АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2010 года N 49-А

О РАБОТЕ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ

(в редакции постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2010 N 272-А, постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2010 N 300-П, от 27.01.2011 N 4-П, от 27.06.2011 N 447-П, от 08.05.2015 N 412-П, от 17.07.2015 N 642-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2017 года N 513-П
____________________________________________________________________

В целях обеспечения требований информационной безопасности при работе с документами ограниченного распространения, повышения уровня информационной безопасности, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти" и от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2010 N 300-П.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

- в случае отсутствия незамедлительно включить в служебные контракты и должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции лиц, замещающих государственные должности и должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, положения о неразглашении служебной информации ограниченного распространения, ставшей им известной в связи с осуществлением служебной деятельности;

- в срок до 15 марта 2010 года определить и утвердить перечни лиц, ответственных за осуществление специального (конфиденциального) делопроизводства, и лиц, допущенных к работе со служебной информацией ограниченного распространения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кагана М.Д.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2015 N 642-П)

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ

     




Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 января 2010 года N 49-А

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в ред. постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2010 N 272-А, постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 N 4-П, от 27.06.2011 N 447-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок обращения с документами, изданиями, делами и другими материальными носителями (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации и др.) (далее - документами), содержащими служебную информацию ограниченного распространения в Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - органы государственной власти, автономный округ).

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 N 4-П)

Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1233.

1.3. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности органов государственной власти автономного округа, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

1.4. К служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены:

- правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

- сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

- описание структуры органа государственной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

- порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

- решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

- сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения,

а также иные документы, запрет на отнесение которых к информации ограниченного распространения указан в федеральных законах, законах автономного округа, нормативных правовых актах Губернатора и Правительства автономного округа.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 N 4-П)

1.5. Необходимость отнесения документа к служебной информации ограниченного распространения и проставления грифа ограничения доступа "Для служебного пользования" (в дальнейшем - "ДСП") определяется автором (исполнителем) документа и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.

Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации к разряду служебной информации ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.4 настоящей Инструкции, а также за обеспечение защиты носителей служебной информации ограниченного распространения и правомочность использования средств автоматизации при подготовке этих документов.

1.6. Служебная информация ограниченного распространения без санкции руководителя органа государственной власти или его заместителей не подлежит разглашению (распространению).

1.7. Должностное лицо, принявшее решение о направлении исполнителям служебной информации ограниченного распространения, несет персональную ответственность за обоснованность принятого решения.

1.8. Государственным гражданским служащим автономного округа (исполнителям), работающим со служебными документами ограниченного распространения с грифом ограничения доступа "ДСП", запрещается сообщать устно, письменно или иным способом кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах, если это не вызывается служебной необходимостью.

1.9. Запрещается использовать служебную информацию ограниченного распространения для открытых выступлений или опубликования в средствах массовой информации, экспонировать такие документы и издания на выставках, демонстрировать их на стендах и т.д., а также размещать в составе информационных ресурсов международной сети Интернет или иным способом создавать условия для неконтролируемого доступа к ним.

1.10. Государственные гражданские служащие автономного округа, имеющие отношение к работе со служебной информацией ограниченного распространения с грифом ограничения доступа "ДСП", должны быть в обязательном порядке ознакомлены с настоящей Инструкцией под личную подпись.

1.11. За разглашение, утрату служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с ней государственный гражданский служащий автономного округа может быть привлечен к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

II. Порядок создания, приема и учета документов с грифом ограничения доступа "ДСП"

2.1. Учет, размножение, хранение и использование документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения с грифом ограничения доступа "ДСП" возлагается на ответственных за ведение специального (конфиденциального) делопроизводства органа государственной власти, назначаемых приказом руководителя органа государственной власти.

2.2. На всех черновиках, проектах и экземплярах подготавливаемых документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, устанавливается гриф ограничения доступа к документу. Соответствующая отметка печатается в правом верхнем углу каждого листа документа. Номер экземпляра, необходимый для осуществления поэкземплярного учета, контроля движения и местонахождения, проставляется на оригиналах ниже грифа ограничения доступа к документу, отделяется полуторным межстрочным интервалом и центрируется по отношению к нему. Ниже с полуторным интервалом указывают срок конфиденциальности документа:

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2011 N 447-П)

Для служебного пользования.

Экз. _________

Срок до ______________

Допускается гриф ограничения доступа к документу проставлять в виде штампа.

В случае совпадения срока ограничения доступа со сроком хранения документа или бессрочного ограничения распространения срок допускается не указывать.

В случае единственного экземпляра его номер не указывается. При наличии нескольких экземпляров и необходимости их направления нескольким получателям к документу прилагается указатель рассылки с указанием полных реквизитов, требуемых для направления (полная должность и Ф.И.О. - для получателей в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа, для иных получателей - с добавлением наименования организации и полного почтового адреса), и указанием направляемого номера экземпляра. Указатель рассылки подписывается и визируется в строгом соответствии с подписанием и визированием самого документа.

При необходимости последующего увеличения количества получателей готовится новый лист рассылки, оформленный в соответствии с требованиями.

Нумерация экземпляров в этом случае продолжает предыдущий лист рассылки.

Уникальность каждого номера экземпляра должна сохраняться при всех операциях специального (конфиденциального) делопроизводства на всех этапах движения документа.

На обороте последнего листа в левом нижнем углу каждого экземпляра документа автор (исполнитель) или лицо, осуществляющее оформление и печать документа, должны указать количество отпечатанных экземпляров, свою фамилию и дату печатания документа, например:

Отпечатано в 11 экземплярах.

экз. N N 1-10 - адресатам, с приложением

экз. N 11 - в дело

Ф.И.О.

тел.:

Дата

Если документ будет направляться или готовиться к отправке адресату подразделением/сотрудником, отличным от осуществившего регистрацию и оформление, то добавляется информация об ответственном за отправку.

На всех страницах отпечатанного экземпляра документа, за исключением первой страницы, обложки и титульного листа, в верхнем колонтитуле проставляется порядковый номер страницы.

(абзац введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2011 N 447-П)

2.3. Поступающие документы, имеющие установленный автором документа гриф ограничения доступа "ДСП", относятся к служебной информации ограниченного распространения. В случае неуказания автором срока конфиденциальности данный период устанавливается равным периоду хранения документов в соответствии с утвержденной номенклатурой текущего периода. Во время или по истечении указанного срока рассмотрение вопроса о снятии/сохранении грифа ограничения доступа осуществляется в установленном порядке.

Гриф ограничения доступа "ДСП" может быть назначен поступившим документам, первоначально его не имеющим, в случае, если получатель или исполнитель документа примет решение о необходимости отнесения к служебной информации ограниченного распространения. В данном случае должностное лицо также несет ответственность, указанную в пункте 1.5 настоящей Инструкции.

2.4. Все поступающие служебные документы ограниченного распространения передаются ответственному за ведение специального (конфиденциального) делопроизводства органа государственной власти.

2.5. Вынос незарегистрированных служебных документов ограниченного распространения с грифом ограничения доступа "ДСП" за пределы места (здания) расположения органа государственной власти категорически запрещается.

2.6. Регистрация документов ограниченного распространения осуществляется в порядке, установленном для общего делопроизводства с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства, с учетом следующего:

- к регистрационному номеру справа через дефис добавляется аббревиатура "ДСП";

- в регистрационно-контрольной карточке категорически запрещается отражать заголовок и краткое наименование документа, проставляется только аббревиатура "ДСП";

- электронная копия документа не создается и не присоединяется.

(п. 2.6 в ред. постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2010 N 272-А)

2.7. Дополнительно к реквизитам проставляемого регистрационного штампа указывается количество листов документа и через знак "+" общее количество всех конфиденциальных приложений.

На первом листе каждого приложения в правом нижнем углу проставляется штамп или пишется "К вх. N ________". Эта отметка указывает исполнителю на то, что данное приложение является не отдельным документом, а составной частью другого документа.

III. Копирование и рассылка (отправка) документов с грифом "ДСП"

3.1. Документы с грифом ограничения доступа "ДСП" без санкции соответствующего должностного лица, оформленной на бумажном носителе и заверенной собственноручной подписью, в т.ч. и в виде резолюции по данному документу, не подлежат распространению, копированию, направлению и отправке.

3.2. Копирование осуществляется в условиях, исключающих несанкционированный доступ к копируемым документам, отдельно от документов общего характера.

При копировании служебных документов ограниченного распространения внизу на оборотной стороне последнего листа документа проставляется рукописная отметка о сотруднике, осуществившем копирование (Ф.И.О., должность), дате копирования, основании для осуществления копирования и количестве сделанных копий. При осуществлении повторного копирования указанные сведения проставляются выше предыдущих.