ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2009 года N 662-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
(в редакции областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 01.07.2010 N 794-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 06.12.2010 N 877-ОЗ, от 23.12.2010 N 879-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 16.12.2009 1238-ОД
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 18611072,8 тыс. рублей;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 01.07.2010 N 794-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 06.12.2010 N 877-ОЗ, от 23.12.2010 N 879-ОЗ)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 22234990,1 тыс. рублей;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 01.07.2010 N 794-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 06.12.2010 N 877-ОЗ, 23.12.2010 N 879-ОЗ)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 3623917,3 тыс. рублей.
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 01.07.2010 N 794-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 23.12.2010 N 879-ОЗ)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2011 год в сумме 14737515,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 15754056,0 тыс. рублей;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ)
2) общий объем расходов областного бюджета на 2011 год в сумме 16690747,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 375164,0 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 17289165,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1081165,0 тыс. рублей;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2011 год в сумме 1953232,2 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1535109,8 тыс. рублей.
Статья 2. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 1.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных районов, городского округа и бюджетами поселений на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных районов, городского округа и бюджетами поселений на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложениям 2 и 3 к настоящему областному закону.
Статья 4. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет Хвойнинского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить дополнительный норматив отчислений в размере 28 процентов в бюджет Хвойнинского муниципального района от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему областному закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему областному закону.
Статья 6. Порядок определения части прибыли государственных областных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и меры, применяемые к данным предприятиям
1. Установить процент отчислений в областной бюджет части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2009 - 2011 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 10 процентов, при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В случаях одновременного применения государственными областными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель "общая рентабельность" определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.
2. Установить процент отчислений в областной бюджет части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2009 - 2011 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
3. За несвоевременное и неполное перечисление в областной бюджет части прибыли государственное областное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
4. В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок государственное областное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
5. Зачисление части прибыли в областной бюджет государственными областными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией области.
Статья 7. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по пеням и штрафам
1. Установить, что в 2010 - 2012 годах производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, выполнивших условия реструктуризации по региональным налогам, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации области.
2. Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей области перед областным бюджетом в 2010 - 2012 годах проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,3 процента годовых.
Статья 7-1. Реструктуризация задолженности организаций перед областным бюджетом
(введена Областным законом Новгородской области от 05.05.2010 N 748-ОЗ)
Администрация области вправе провести в 2010 году реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, установленных Администрацией области.
Статья 8. Особенности использования средств, получаемых областными бюджетными учреждениями
1. Средства в валюте Российской Федерации, получаемые областными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности (за исключением средств государственных внебюджетных фондов), после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат перечислению в доходы областного бюджета. Расходы за счет приносящей доход деятельности производятся с лицевых счетов получателей средств областного бюджета, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций по кассовым выплатам из областного бюджета в соответствии с бюджетными сметами.
2. Исключен. - Областной закон Новгородской области от 02.09.2010 N 813-ОЗ.
3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление областным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета, отражаются в бюджетных сметах указанных учреждений и направляются на содержание и развитие материально-технической базы учреждений.
4. Исключена. - Областной закон Новгородской области от 09.08.2010 N 810-ОЗ.
5. Остатки средств по приносящей доход деятельности, неиспользованные областными бюджетными учреждениями по состоянию на 31 декабря 2009 года, подлежат использованию указанными учреждениями в 2010 году в пределах ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов областного бюджета.
Статья 8-1. Списание дебиторской задолженности
(введена Областным законом Новгородской области от 09.08.2010 N 810-ОЗ)
Дебиторская задолженность, безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.
Статья 8-2. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств областного бюджета
(введена Областным законом Новгородской области от 02.09.2010 N 813-ОЗ)
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
Статья 9. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2010 год в сумме 4863460,5 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 500000,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 500000,0 тыс. рублей согласно приложению 6.
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 31.03.2010 N 733-ОЗ, от 11.06.2010 N 769-ОЗ, от 01.07.2010 N 794-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 06.12.2010 N 877-ОЗ, от 23.12.2010 N 879-ОЗ)
Статья 10. Безвозмездные поступления от государственных организаций
(в редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2010 N 769-ОЗ)
Установить объем безвозмездных поступлений от государственных организаций на 2010 год в сумме 756710,103 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов в сумме 640163,017 тыс. рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства 116547,086 тыс. рублей.
Статья 11. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 1591404,9 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 1639407,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1746637,0 тыс. рублей.
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.02.2010 N 678-ОЗ, от 03.03.2010 N 693-ОЗ, от 05.05.2010 N 748-ОЗ, от 09.08.2010 N 810-ОЗ, от 02.09.2010 N 813-ОЗ, от 30.09.2010 N 834-ОЗ, от 08.11.2010 N 836-ОЗ, от 06.12.2010 N 877-ОЗ, от 23.12.2010 N 879-ОЗ)
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 к настоящему областному закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему областному закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 к настоящему областному закону.
Статья 12. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией области:
1) организациям на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом;
2) сельхозтоваропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса области и потребительской кооперации в соответствии с областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы":
а) сельхозтоваропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат по следующим направлениям:
приоритетное развитие животноводства;
