ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 29 июня 2010 года N 190-IV-З
О защите населения и территории Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Калмыкия от 20.09.2012 N 372-IV-З, от 21.11.2013 N 13-V-З, от 14.12.2020 N 141-VI-З, от 10.11.2021 N 187-VI-З, от 10.06.2022 N 224-VI-З, от 15.12.2022 N 268-VI-З, от 02.03.2023 N 276-VI-З, от 17.07.2024 N 42-VII-З)
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 24 июня 2010 года N 391-IV
Настоящий закон регулирует отношения в сфере защиты населения и территории Республики Калмыкия (далее - защита населения и территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального значения (далее - чрезвычайные ситуации).
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в республике осуществляется Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, настоящим республиканским законом и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основные термины, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Статья 2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия
(в ред. Законов Республики Калмыкия от 14.12.2020 N 141-VI-З, от 10.11.2021 N 187-VI-З)
Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Республики Калмыкия.
(часть 1 в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.11.2021 N 187-VI-З)
Общее руководство территориальной подсистемой Республики Калмыкия осуществляет Правительство Республики Калмыкия.
Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия определяются Положением об этой территориальной подсистеме, утвержденным Правительством Республики Калмыкия.
В территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия входят следующие координационные органы:
1) на региональном уровне - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия;
2) на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
3) на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия возглавляет Глава Республики Калмыкия.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Республики Калмыкия возглавляют главы местных администраций.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
Органами повседневного управления и обеспечения координации деятельности территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия являются:
1) на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия и организации (подразделения) уполномоченного органа Республики Калмыкия, обеспечивающие деятельность этого органа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
2) на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
3) на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Части 9 - 10. - Утратили силу. - Закон Республики Калмыкия от 10.06.2022 N 224-VI-З.
При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
1) региональный уровень реагирования - решением Главы Республики Калмыкия при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
2) местный уровень реагирования:
а) решением главы местной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского округа;
б) решением главы местной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского поселения;
в) решением главы местной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления муниципального района;
3) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации.
Статья 2.1. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(введена Законом Республики Калмыкия от 10.11.2021 N 187-VI-З)
Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия:
1) обеспечивает законодательное регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3) проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Глава Республики Калмыкия:
1) издает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территории Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций;
2) принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) устанавливает региональный уровень реагирования при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организации, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
4) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 2.1 настоящего закона;
5) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Республики Калмыкия или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", может устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
6) утверждает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия.
(п. 6 введен Законом Республики Калмыкия от 10.06.2022 N 224-VI-З)
Правительство Республики Калмыкия:
1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
(п. 2 в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2022 N 224-VI-З)
3) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
4) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
5) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
6) содействует Главному управлению МЧС России по Республике Калмыкия в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
