Инерционный сценарий основан на использовании старого портфеля ресурсов и ориентирован на использование природных ресурсов Магаданской области (без расширения номенклатуры ранее добываемых полезных ископаемых), ее географического положения и пространственных факторов.
Развитие региона будет происходить в условиях ограниченного использования возможностей региона при усилении влияния действующих факторов, снижающих эффективность проводимой органами государственной власти экономической и социальной политики, то есть слабых сторон.
Влияние внешних факторов положительным образом не изменится.
Магаданская область сохраняет сырьевую специализацию экономики и статус периферийной, ресурсно-ориентированной территории.
Положительные сдвиги в экономике отсутствуют. Сохраняется умеренно-консервативная динамика развития экономики. Темпы экономического роста заметно замедляются (на 2-3% ежегодно), наблюдается сворачивание ряда производств. Условия для повышения конкурентоспособности региона и повышения эффективности экономики не созданы.
Потенциал роста ВРП ниже соседних российских и зарубежных регионов. Темпы роста невысокие. Рост ВРП зависит, в основном, от развития цветной металлургии.
Добыча полезных ископаемых будет осуществляться в ранее освоенных районах области, обеспеченных необходимой транспортной и энергетической инфраструктурой. С введением в действие Усть-Среднеканской ГЭС и линий внешнего энергоснабжения наряду с действующими месторождениями драгоценных металлов возможно частичное вовлечение в разработку разведанных месторождений золота и серебра.
В рамках соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Магаданской области и Правительством Саха (Якутия) будут приниматься меры по формированию и реализации межрегионального проекта "Развитие Яно-Колымской золоторудной провинции". Однако на территории Магаданской области выход проекта на полную мощность в период до 2025 года обеспечен не будет.
(в ред. Закона Магаданской области от 23.10.2014 N 1810-ОЗ)
В связи с недостатком финансовых средств ОАО "Колымский аффинажный завод" будет вынужден перенести запланированное на 2009-2010 годы расширение производства на 2-3 года позднее намеченного срока. В его рамках планируется организация двух линий:
- по переработке промышленных продуктов от добычи золота ОАО "Сусуманзолото" и шлаков ОАО "Колымский аффинажный завод";
- по производству сусального золота и ювелирных изделий.
Низкие темпы проведения геологоразведочных работ будут обусловлены недостаточным объемом средств на эти цели из федерального бюджета и недостатком средств у предприятий. Объемы разведанных запасов полезных ископаемых не опережают отработанные объемы, кроме того, не исключена возможность неподтверждения прогнозируемых объемов запасов полезных ископаемых или их низкие качественные характеристики. Происходит дальнейшее истощение минерально-сырьевой базы россыпной золотодобычи.
Развитию экономики региона по инерционному сценарию может способствовать возможность несоблюдения условий лицензионного соглашения на освоение крупного месторождения золота Наталкинское, которое может повлечь за собой смену лицензиата и отодвинуть сроки реализации проекта на несколько лет. Такое развитие ситуации в отношении наиболее приоритетного, в рамках обеспечения реализации Стратегии, инвестиционного проекта не может не сказаться на перспективах социально-экономического развития региона в целом. Однако, даже в случае положительного развития ситуации в отношении освоения месторождения Наталкинское, для инерционного сценария возможны следующие варианты.