ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 7 мая 2010 года N 25-3
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
29 апреля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 года N 46-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 12 (часть I), ст.449; 2009, N 12 (часть I), ст.499) следующие изменения:
1. Пункт 2 статьи 1 после слов "полномочиями на" дополнить словами "регистрацию актов гражданского состояния, включая".
2. В статье 2:
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл;";
в пункте 2 слова "исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл, уполномоченного в области государственной регистрации актов гражданского состояния," заменить словами "Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
2) материально-техническое обеспечение, необходимое для осуществления государственных полномочий;
3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл (далее - уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл).
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;
2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых и материальных средств, выделенных на осуществление государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых и материальных средств.".
4. Дополнить новой статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Права и обязанности уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий
1. Уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых и материальных средств, переданных на осуществление государственных полномочий.
2. Уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
К обязанностям Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния относятся:
организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;
контроль за соблюдением прав граждан при реализации органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и обеспечением условий для их осуществления;
контроль за использованием материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
обеспечение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов бланками гербовых свидетельств, относящихся к документам строгой отчетности;
учет, обработка, систематизация и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния;
сводный учет гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
проведение комплексной и документальной проверки соблюдения законности при регистрации актов гражданского состояния в целях охраны прав и законных интересов граждан;
осуществление иных функций, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, в целях обеспечения прав граждан.".
5. В статье 4:
а) в пункте 1:
слова "уполномоченный исполнительный орган" заменить словами "уполномоченные органы";
после слов "по форме" дополнить словами ", утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации,";
б) в пункте 2:
слова "уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Марий Эл" заменить словами "Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл";
после слова "отчеты" дополнить словами "о расходовании бланков гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния";
в) в пункте 3:
слова "уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Марий Эл" заменить словами "Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл";
слова "по установленным им формам" заменить словами "по форме, установленной Министерством юстиции Российской Федерации".
6. В статье 5:
наименование после слова "финансовых" дополнить словами "и материальных";
пункт 1 после слова "финансовые" дополнить словами "и материальные";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, устанавливается Правительством Республики Марий Эл по предложению органов местного самоуправления и определяется отдельно по каждому муниципальному образованию.".
7. Дополнить новой статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права и обязанности Президента Республики Марий Эл, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных государственных полномочий
1. Президент Республики Марий Эл имеет следующие права, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных отдельных государственных полномочий:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
3) вносить в Государственное Собрание Республики Марий Эл предложения о прекращении переданных государственных полномочий в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона.
2. Президент Республики Марий Эл имеет следующие обязанности, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий:
1) осуществлять контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за использованием материальных и финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий."
8. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Марий Эл контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления.
3. Президент Республики Марий Эл контролирует осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий через уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл.
Уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл, осуществляющим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, является Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл. Уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл, осуществляющим контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, является Министерство финансов Республики Марий Эл.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления требований по вопросам осуществления государственных полномочий, уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.".
9. В статье 7:
а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, который не предусматривает реализацию данных государственных полномочий Республикой Марий Эл или возможность их передачи органам местного самоуправления.
2. Осуществление органами местного самоуправления одного или нескольких муниципальных образований переданных государственных полномочий может быть прекращено законом Республики Марий Эл в случаях:
выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
принятия решения о самостоятельном осуществлении государственных полномочий органом (органами) государственной власти Республики Марий Эл.";
б) дополнить новыми пунктами 3, 4 следующего содержания:
"3. В случае наступления одного или нескольких оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл предложение о прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления одного или нескольких муниципальных образований и проект соответствующего закона Республики Марий Эл.
4. Порядок возврата средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Марий Эл о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.";
в) пункт 3 считать пунктом 5.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
Л.Маркелов
