(в ред. Закона Республики Алтай от 30.03.2012 N 12-РЗ)
Текущее состояние.
В Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай до 2028 года целевым сценарием развития является сценарий "нового туристского региона". Данный сценарий подразумевает формирование в Республике Алтай центра Алтае-Саянского туристского экорегиона, который также будет заниматься управлением базовыми и поддерживающими отраслями в туризме (подготовка кадров, разработка стандартов и т.п.). Перспективным направлением реализации сценария должно стать создание единого кластера туризма, для которого сельское хозяйство и пищевая промышленность выступят поддерживающими отраслями.
В настоящее время Республика Алтай входит в состав привлекательных туристских регионов и претендует на закрепление и создание в среднесрочной и долгосрочной перспективе серьезных конкурентных преимуществ на Российском и зарубежных туристских рынках.
Инвестиции только в основной капитал действующих предприятий, без учета реализации крупномасштабных инвестиционных проектов по созданию объектов инфраструктуры туризма, ежегодно составляет порядка 400 млн рублей.
Развитие сферы туризма в целом позволило увеличить занятость в данной отрасли, сегодня в сфере оказания туристских услуг занято более 4500 человек, что на 30% больше, чем в 2006 году.
Минимальный оборот рынка туристических услуг составляет более одного миллиарда рублей в год. Прямые налоговые поступления составляют около 90 млн рублей в год, что в 2,5 больше, чем в 2006 году (36,6 млн рублей).
Проблемы:
1) несоответствие развития инфраструктуры, материально-технической базы организаций, осуществляющих туристскую деятельность на территории Республики Алтай, современным требованиям качества на рынке туристских услуг;
2) дефицит подготовленных высококвалифицированных кадров;
3) низкая координация деятельности государственных органов Республики Алтай и Российской Федерации по управлению и регулированию индустрии туризма и рекреации в Республике Алтай;
4) низкая собираемость налогов с организаций, осуществляющих туристскую деятельность;
5) неравномерность распределения туристского потока по районам Республики Алтай;
6) неупорядоченность механизма землеотвода под туристические объекты в Республике Алтай.
Вызовы будущего.
Реализация мероприятий сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К таким рискам можно отнести:
1) макроэкономические риски, связанные со снижением темпов роста как экономики России, так и экономики Республики Алтай, уровня инвестиционной активности в стране;
2) финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого объемом бюджетного финансирования мероприятий, направленных на развитие туристской отрасли в Республике Алтай;
3) экологические риски. Изменение природно-климатических условий снизит привлекательность Республики Алтай как туристского региона.
Образ будущего.
Целью развития туризма в Республике Алтай является формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения.
Основными задачами развития туризма в Республике Алтай намечены:
формирование необходимой туристской инфраструктуры в Республике Алтай;
обеспечение мер безопасности и своевременного обеспечения туристов необходимой информацией;
повышение эффективности государственной политики в сфере туризма;
усиление роли государственно-частного партнерства в сфере туризма;
стимулирование развития туристской индустрии в отдаленных районах Республики Алтай;
разработка актуальной Генеральной схемы размещения туристских и оздоровительных объектов в Республике Алтай, учитывающей современные особенности социально-экономического развития Республики Алтай и предусматривающей активное развитие туризма во всех муниципальных образованиях в Республике Алтай (на данный момент действует Генеральная схема размещения туристских и оздоровительных объектов в Республике Алтай, утвержденная распоряжением Правительства Республики Алтай от 25 сентября 2007 года N 666-р);
обеспечение прозрачности и публичности деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Алтай в области регулирования туристской отрасли;