ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 июля 2009 года N 1320-ЗТО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Тульской областной Думой 9 июля 2009 года

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Тульской области от 15.12.2011 N 1689-ЗТО; НГР: RU71000201100696;

Закон Тульской области от 15.07.2013 N 1985-ЗТО; НГР: RU71000201300493}

Статья 1

Внести в Закон Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" (Тульские известия, 2005, 22 ноября; 2006, 28 декабря; 2007, 22 ноября; 2008, 15 мая; 2009, 5 марта) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в абзаце шестом слово "единого" исключить;

б) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов.";

в) абзац седьмой считать абзацем восьмым;

2) статью 4 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;";

3) в части 4 статьи 5 слова "на очередной финансовый год" исключить;

4) в статье 6:

а) абзац первый части 3 дополнить словами ", за исключением указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона";

б) абзац первый части 5 после слов "бюджета области" дополнить словами "по согласованию с представительными органами муниципальных образований";

5) в части 5 статьи 7:

а) после слов "бюджета области" дополнить словами "по согласованию с представительными органами муниципальных образований";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанные дополнительные нормативы рассчитываются в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону и утверждаются законом области о бюджете области.";

6) в части 3-2 статьи 10 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;

7) часть 2 статьи 12 после слов "управления муниципальными финансами," дополнить словами "дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,";

8) дополнить статьей 13-2 следующего содержания:

"Статья 13-2. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

1. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматриваются в бюджете области в целях предоставления органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов грантов за достижение наилучших значений показателей их деятельности.

2. Предоставление дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется в порядке, установленном губернатором Тульской области.

3. Порядок выделения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов из бюджета области утверждается губернатором Тульской области.

4. Объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждается законом области о бюджете области.";

9) в абзаце шестом статьи 14 слова "(за исключением субвенций)" заменить словами "(за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)";

10) часть 4 статьи 15 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";

11) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.";

12) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.";

13) в приложении 1:

а) наименование раздела 1 дополнить словами "исходя из численности жителей поселения";

б) в разделе 2:

в наименовании раздела слово "части" исключить;

абзац первый изложить в следующей редакции:

"При составлении и (или) утверждении бюджета области по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:";

в) дополнить разделом 3 следующего содержания:

"3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (за исключением городских округов) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности

1. Средства областного фонда финансовой поддержки поселений (далее - ФФПП) распределяются между поселениями (за исключением городских округов), входящими в состав области, на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям области.

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского или сельского поселения (за исключением городских округов) исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям (за исключением городских округов) области. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения рассчитывается по формуле:

n

УНП x SUMЧ

расч j j=1 j

УБО = ----------------------, где

j N n

ИБР x Ч x SUMУНП

j j j=1 j

расч

УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;

j

УНП - условный налоговый потенциал j-го поселения;

j

N

ИБР - индекс бюджетных расходов j-го поселения;

j

Ч - численность населения j-го поселения;

j

n - число поселений области.

3. Показатели, адекватно отражающие налоговые доходы в разрезе поселений, отбираются на основании экспертных оценок. Обязательным условием применения показателей является наличие данных в разрезе поселений.

4. В качестве показателей в разрезе поселений, определяющих дифференциацию поселений по налоговым доходам, отбираемых с использованием экспертных оценок, применяются:

5. Расчет условного налогового потенциала поселений производится в соответствии с частями 5, 6, 7 приложения 7 к настоящему Закону.

6. Минимальный объем ФФПП, необходимый для выравнивания бюджетной обеспеченности до среднего уровня по области, рассчитывается по формуле:

min n -- N ср -¬

ФФПП = SUM¦Ч x ИБР x (БО - БО )¦, где

j=1L-j j j--

min

ФФПП - минимально возможный объем областного фонда финансовой

поддержки поселений;

Ч - численность населения j-го поселения;

j

N

ИБР - индекс бюджетных расходов j-го поселения;