АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2010 года N 16
Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 09.02.2021 N 32, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 09.02.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 ноября 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 21.01.2011 N 18, от 09.04.2015 N 130, Постановлений Правительства Алтайского края от 04.04.2017 N 109, от 18.11.2020 N 495)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", в целях обеспечения участия органов государственной власти Алтайского края и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 21.01.2011 N 18)
2. Считать утратившими силу:
постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 11 июня 2002 года N 311 "Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 21 июля 2004 года N 363 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 3 декабря 2004 года N 644 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 1 декабря 2006 года N 497 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 17 марта 2008 года N 99 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 28 октября 2009 года N 449 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 04.04.2017 N 109.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ, ОБРАЗОВАННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 21.01.2011 N 18, от 09.04.2015 N 130, Постановлений Правительства Алтайского края от 04.04.2017 N 109, от 18.11.2020 N 495)
I. Общие положения
Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края (далее - "Комиссия"), является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Алтайского края, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также проживающих на территории Алтайского края лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением.
Комиссия при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Алтайского края, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, иными территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и средствами массовой информации.
II. Задачи и функции Комиссии
Основными задачами комиссии являются:
предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Алтайского края, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
подготовка для Губернатора Алтайского края заключения о целесообразности применения акта помилования;
осуществление общественного контроля за своевременным исполнением на территории Алтайского края указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;
подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Алтайского края, по вопросам помилования осужденных, а также о социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
Основными функциями Комиссии являются:
рассмотрение ходатайств о помиловании и прилагаемых к ним документов;
представление Губернатору Алтайского края заключений о целесообразности применения актов помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
по поручению Губернатора Алтайского края уведомление осужденного об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании;
представление Губернатору Алтайского края ежегодного доклада по вопросам помилования, а также (совместно с краевой межведомственной комиссией по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы) доклада о социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать от администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, органов государственной власти Алтайского края в установленном порядке дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного, а также привлекать в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих специалистов.
III. Порядок формирования Комиссии
Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
Состав Комиссии по представлению ее председателя обновляется на одну треть один раз в два года и, как и председатель Комиссии, утверждается Губернатором Алтайского края.
Работой Комиссии руководит председатель. Председатель Комиссии и ее члены осуществляют свою деятельность на общественных началах. В состав комиссии входит не менее 11 человек, из которых две трети являются представителями общественности.
IV. Организация деятельности Комиссии
Заседания Комиссии назначает и ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов комиссии по его поручению. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Оно проводится, как правило, один раз в месяц в зависимости от количества и сроков поступления ходатайств о помиловании, но не позднее трех недель со дня получения Комиссией необходимых материалов.
Комиссия принимает:
ходатайства осужденных о помиловании с прилагаемыми к ним документами - от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю;
ходатайства о помиловании в виде снятия судимости - от проживающих на территории Алтайского края лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, которые направляются заявителем в адрес Комиссии самостоятельно.
К ходатайству приобщаются: копия приговора, характеристики (производственная и бытовая), справка из органов внутренних дел и другие документы, требующиеся для объективного рассмотрения ходатайства. Указывается либо выясняется причина и цель заявленного лицом ходатайства о снятии судимости.
Комиссия также вправе принять заявления от родственников осужденного, депутатов, общественных организаций и т.д. для приобщения к ходатайству и дачи оценки при рассмотрении на заседаниях материалов, поступивших с ходатайством о помиловании от осужденных.
Члены Комиссии самостоятельно не принимают ходатайств осужденных, а также заявлений их родственников и адвокатов. Они не ведут прием по конкретным обращениям осужденных, не дают предварительных консультаций по материалам о помиловании.
Члены Комиссии не менее, чем за неделю получают материалы (развернутые справки) в отношении представленных к помилованию лиц, ходатайства которых будут обсуждаться на заседании. При этом они вправе в любое время знакомиться со всеми поступившими из Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю и дополнительно собранными материалами, выносимыми на рассмотрение Комиссии.
С согласия членов Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации.
Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим.
Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.
По решению Комиссии голосование может быть тайным. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссией принимается во внимание:
характер и степень общественной опасности совершенного преступления и срок отбытого (исполненного) наказания;
характеристика осужденного, данная администрацией учреждения, о поведении во время отбывания или исполнения наказания;
совершение осужденным преступления в период назначения судом испытательного срока условного осуждения;
принятие ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; данные о личности осужденного: состояние здоровья, возраст, семейное положение, количество судимостей;
