Динамика стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства и уровня их оплаты населением
По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, расходы населения на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2005 году составляли 380 рублей на члена домашнего хозяйства в месяц (в 2004 году - 264 рубля). Установленный предельный размер платежей населения области от стоимости жилищно-коммунальных услуг с 1998 года по 2005 год вырос с 42 процентов до 98 процентов.
Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления гражданам субсидий и льгот. Затраты организаций жилищно-коммунального хозяйства по предоставлению гражданам субсидий и льгот в 2005 году составили 1139,7 млн. рублей, которые были полностью возмещены за счет средств бюджетов всех уровней.
В области объективно существуют технологические особенности предоставления жилищно-коммунальных услуг. К таким особенностям можно отнести подземный водозабор, что неизбежно приводит к удорожанию услуг водоснабжения в области по сравнению с другими областями, где преобладают поверхностные водозаборы.
В 2005 году протяженность уличной водопроводной сети уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 528 километров и составила 4,2 тыс. километров, из нее 1,9 тыс. километров (45 процентов общей протяженности сети) нуждалось в замене (в 2004 году - 44 процента).
В 2005 году объем воды, поданной в сеть, уменьшился на 4 процента по сравнению с 2004 годом и составил 229,3 млн. куб. метров воды. Производственная мощность водопроводов, установленная в объеме 995,5 тыс. куб. метров воды в сутки, использовалась на 63 процента (в 2004 г. - на 61 процент). Утечка и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют в среднем 23 процента от всей подачи воды в год (55017 тыс. куб. метров воды), а в ряде муниципальных образований утечки достигают 40 процентов.
По-прежнему остается актуальной проблема качества воды. Пропуск воды через очистные сооружения за 1992 - 2005 годы уменьшился и составил 43 процента к уровню воды, поданной в сеть.
За период реформирования коммунальной сферы наблюдается тенденция снижения отпуска воды потребителям, в том числе населению и на коммунально-бытовые нужды. Объем отпуска воды всем потребителям сократился в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 3,9 процента и составил 176,8 млн. куб. метров. В 2005 году населению и на коммунально-бытовые нужды было отпущено 135,5 млн. куб. метров, что меньше уровня 2004 года на 10,2 процента.
На конец 2005 года тепло населению и на коммунально-бытовые нужды отпускали 656 источников теплоснабжения. Это меньше аналогичного периода 2004 года на 47 котельных. Суммарная мощность котельных уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 16,7 процента.
На конец 2005 года протяженность тепловых и паровых сетей для подачи тепла и горячей воды уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 124 километра. В настоящее время в замене нуждается 35 процентов всех тепловых сетей (в 2004 году - 18 процентов).
Производство теплоэнергии снизилось в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 14,3 процента. В объеме тепловой энергии, отпущенной потребителям, 59 процентов приходилось на долю населения, 17 процентов - на коммунально-бытовые нужды. Снабжение тепловой энергией населения области в 2005 году сократилось на 1,3 процента к уровню 2004 года.
В 2005 году через очистные сооружения было пропущено 141,4 млн. куб. метров сточных вод (84,6 процента к объему сточных вод), что соответствует уровню 2004 года. Без очистки в водоемы области было сброшено 15 процентов сточных вод (в 2003 г. - 16 процентов).
За период 1992-2005 годы пропуск сточных вод через канализационные сети снизился на 31 процент.
Протяженность уличной канализационной сети за 2005 год уменьшилась на 81,7 километра. В 2005 году 559 километров общей протяженности сети (41,3 процента) нуждалось в замене.
В 2005 году построены и сданы в эксплуатацию сети водопровода протяженностью 4,82 километра (77,7 процента к уровню 2004 года), газовые сети протяженностью 274,82 километра, в том числе в сельской местности - 207,2 километра (соответственно 111,4 процента и 66,3 процента). Газифицировано 4695 квартир, из них 2120 - в сельской местности. В 1992 году введено газовых сетей - 260,1 километра, сетей водопровода - 21,5 километра, теплофикации - 7,2 километра, канализации - 17,9 километра.
По показателю объема коммунальных услуг на душу населения (2056 рублей) Тульская область занимает 4 место среди областей, входящих в Центральный федеральный округ (средний показатель - 2616 рублей), и сравнима с общероссийским показателем (2180 рублей).