ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 07 декабря 2009 года N 77
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 ноября 2009 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Дагестан от 01.02.2010 N 3, НГР:RU05000201000008;
Закон Республики Дагестан от 07.05.2010 N 22, НГР:RU05000201000008;
Закон Республики Дагестан от 05.07.2010 N 33, НГР:RU05000201000205;
Закон Республики Дагестан от 21.12.2010 N 76, НГР:RU05000201000487)
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 337 601,0 млн. рублей:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 48 587 289,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 36 028 637,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 49 187 289,0 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2011 года в сумме 772 973,3 тыс. рублей, в том числе государственные гарантии Республики Дагестан в сумме 172 973,3 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан в сумме 0 тыс. рублей;
5) дефицит республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 600 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2011 год и на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 419 141,8 млн. рублей и 524 411,7 млн. рублей:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2011 год в сумме 49 988 294,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 36 719 413,5 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 55 427 021,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 40 714 485,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2011 год в сумме 49 988 294,6 тыс. рублей, в том числе условно-утвержденные расходы в сумме 1 249 707,4 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 55 427 021,1 тыс. рублей, в том числе условно-утвержденные расходы в сумме 2 771 351,1 тыс. рублей;
3) верхние пределы государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2012 года и на 1 января 2013 года в суммах соответственно 103 630,0 тыс. рублей и 95 660,0 тыс. рублей, в том числе государственные гарантии Республики Дагестан в суммах 103 630,0 тыс. рублей и 95 660,0 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан в 2011 и 2012 годах в сумме по 0 тыс. рублей ежегодно.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2011 - 2012 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Дагестан на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1. Установить дополнительный норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 10 процентов.
2. Доходы от поступлений транспортного налога, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единого сельскохозяйственного налога в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан, в 2010 году и в плановый период 2011 и 2012 годов подлежат зачислению в полном объеме в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
3. Установить, что 10-процентные отчисления от прибыли государственных унитарных предприятий Республики Дагестан, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, зачисляются в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан.
4. Установить, что задолженность и перерасчеты в республиканский бюджет Республики Дагестан по отмененным региональным налогам, сборам и иным обязательным платежам подлежат зачислению в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Статья 3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан
1. Закрепить источники доходов республиканского бюджета Республики Дагестан за главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Дагестан - органами государственной власти Республики Дагестан согласно приложению 3 к настоящему Закону и органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону, осуществляющими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4. Особенности использования средств, получаемых республиканскими бюджетными учреждениями
1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются республиканскими бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться республиканскими бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение республиканских бюджетных учреждений, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Национального банка Республики Дагестан.
Статья 5. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 7 376 364,7 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 7 892 710,2 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 8 745 122,9 тыс. рублей.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских и федеральных целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан в 2010 году, согласно приложению 8 к настоящему Закону.
4. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетные кредиты, средства для внесения в уставной капитал лизингодателя, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Дагестан и государственных учреждений Республики Дагестан
Правительство Республики Дагестан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности государственных гражданских служащих Республики Дагестан и работников государственных бюджетных учреждений Республики Дагестан.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере отраслей национальной экономики
Разрешить Правительству Республики Дагестан производить финансирование расходов по возмещению разницы в ценах на твердые виды топлива, реализуемые населению, в авансовом порядке с учетом необходимости обеспечения населения республики этими видами топлива до наступления отопительного сезона.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего Закона по разделу "Образование" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в 2010 году направляются:
1) в порядке софинансирования расходов по соглашению с Федеральным агентством по образованию в связи с внедрением передовых технологий по централизованному подключению государственных и муниципальных образовательных учреждений к сети Интернет (в части обеспечения рабочего места);
2) на финансирование расходов, в том числе софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов, по обеспечению учащихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных школ разовым питанием по норме 11 рублей на 1 учащегося;
3) на финансовое обеспечение по контролю за качеством образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования.
2. Установить, что передача учебников в собственность муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации
Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего Закона по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в 2010 году направляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта
Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего Закона по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в 2010 году направляются:
1) на централизованные закупки оборудования и расходных материалов для учреждений государственной системы здравоохранения и спорта;
2) на финансовое обеспечение денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Дагестан;
3) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) республиканских учреждений здравоохранения, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи;
4) на финансовое обеспечение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам в Республике Дагестан;
5) на оплату расходов, связанных с лечением граждан за пределами территории Республики Дагестан;
6) на финансовое обеспечение расходов на заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
7) на финансовое обеспечение расходов на переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
Статья 11. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности, а также государственная поддержка дорожного хозяйства
1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляются в соответствии с республиканской инвестиционной программой, порядок реализации которой устанавливается Правительством Республики Дагестан.
2. Утвердить в составе республиканского бюджета Республики Дагестан на 2010 год ассигнования на реализацию республиканской инвестиционной программы по перечню строек и объектов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Правительство Республики Дагестан вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в республиканскую инвестиционную программу, в случае неосвоения средств на указанные цели.
4. Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется по перечню строек и объектов для республиканских нужд в соответствии с республиканской инвестиционной программой на 2010 год.
5. Установить, что работы, выполненные муниципальными образованиями по объектам, не включенным в республиканскую инвестиционную программу, не подлежат финансированию из республиканского бюджета Республики Дагестан.
6. Утвердить распределение средств на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
7. Установить, что средства, предусматриваемые на государственную поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан, не могут направляться на финансирование работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них в черте городов и других населенных пунктов, если это дороги муниципального значения.
Статья 12. Взносы в уставные капиталы
Правительство Республики Дагестан вправе направить в 2010 году бюджетные ассигнования в сумме 50 000,0 тыс. рублей в уставной капитал лизингодателя, определенного Правительством Республики Дагестан в установленном порядке.
Статья 13. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2. Предусмотреть в республиканском бюджете Республики Дагестан средства на софинансирование расходов по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 185 561,0 тыс. рублей.
3. Оплата услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местных администраций и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Республики Дагестан могут осуществляться за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление передаваемых им полномочий Республики Дагестан.
4. Не использованные в 2009 году межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные местными бюджетами из республиканского бюджета Республики Дагестан, подлежат использованию в 2010 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2010 году их остаток подлежит возврату в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные средства подлежат взысканию в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Дагестан.
