ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 22 ноября 2010 года N 139-РЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят
Государственным Советом Республики Коми
11 ноября 2010 года
(в ред. Законов РК от 29.04.2011 N 32-РЗ, от 28.09.2011 N 79-РЗ,
от 29.12.2011 N 165-РЗ)
Акт утратил силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Закона РК от 07.12.2012 N 104-РЗ.
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет правовые и организационные основы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядок предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
Статья 1
(введена Законом РК от 28.09.2011 N 79-РЗ)
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) место выявления и первичного учета - муниципальное образование муниципального района (городского округа) в Республике Коми, на территории которого ребенок был выявлен и принят на учет органами опеки и попечительства по месту фактического нахождения (проживания) в качестве ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
2) граждане, имеющие закрепленное жилое помещение, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие жилое помещение, в котором они до выявления их органами опеки и попечительства и устройства на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью) или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или на дату их обращения с запросом в органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с настоящим Законом постоянно или преимущественно проживали (проживают) в качестве собственников, нанимателей жилого помещения или в качестве членов семьи собственников, нанимателей жилого помещения;
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
3) граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые при их выявлении и первичном учете органами опеки и попечительства в качестве детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Коми и на дату обращения с запросом в органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом не являлись и не являются собственниками, нанимателями, членами семьи собственников, нанимателей жилого помещения.
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
Статья 1(1)
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Законом, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания (далее - закрепленное жилое помещение), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования (далее - образовательное учреждение или учреждение социального обслуживания), либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - граждане).
Статья 2
1. В соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - жилые помещения).
3. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется по окончании пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
4. В случае если на дату окончания пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, либо на дату окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, гражданин достиг возраста 23 лет, право на обращение по вопросу обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом сохраняется в течение двух месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.
Статья 3
1. Включение граждан в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - список), осуществляется органом местного самоуправления на основании запросов граждан, поданных ими по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону в соответствующий орган местного самоуправления:
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
1) по месту выявления и первичного учета органами опеки и попечительства в качестве ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Республики Коми - для граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения;
(п. 1 в ред. Закона РК от 28.09.2011 N 79-РЗ)
2) по месту нахождения закрепленного жилого помещения, находящегося в собственности граждан, признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, имеющих закрепленное жилое помещение, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания;
3) по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья, иное) - для граждан, местом выявления и первичного учета которых не является территория Республики Коми, а также граждан, местом выявления и первичного учета которых являются населенные пункты, признанные в установленном порядке закрывающимися.
2. Принятие органом местного самоуправления решения о включении гражданина в список осуществляется на основании следующих документов и сведений:
1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации гражданина и членов его семьи;
2) сведений в отношении жилых помещений гражданина и каждого из членов его семьи, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
3) справки филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и каждого из членов его семьи недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по месту жительства гражданина и членов его семьи;
4) сведений в отношении жилых помещений гражданина и каждого из членов его семьи, проживавших за пределами территории Республики Коми, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
5) справки Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии в собственности гражданина и каждого из членов его семьи, проживавших за пределами территории Республики Коми, недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи;
6) документов, подтверждающих отнесение граждан к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) выписки из домовой книги или справки о регистрации по месту жительства, о составе семьи и занимаемых жилых помещениях, выданных не позднее чем за 10 рабочих дней до даты представления запроса о включении в список;
8) выписки из домовой книги или справки о регистрации по прежнему месту жительства на дату выявления и первичного учета граждан;
9) документов, подтверждающих окончание пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания либо окончание службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
10) решения об устройстве в семью опекуна (попечителя), в приемную семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (далее - решения об устройстве);
11) заключения межведомственной комиссии о признании закрепленного за гражданином жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и решения уполномоченного органа о дальнейшем использовании указанного жилого помещения - для граждан, имеющих закрепленное жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания;
12) справки, выдаваемой органом опеки и попечительства по месту выявления и первичного учета гражданина, подтверждающей отсутствие у него закрепленного жилого помещения, - для граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Документы, указанные в пунктах 1, 6 - 9, 10 (в случае, если решения об устройстве принимались уполномоченными органами, расположенными за пределами территории Республики Коми) и 12 (в случае, если гражданин был выявлен за пределами территории Республики Коми) настоящей части, предоставляются гражданином в органы местного самоуправления самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 2 - 5, 10 (в случае, если решения об устройстве принимались уполномоченными органами, расположенными на территории Республики Коми), 11 и 12 (в случае, если гражданин был выявлен на территории Республики Коми) настоящей части, запрашиваются органами местного самоуправления в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.
(часть 2 в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
3. Датой включения гражданина в список считается дата принятия органом местного самоуправления решения о включении гражданина в список в соответствии с настоящим Законом.
4. Гражданину, подавшему запрос о включении его в список, органом местного самоуправления выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
5. В день подачи гражданином запроса о включении в список органы местного самоуправления:
1) осуществляют проверку соответствия представленных гражданином документов перечню документов, определенных частью 2 настоящей статьи;
2) регистрируют запрос гражданина о включении в список в Журнале регистрации запросов граждан о включении их в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) направляют межведомственные запросы в органы и организации в случае, предусмотренном абзацем двадцать первым части 2 настоящей статьи.
(часть 5 в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
6. Решение о включении гражданина в список или об отказе во включении в список принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения запроса о включении в список и представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов в течение 30 дней со дня регистрации указанного запроса органом местного самоуправления.
В случае неполучения органом местного самоуправления ответов на запросы по документам, указанным в абзаце двадцать первом части 2 настоящей статьи, в течение срока, установленного абзацем первым настоящей части, руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение о продлении срока рассмотрения запроса и документов, определенных частью 2 настоящей статьи, не более чем на 30 дней, уведомив о таком продлении срока гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
(часть 6 в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
7. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список направляет гражданину указанное решение.
Статья 4
Граждане, которые с намерением приобретения права быть включенными в списки совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, утрачивают право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5
1. Органы местного самоуправления принимают решение об отказе включения гражданина в список в следующих случаях:
1) не представлены документы, предусмотренные абзацем двадцатым части 2 настоящего Закона;
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
2) представлены документы, которые не подтверждают право граждан на включение в список;
3) в случае, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона.
2. Решение об отказе включения гражданина в список должно содержать основания такого отказа в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе включения гражданина в список направляется ему в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
4. В случае отказа гражданину в принятии на учет по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, гражданин вправе повторно обратиться с запросом о включении в список после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 165-РЗ)
Статья 6
