В соответствии с приоритетными направлениями социальной политики Российской Федерации в 2006-2007 годах, определенными Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, одним из ведущих факторов социально-экономического развития территории области является реализация приоритетных национальных проектов: "Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и "Развитие агропромышленного комплекса".
Приоритетный национальный проект "Образование" предусматривает реализацию в области следующих основных мероприятий:
- инвестиции в качество российского образования, обеспечивающие формирование "точек роста" в целях распространения наиболее эффективного и успешного опыта, в том числе:
- стимулирование общеобразовательных учреждений (вузов и школ), активно внедряющих инновационные образовательные программы.
Государственная поддержка инновационных программ будет осуществляться по итогам конкурсного отбора и составит для общеобразовательного учреждения около 1 млн. рублей, для учреждения высшего образования - от 500 млн. до 1 млрд. рублей. Выделение средств федерального бюджета предназначается для приобретения лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизации учебных классов и подготовки преподавателей общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, а также для обеспечения развития высшего профессионального образования в сфере естественно-научного и инженерно-технического образования, медицины и сельскохозяйственных наук, как наиболее ресурсоемких. В 2007 году на эти цели запланировано финансирование: из средств федерального бюджета - 25,0 млн. рублей, из средств бюджета области - 2,5 млн. рублей;
- поощрение лучших учителей образовательных учреждений.
Ежегодно в результате конкурсного отбора будут определяться учителя, достигшие востребованного и признанного обществом качества профессиональной деятельности, на материальную поддержку которых запланировано выделение дополнительных средств в сумме 100 тыс. рублей каждому. Кроме того, в области в развитие концепции приоритетного национального проекта "Образование" предполагается учредить из бюджета области пять ежегодных премий для лучших учителей в размере 50 тыс. рублей каждому. В 2007 году на данное направление планируется выделение средств: из федерального бюджета - 8,5 млн. рублей, из бюджета области - 0,25 млн. рублей;
- поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования.
Ежегодно в результате конкурсного отбора из средств федерального бюджета будут выделяться специальные гранты для общеобразовательных учреждений, достигших лучших показателей по внедрению эффективных технологий, обеспечивших высокие результаты обучения и воспитания, доступность качественного образования, создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организации дополнительного образования. Из бюджета области ежегодно будут учреждаться пять грантов для лучших общеобразовательных учреждений по 500 тыс. рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за классное руководство.
Средний размер дополнительной выплаты за классное руководство учителям области увеличивается почти в три раза. В целях повышения значимости и качества воспитательной работы со школьниками ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение за классное руководство в размере не менее 1 тыс. рублей будут получать учителя области, включая учителей начальных классов, что составит по области более 8 тысяч педагогических работников. Кроме того, в области в 2007-2009 годах предполагается осуществлять выплату вознаграждений за классное руководство из средств бюджета области учителям образовательных учреждений, не подпадающих под действие федеральных программ (классным руководителям вечерних (сменных), коррекционных (специальных) школ, школ-интернатов). В 2007 году на эти цели запланировано выделение 107,018 млн. рублей из средств федерального бюджета и 17,3 млн. рублей из средств бюджета области;
- государственная поддержка способной и талантливой молодежи.
По результатам конкурсов будут предоставлены индивидуальные гранты по 60 тыс. рублей каждый, отобраны лучшие российские молодежные проекты и обеспечена их поддержка из средств федерального бюджета. В 2007 году из средств федерального бюджета будет израсходовано 2,76 млн. рублей, из средств бюджета области - 0,62 млн. рублей;
- на оснащение общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием потребуется в 2007 году финансирование: из средств федерального бюджета - 9,3 млн. рублей, из средств бюджета области - 7,0 млн. рублей;
- на оснащение общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в 2007 году будет израсходовано из средств федерального бюджета - 5,4 млн. рублей, из средств бюджета области - 19,72 млн. рублей;
- информатизация образования, в том числе:
- поддержка активных пользователей информационных технологий, технологическое обеспечение реализации инновационных программ, лучших учебных курсов.
В рамках данного направления предусматривается ежегодное выделение средств федерального бюджета на закупку оборудования для компьютерных классов в вузах и школах, а также подключение к сети "Интернет" общеобразовательных учреждений. В 2007 году на эти цели будет израсходовано 10,0 млн. рублей из средств федерального бюджета и 2,0 млн. рублей из средств бюджета области;
- государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств;
- государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. На данное направление в 2007 году будет израсходовано 6,5 млн. рублей из средств бюджета области;
- развитие системы начального профессионального образования военнослужащих, в том числе:
- организация сети учебных центров в воинских частях.
В воинских частях планируется создание учебных центров, в которых будет организовано начальное профессиональное обучение, а также ежегодная подготовка военнослужащих, добросовестно отслуживших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, к поступлению в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- обеспечение преференций военнослужащим в сфере повышения доступности высшего профессионального образования для военнослужащих, добросовестно отслуживших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Механизм реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в области предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
- повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, в том числе:
- переход на новые формы оплаты труда медицинских работников первичного звена с целью материального стимулирования их деятельности по предупреждению заболеваний и привлечения в эту сферу квалифицированных врачей, в том числе молодых специалистов.
Конкретный размер выплат определяется дополнительными договорами, заключаемыми между медицинскими работниками и лечебно-профилактическими учреждениями, и прямо зависит от объема и качества услуг, оказываемых пациентам на закрепленном участке. При этом заработная плата врачей-терапевтов участковых, участковых врачей-педиатров, врачей общей (семейной) практики в среднем вырастет на 10 тыс. рублей в месяц, а работающих с ними медсестер - на 5 тыс. рублей. Оплата труда врачам скорой медицинской помощи увеличится на 5 тыс. рублей, фельдшеров скорой медицинской помощи на 3,5 тыс. рублей. Размер оплаты труда фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов будет увеличен на 3,5 тыс. рублей;