Недействующий

О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года (с изменениями на 18 марта 2019 года)


3.2. Внешние факторы


Магаданская область относится к тем регионам, где реакция состояния экономики и социальной системы региона на структуру и динамику внешних воздействий выражается в наибольшей степени.


К внешним факторам, определяющим состояние и динамику социальной и экономической системы региона, относятся:


- государственная региональная социально-экономическая политика;


- экономическая конъюнктура национального рынка;


- конъюнктура основных зарубежных отраслевых рынков;


- институциональное строительство на федеральном и окружном уровнях.


Наиболее значительное воздействие на экономику области оказывает государственная региональная социально-экономическая политика в отношении Дальнего Востока России, а также районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поскольку именно "охлаждение" государственного подхода в отношении этих территорий в 90-е годы прошлого века, совпавшее с переходом России к рыночным отношениям, является причиной целого ряда ныне существующих социально-экономических проблем региона. Вот лишь некоторые из них:


- катастрофическое снижение численности населения области;


- расселение жителей закрывающихся поселков;


- истощение разведанных запасов драгоценных металлов по причине их выбытия по мере добычи и геологоразведочных работ.


В целом, отмена государственных северных гарантий и компенсаций неблагоприятно повлияла на привлекательность региона для переселенцев из других регионов России. Сворачивание производства в результате закрытия отдельных неперспективных поселков сделало устойчивым депрессивный характер экономики. Именно этот фактор в наибольшей степени способствует тому, что инвестирование средств в экономику Магаданской области характеризуется высоким риском.


Одной из самых негативных особенностей экономического спада в результате рыночных реформ стало усиление дифференциации уровней жизни и экономического развития регионов Дальнего Востока в целом и Магаданской области, в частности.


Изменить ситуацию возможно путем принятия федерального закона о районировании в Российской Федерации. Однако положительного решения по данному вопросу на момент разработки проекта Стратегии не принято.


В настоящее время опережающему росту социально-экономического развития отдельных территорий Дальнего Востока (Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа) уделяется особое внимание со стороны Президента и Правительства Российской Федерации. Ряд перспективных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Магаданской области, имеет поддержку на федеральном уровне: финансируется строительство объектов инфраструктуры (энергетики и транспорта), налаживаются механизмы частно-государственного партнерства в отношении реализации проектов, направленных на использование минерально-сырьевых ресурсов области, в том числе по освоению Яно-Колымской золоторудной провинции.