ПОРЯДОК ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ВЗИМАНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", рекомендациями Министерства строительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 01-08-42 "По определению порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и предназначен для определения порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
Порядок распространяется на абонентов, отводящих сточные воды (все виды сточных вод, сбрасываемых в результате деятельности абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения: питьевого, технического, горячего, пара от теплоснабжающих организаций и других, а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента и загрязняющие вещества через системы канализации населенных пунктов в окружающую природную среду), и на организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
1. Порядок регулирует механизм взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов.
Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов включает в себя:
- услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;
- прием загрязняющих веществ по льготным условиям приема, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов;
- сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
2. Нормативами водоотведения являются:
- по объему - лимиты водоотведения устанавливаются, исходя из условий рационального пользования абонентами водой из всех источников, планов мероприятий абонентов по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, а также технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации и с учетом лимитов пользования природными ресурсами, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке;
- по качеству - допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются исходя из "Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов", утвержденных органами местного самоуправления.
3. Порядок установления лимитов водоотведения утверждается органами местного самоуправления по представлению организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
4. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ.
Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются организациями водопроводно-канализационного хозяйства по представлению абонентов.
5. "Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов" разрабатываются организациями водопроводно-канализационного хозяйства, исходя из предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ на выпусках систем канализации населенного пункт в водные объекты - приемники сточных вод, с учетом фактической или нормативной эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на очистных сооружениях систем канализации населенного пункта, допустимых концентраций загрязняющих веществ для канализационных сетей и биологической очистки с учетом предотвращения заиливания, зажирования, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также нарушения технологического режима очистки.
6. Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения в сточных водах, отводимых в системы канализации, что должно быть закреплено в обязательствах абонентов при заключении договоров с организацией водопроводно-канализационного хозяйства на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
7. Взимание платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
В состав цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ включается плата организаций водопроводно-канализационного хозяйства за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в пределах нормативов, установленных органами по охране природы.
8. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, могут осуществлять сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов по перечню временно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, а также по иным ограничениям по приему загрязняющих веществ, обеспечивающим:
- соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадка), установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства специально уполномоченными органами государственного контроля;
- защиту систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонентов.
9. Порядок установления абонентам, указанным в пункте 8 Порядка, условий приема загрязняющих веществ определяется организациями водопроводно-канализационного хозяйства.
10. Оплата абонентами, определенными пунктом 8 Порядка, условий приема загрязняющих веществ производится на основании отдельных договоров, заключаемых между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами.
11. Плата за условия приема загрязняющих веществ от абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, взимается на основании цен, рассчитанных исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, примененных как разность между установленными временно допустимыми концентрациями и допустимыми, концентрациями загрязняющих веществ, эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на сооружениях биологической очистки, базовых нормативов платы (в пределах установленных лимитов) за размещение осадков, примененных к разности между удельными величинами лимитов и нормативов размещения осадков на один куб. м сточных вод; коэффициентов экологической ситуации и значимости состояния водных объектов и почвы региона, а также коэффициентов индексации базовых нормативов платы для населенных пунктов. Кроме того, учитывается доля сточных вод абонента на выпуске в системы канализации, по которому устанавливается условие приема, определяемое в соответствии с пунктом 9 Порядка, а также компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты по приему загрязняющих веществ в составе временных условий приема загрязняющих веществ и дополнительные затраты по вынужденному приему сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, рассчитываемый по формуле, согласно приложению. (абзац 1 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 13.11.2013 г. N 1156, НГР: ru34000201301603)
В случае, когда из-за сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонентов организациями водопроводно-канализационного хозяйства не выдерживаются какие-либо показатели, установленные специальными органами государственного контроля, в составе предельно допустимых выбросов в атмосферу, дополнительно к плате за прием сточных вод абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, добавляется плата, рассчитываемая исходя из необходимости соблюдения временно согласованных выбросов (лимитов выбросов) в атмосферу, установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
12. При установлении абонентам, определенным пунктом 8 Порядка, условий приема загрязняющих веществ, для которых не введены базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, расчет платы за прием сточных вод производится исходя из отношения разности между временно допустимой концентрацией и допустимой концентрацией по каждому загрязняющему веществу к допустимой концентрации того же вещества с учетом доли сточных вод абонента на выпуске в систему канализации, по которому установлено условие приема. Полученный результат (сумма по всем загрязняющим веществам) делится на число загрязняющих веществ, по которым определена сумма, умножается на понижающий коэффициент, учитывающий дифференцированную систему установления тарифов для различных групп потребителей и на действующий тариф за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
13. Общая плата за условия приема загрязняющих веществ для абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, устанавливается как сумма результатов расчетов по п. 11 и 12 по отдельным загрязнениям.
14. Расчет платы за условия приема загрязняющих веществ от абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, производится организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем умножения платы за прием загрязняющих веществ, рассчитанной в соответствии с пунктом 11 Порядка, на общий объем фактически сброшенных сточных вод за расчетный период.