ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2010 года N 50-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение работодателю затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 20.11.2015 N 575-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.11.2015)
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 212-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 " О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2010 N 3-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение работодателю затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области от 17.04.2009 N 157-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение работодателю затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработными гражданами, гражданами ищущими работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под риском увольнения" и от 04.06.2009 N 265-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.04.2009 N 157-П".
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 07.12.2009 N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 12.02.2010 N 50-П
Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение работодателю затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Астраханской области (далее - субсидии) на возмещение работодателю затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, в рамках отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2010 N 3-П (далее - Программа).
1.2. Получателями субсидии являются работодатели, организующие общественные работы, временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу (далее – работодатели).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу;
временное трудоустройство - трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы;
безработные граждане - трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники, в отношении которых работодателем:
- введен режим неполного рабочего времени;
- введен простой- временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера;
- предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
- проводятся мероприятия по высвобождению.
(Пункт 1.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 212-П)
1.4. В общественных работах, временном трудоустройстве могут участвовать граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в том числе признанные в установленном порядке безработными, а также работники, находящиеся под угрозой увольнения.
1.5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области по реализации мероприятий Программы является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).
1.6. Агентство финансирует областные государственные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости) путем зачисления средств на их лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Астраханской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.7. Центры занятости возмещают затраты работодателю на мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, путем перечисления бюджетных средств на счет работодателя в размере 100% от произведенных затрат на заработную плату в месяц (с учетом оплаты ежегодного отпуска или выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника), увеличенную на районный коэффициент.
2. Условия предоставления субсидии на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
2.1. Для организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, работодатели:
2.1.1.Представляют в центр занятости копию приказа (о введении режима неполного рабочего времени, простоя - временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведении мероприятий по высвобождению) и список работников, находящихся под угрозой увольнения.
(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 212-П)
2.1.2. Создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.
2.1.3. Представляют в центр занятости сведения о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, по форме согласно приложению к Порядку.
2.1.4. Представляют заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.1.5. Заключают с центром занятости договор об организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, который предусматривает условия предоставления и объем субсидии, целевое использование субсидии, порядок осуществления контроля за ее целевым использованием, условия возврата субсидии в случае нецелевого использования и нарушения порядка ее предоставления.
2.1.6. Информируют центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ.
2.1.7. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключают с работниками, находящимися под угрозой увольнения, срочные трудовые договоры об условиях работы по совместительству на период их участия в общественных работах, временного трудоустройства.
2.1.8. Представляют в центр занятости копии срочных трудовых договоров, приказов о приеме на работу и об увольнении, заверенные работодателем.
2.1.9. Ежемесячно:
- начисляют заработную плату работникам за период их участия в общественных работах, временного трудоустройства;
- для возмещения затрат на оплату труда работников представляют в центр занятости:
копию табеля учета рабочего времени, заверенную работодателем;
выписку из расчетной ведомости (или документа, ее заменяющего) или реестр на перечисление заработной платы.
2.1.10. По истечении 5 дней с момента поступления средств субсидии представляют документы, подтверждающие факт выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
2.2. Центры занятости:
- определяют совместно с работодателем возможность организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- заключают с работодателем договор об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- ежемесячно на основании представленных в соответствии с подпунктом 2.1.9 настоящего Порядка документов перечисляют субсидии работодателю;
- в платежных поручениях на перечисление субсидий указывают целевое направление их использования.
2.3. Суммарная компенсация затрат работодателя на заработную плату в месяц (с учетом оплаты ежегодного отпуска или выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника) не должна превышать минимального размера оплаты труда за фактически отработанное время или выполненный объем работы, увеличенного на районный коэффициент.
2.4. В случае непредставления в установленный срок документов в соответствии с подпунктом 2.1.10 настоящего Порядка работодатель возвращает средства в добровольном порядке в течение одного месяца с момента получения субсидии.
2.5. В случае нарушения условий предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, а также нарушения сроков возврата субсидии работодатель возвращает незаконно полученную сумму в бюджет Астраханской области.
В случае отказа работодателя добровольно возвратить незаконно полученные средства они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
- полное использование центрами занятости бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.8, 2.1.9 настоящего Порядка.
3. Условия предоставления субсидии на организацию общественных работ, временного трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в том числе признанных в установленном порядке безработными
3.1. Для организации общественных работ, временного трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в том числе признанных в установленном порядке безработными, работодатели:
3.1.1. Определяют совместно с центром занятости возможность организации общественных работ, временного трудоустройства.
3.1.2. Создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства.
3.1.3. Представляют в центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
3.1.4. Информируют центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ.
3.1.5. Заключают с центром занятости договор об организации общественных работ, временного трудоустройства, который предусматривает целевое использование субсидии, порядок осуществления контроля за ее целевым использованием, условия возврата субсидии в случае нецелевого использования и нарушения порядка ее предоставления.
3.1.6. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключают с гражданином, направленным центром занятости, срочный трудовой договор на период его участия в общественных работах, временного трудоустройства.
3.1.7. Представляют в центр занятости копии срочных трудовых договоров, приказов о приеме на работу и об увольнении, заверенные работодателем.
3.1.8. Ежемесячно:
- начисляют заработную плату работникам за период их участия в общественных работах, временного трудоустройства;
- для возмещения затрат на оплату труда работников представляют в центр занятости:
копию табеля учета рабочего времени, заверенную работодателем;
выписку из расчетной ведомости (или документа, ее заменяющего) или реестр на перечисление заработной платы.
3.1.9. По истечении 5 дней с момента поступления средств субсидии представляют документы, подтверждающие факт выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
3.2. Центры занятости:
- определяют совместно с работодателем возможность организации общественных работ, временного трудоустройства;
- заключают с работодателем договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства;
- ежемесячно на основании представленных в соответствии с подпунктом 3.1.8 настоящего Порядка документов перечисляют субсидии работодателю;
- в платежных поручениях на перечисление субсидии указывают целевое направление ее использования.
