооружений и транспортных средств, формирующих у граждан негативное отношение к наркомании и токсикомании.
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
(в ред. Закона Астраханской области от 31.03.2014 N 12/2014-ОЗ)
Финансирование мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
25 ноября 2010 г.
Рег. N 71/2010-ОЗ